баня является ли жилым помещением

РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ

РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ

Допускается ли размещение сауны в жилом доме

Допускается ли размещение сауны в жилом доме?

Ответ: В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями) в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

С 01.06.2014г. вступили в силу новые Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.12.2013г. № 70 (зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2014г., регистрационный № 32244). Согласно требованиям данных санитарных правил не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах. Однако, требования СанПиН 2.1.2.3150-13 не распространяются на объекты, находящиеся в стадии проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию на момент вступления в силу данных санитарно-эпидемиологических правил. Ранее построенные здания бань эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены.

&copy Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан), 2006-2017 г.

Эл. почта: org@16.rospotrebnadzor.ru (эл.адрес НЕ используется для
приема обращений, подача обращений в разделе «ПРИЕМ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН»)

Информацию о зарегистрированных документах можно получить с 15:00 до 17:00 (в пятницу до 16:45; суббота, воскресенье – выходные дни)
по телефону: (843) 238 53 35

Источник

Нужна ли регистрация бани?

Имеется в собственности земельный участок в СНТ (земли сельхозназначения для дачного строительства). В прошлом году начали строить на нем баню 6х9 м на столбчатом фундаменте, с комнатой отдыха, парной и ванной комнатой. В скором времени строительство закончится. Нужно ли регистрировать баню как объект недвижимости? Продавать участок не планируем, хотим в дальнейшем на нем строить жилой дом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

К недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительств (ст. 130 ГК РФ).

Для отнесения объекта к недвижимому имуществу определяющими факторами являются:

1) при наличии фундамента у постройки невозможно ее отделение от него и дальнейшее свободное перемещение без причинения объекту несоразмерного вреда;

2) наличие подведенных коммуникаций;

3) объект представляет собой цельное сооружение и не может быть разобран на части и перемещен в иное место.

Ваша баня не является временной постройкой, так как, во-первых, она имеет фундамент и ее отдельное перемещение невозможно, во-вторых, в ней есть ванная комната и парная, что потребует для ее нормально функционирования подведение водопровода и иных инженерных сетей. Следовательно, ваша баня может быть отнесена к объекту недвижимости и должна быть зарегистрирована.

Помимо этого, ее регистрация как объекта недвижимости даст вам в будущем возможность распоряжаться ею в полной мере, т.е. вы сможете продать ее с участком земли, на котором она стоит отдельно от всего другого участка, подарить ее, застраховать и производить ряд других действий.

Обратим ваше внимание на налог на имущество физических лиц в отношении хозяйственных построек. Для хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, налоговая ставка составляет 0,1% от кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ), при этом она может быть понижена до 0 в определенных случаях

В частности, в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предусмотрена для физических лиц — в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства и не используются в предпринимательской деятельности.

При этом согласно п. 3 ст. 407 НК РФ налогоплательщик имеет право освободить от уплаты налога только один объект налогообложения каждого вида, какой именно он выбирает сам.

Ваша баня является хозяйственным строением и ее площадь не превышает 50 метров, следовательно, на нее может быть распространена данная налоговая льгота, для ее получения Вам необходимо предоставить в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также документы, подтверждающие Ваше право на налоговую льготу.

Источник

Законно ли открывать частную общественную баню в многоквартирном доме?

Пристройку к нашему МКД (при проекте это был наш главный вход), завод, который строил дом для своих работников, продал в частные руки в начале 90-х. Теперь владелец этой пристройки выкопал два бассейна, установил отопительные котлы, настроил каминов и открыл общественную баню. Имеет ли он на это право без согласования с собственниками жилья нашего дома? Мокнут стены квартир и общественных помещений первого и второго этажей, к которым прилегают помещения бани, слышен плеск воды в бассейнах, постоянно чувствуются пар и запах дыма. Все наши жалобы не принесли результатов. Разрешение собственник получил до действия новых законов. Они не имеют обратной силы. В документах продажи (их никто не видел) стоит, что в проекте указан банно-прачечный комбинат (так замышлялась наша пристройка). Законен ли такой вид деятельности в многоквартирном доме? Как действовать дальше?

Право на благоприятную среду проживания обеспечивается следующим законодательством.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими мерами.

Согласно ст. 8 данного закона граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 данного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению…

Главным инструментом (механизмом) для реализации выше названных положений является СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2013 № 70. Эти санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее – санитарные правила) устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун (далее – бани).

Согласно п. 2.1 санитарных правил бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

Согласно п. 3.1 санитарных правил для отделки помещений бань используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

Правилами установлены и иные требования, которым должны соответствовать бани. Поэтому экспертиза должна быть направлена на соответствие бани именно этим требованиям. При несоответствии указанным требованиям баня подлежит закрытию.

Таким образом, во-первых, следует внимательно изучить вышеназванное законодательство и понять, что борьба направлена не против конкретной бани, а на восстановление нарушенного права на благоприятную среду. (Это право нарушает баня независимо от строительства.) Во-вторых, не пассивно писать жалобы и ждать реакции, а активно привлекать госорганы для проведения экспертизы с последующим обращением в суд в интересах жителей дома с иском о запрете деятельности бани. Следует запастись доказательствами таких нарушений – различные экспертизы, обследования, акты осмотров с сохранением всех чеков и квитанций (эти убытки могут впоследствии быть взысканы с виновника). Любые отказы госорганов выполнить требование жильцов – не позднее трех месяцев с даты получения оспаривать в суде, даже отказ госоргана обратиться в суд – тоже можно оспорить, поскольку законами обязанность по обеспечению благоприятной среды обитания возложена именно на госорганы. Даже если сроки пропущены, можно вновь обратиться с соответствующими требованиями, поскольку нарушения являются длящимися, и уже от новых ответов отсчитывать трехмесячный срок на оспаривание бездействия госорганов.

Важным помощником в борьбе с обсуждаемыми нарушениями является Административная гостехинспекция (Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 66, каб. № 210). Далее – прокуратура и краевая администрация. Их отказ принять меры реагирования тоже можно обжаловать в суде.

Источник

Нужно ли регистрировать баню: буква закона

Отправим материал на почту

Мало кто знает, но просто так построить на своем участке баню нельзя. Требуется получить разрешение. Но и этого недостаточно, чтобы пользоваться строением на законных основаниях. Необходимо еще и официально зарегистрировать парную. Ознакомившись с материалом до конца, читателю станут известны все нюансы поэтапного становления бани на учет. А также он узнает, какие наказания могут последовать, если законодательно не оформить строение.

Как получить разрешение на строительство

Прежде необходимо определиться с постройкой и выяснить у законников, нужно ли разрешение на строительство бани. Если сауна запланирована, как капитальный объект или будет пристраиваться к жилому дому, то согласие органов местного самоуправления безусловно необходимо. Но лучше обратиться к градостроительному кодексу и просмотреть полный список строений, на которые не нужно одобрение муниципалитета.

Ведь в современном мире действие законов очень быстротечно и изменения происходят достаточно регулярно. Будущая баня может быть приравнена либо к мобильным постройкам, либо некоммерческим временным. И в этом случае хозяин участка может возводить ее без всяких ограничений со стороны властей.

А выяснив необходимость постановки на учет, нужно оставить заявку. Но прежде придется составить проект, и приложить к нему пояснительную записку. В ней указываются все сведения об инженерных коммуникациях, а также подробная схема местоположения объекта на участке.

Для решающего похода в муниципалитет необходимо иметь:

После того, как заявление берется в работу, у органов самоуправления есть 10 дней на принятие решения. Если поданные документы подтверждают выполнение всех норм и требований к будущему объекту, то по истечении срока владелец участка получает положительный ответ. Он может приступать к строительству, и реализовать свое право в течение 10 лет.

В каких случаях нужна регистрация

Для тех, кто сомневается в необходимости постановки объекта на учет, есть простой способ проверки. Если муниципалитет выдает письменное разрешение на строительство бани, то это значит, что и регистрация требуется тоже. Но есть еще признаки, которые также укажут на нужду в официальном оформлении.

И в первую очередь это наличие фундамента. В этом случае здание автоматически становится капитальным. И сразу же приравнивается к недвижимому имуществу. А все, что относится к последнему, подробно оговаривается в Гражданском Кодексе. И вопросу регистрации посвящена целая его статья за номером 131.

Постановка на учет потребуется обязательно, если:

Положительный ответ на любой из этих пунктов автоматически приводит к необходимости регистрации. В остальных случаях объект считается просто собственностью хозяина участка и выполняет функции улучшения последнего. Причем владельцу даже нет нужды запрашивать разрешение у властей на демонтаж строения и перенос его на новое место. Он может его даже подарить соседу.

Для тех, кто не хочет связываться с официальными документами, а по-простому нести лишние финансовые затраты, есть выход из положения. Можно построить баню без фундамента. Существует достаточно много проектов, позволяющих реализовать парную, при всем том, что объект юридически будет считаться временным. От русской бани по-черному до современной электрической парной.

Главное не использовать его в коммерческих целях. А также не обустраивать комнату отдыха, которую могут посчитать за спальное место. Обычно в таких банях отдыхают после посещения парилки прямо в раздевалке.

Требования к строению с парилкой

Но даже если не нужно брать официальное разрешение на строительство бани, то это не значит, что можно игнорировать требования санэпидстанции и пожарного надзора. К тому же нормы ГОСТ и СНиП никто не отменял. Да и положения местной власти по жилищному сектору следует выполнять особо тщательно. Иначе недалеко до судебных тяжб с соседями.

Санитарные нормы

Избежать возможных проблем можно, если:

Действующие санитарные нормы разработаны для того, чтобы избежать отравлений испорченной водой и угарным газом. А также они помогают сохранить добрые соседские отношения.

Пожарные нормы

Чтобы пожарная инспекция выписала разрешающие документы, необходимо:

Выполнение всех требований предотвратит возникновение ситуаций, которые чреваты пожарами. А безопасность при эксплуатации парной будет надежной гарантией не только сохранения жизней, но отсутствия травм (ожогов).

Поэтапное оформление бани

После этого новое здание вносят в кадастровый реестр и выдают соответствующие документы. Затем нужно оплатить государственную пошлину. А в остальном процесс похож на получения одобрения для строительства.

Подробный перечень необходимой документации:

Если регистрацией объекта занимается представитель владельца участка, то обязательно нотариусом составляется доверенность. Регистрационная палата будет рассматривать заявление в течение месяца. А прошение можно подавать лично или отправлять почтой. Также это можно сделать через Госуслуги в МФЦ.

Но не редкость ситуация, когда хозяин участка строит баню без разрешения от властей. Существует возможность исправить положение без применения штрафных санкций. И в большинстве случаев процесс протекает без обращения в судебные инстанции.

Рассмотрим, как зарегистрировать баню, построенную без одобрения муниципалитета:

Личное обращение с пакетом документов в регистрационную палату ускорит процесс на пару дней. Но учреждение вправе отказаться брать на рассмотрение заявление. И тогда придется обратиться за помощью в судебные инстанции. Как правило, последние идут навстречу заявителям и закрепляют законодательно владение баней.

Налогообложение

Все объекты, имеющие нерушимую связь с землей, считаются недвижимым имуществом. Более точное определение можно узнать, изучив 130 статью Гражданского Кодекса. А регистрация строения в Росреестре является первым шагом для последующего внесения первичного взноса по налогообложению.

За строение, стоящее на фундаменте и имеющее площадь более 50 м2, необходимо платить пошлину. Если же основание имеет меньшие параметры, то в силу вступают налоговые льготы, позволяющие не выплачивать регулярные взносы. От выплаты также освобождаются все владельцы, имеющие временные строения.

Правда в этом случае придется предоставить в налоговую инспекцию более веские доказательства, чем просто устное утверждение. Придется нанять сертифицированного кадастрового специалиста, которые выдаст удостоверение, что объект не имеет тесной привязки к земле. А по-простому, выстроен без фундамента. В этом случае он попадает в раздел движимого имущества.

Возможные наказания

Объект, не прошедший регистрацию, запрещается эксплуатировать. А значит его нельзя подключать к любым инженерным коммуникациям. К тому же постройку невозможно закрепить за собственником. И он теряет право распоряжаться ей. Продавать, дарить и оставлять в наследство.

Но существуют и более серьезные последствия. Без регистрации баню не застрахует ни одна из компаний, занимающихся этой деятельностью. Объект автоматически приобретает статус нелегального. И любая комиссия, выявив всего пару нарушений (найдут намного больше) вправе вынести решение о принудительном сносе.

Но даже после полного уничтожения бани, этим не кончится. Если сауна успела простоять на участке три года, то налоговая служба в судебном порядке обяжет оплатить весь этот срок. Плюс к этому выпишет штраф в размере 20 % от общей начисленной суммы пошлины. К тому же все судебные издержки лягут на плечи ответчика.

Заключение

В вопросе, нужно ли регистрировать баню, важным фактором является наличие фундамента. Если здание надежно привязано к земле, то оно автоматически становится недвижимым имуществом и подвергается налогообложению. Чтобы не выплачивать государству регулярную пошлину, не стоит возводить капитальное здание или делать пристройку к дому. Лучше остановиться на современных мобильных вариантах парных или установить на участке времянку, которая протапливается по-черному.

Источник

Какую постройку считать домом а какую баней?

Добрый день, хотел уточнить по нормам расположения бани на участке ИЖС и чем отличается дом от бани юридически? Какую постройку считать домом а какую баней?

Добрый день! Дом и баня отличаются по своюему функциональному назначению.

Так, согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ:

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

хотел уточнить по нормам расположения бани на участке ИЖС

Здание бани регламентируется как вспомогательные постройки.

Нормы расположения бани — расстояние, обеспечивающее противопажарную безопасность для других строений на участке и соседних зданий и сооружений.

Нормативы расположения бани зависят от материала, из которого она изготовлена.

С более полной информацией Вы можете ознакомиться по ссылке:

Добрый день! Здания отличаются назначением и функциональным использованием. Жилой дом — здание, предназначенное для проживания, такое помещение должно соответствовать нормам для жилья.

объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение установлено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Баня является объектом недвижимости вспомогательного назначения.

Пунктом 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдачи разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Тогда как для строительства жилого дома требуется получение уведомления ст 51.1 ГрК РФ.

ГрК РФ не содержит определения строений и сооружений вспомогательного использования.

Федеральной закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991, ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» позволяет сделать вывод, что критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются:

— отнесение их к объектам третьего пониженного уровня ответственности, исходя из социальных, экологических и экономических последствий повреждения и разрушения ;

— наличие либо право на строительство на земельном участке основного здания, строения или сооружения, с которым вспомогательное строение или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

К примеру, СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр) предлагает следующее:

Расстояние от садового или жилого дома должно устанавливаться в проекте планировки территории с учетом местных условий: до красной линии улиц — не менее 5 м; до красной линии проездов — не менее 3 м. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м.

Минимальные расстояния между постройками должны быть, м:

— от садового дома или жилого дома до душа, отдельно стоящей бани (сауны), надворной уборной — 8;

На территории ведения садоводства расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, гаража-стоянки, бани), расположенных на соседних садовых земельных участках, должны быть не менее 4 м.

СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства

На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Рекомендую уточнить данные по отступам в ПЗЗ поселения, заказав выписку из них или еще лучше заказать в администрации ГПЗУ (градостроительный план участка)

Источник