что относится к региональным выплатам
Региональные (губернаторские) выплаты при рождении ребенка: кто и как может получить
Что такое губернаторская выплата
Государство поддерживает родителей с детьми с помощью федеральных и региональных пособий и компенсаций.
Выплаты бывают единовременными (например, при рождении ребенка) или регулярными (ежемесячными, ежеквартальными, ежегодными) до достижения ребенком определенного возраста.
Подробнее о выплатах родителям с детьми рассказываем в материалах:
Губернаторская выплата — это единовременная финансовая помощь родителям при рождении ребенка, выплачиваемая из регионального бюджета. Почему выплаты названы губернаторскими?
Губернатор — это высшее должностное лицо субъекта РФ: области, края, автономного округа, города. Под его руководством региональные законодатели принимают решения о размерах, категориях получателей и условиях назначения региональных выплат при рождении ребенка.
Губернаторское пособие на рождение ребенка в 2021 году — это региональный бонус, выплачиваемый в дополнение к федеральным пособиям и компенсациям. Включать такое пособие в состав региональных выплат или нет, зависит от возможностей бюджета, демографической политики региона и других нюансов.
Кто вправе рассчитывать на областные пособия
Кому положена губернаторская выплата при рождении ребенка? На региональные единовременные пособия могут рассчитывать родители или усыновители новорожденного, если на территории их проживания действует соответствующий НПА. Региональные пособия при рождении ребенка в 2021 году выплачиваются всем без исключения заявителям по факту рождения ребенка или имеют адресную направленность (к примеру, только малоимущим или многодетным семьям).
Конкретный список получателей необходимо уточнять в органах соцзащиты по месту жительства, в местной администрации или в региональном законодательстве.
Механизм получения губернаторских выплат
Несмотря на то что в различных регионах нашей страны губернаторское пособие на рождение ребенка различается по величине, порядок обращения за ним подчиняется единой схеме:
Узнать подробнее о получении регионального пособия при рождении ребенка и заполнить заявление можно через портал «Госуслуги», если у вас есть подтвержденная учетная запись:
На «Госуслугах» представлена подробная информация об адресах, телефонах, графике работы органов соцзащиты, куда обращаться за пособием. Там же размещен список документов:
В число необходимых для получения пособия документов входят:
Полный набор бумаг требуется не всегда. К примеру, документ, подтверждающий фактическое проживание ребенка с одним из родителей, нужен только при обращении за пособием одновременно двух родителей, не состоящих в браке. Поэтому уточнить конкретный список документов следует в отделении соцзащиты по месту жительства.
После того как заявление и документы рассмотрят специалисты органа соцзащиты, на официальном бланке будет оформлено решение о назначении и выплате пособия или об отказе в его назначении и выплате.
Лужковские выплаты: получатели и размеры
Что такое лужковские выплаты при рождении ребенка? Лужковскими в обыденной жизни называют выплаты, производимые по закону города Москвы «О молодежи» от 30.09.2009 № 39. Документ подписан Ю. М. Лужковым, мэром столицы в период разработки и начала применения этого закона.
На социальную поддержку по закону № 39 могут рассчитывать не все категории граждан. В п. 2 ст. 23 предусмотрено, что дополнительная единовременная выплата в связи с рождением ребенка положена только молодым семьям, имеющим постоянную регистрацию в Москве.
Отдельной расшифровки требует и термин «молодая семья» — возраст супругов не должен превышать 30 лет (п. 3 ст. 1 закона № 39).
Источник выплат — бюджет города Москвы.
Сумма пособия определяется исходя из двух основных параметров:
Лужковские выплаты при рождении ребенка в 2021 году составляют:
Еще одно непременное условие, которое должно обязательно соблюдаться, иначе право на пособие молодые родители утрачивают: при рождении второго ребенка и последующих детей ранее рожденный ребенок (в том числе ребенок одного из родителей) должен находиться на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье.
Обратиться за пособием необходимо в органы соцзащиты не позднее одного года с момента рождения ребенка.
Молодым московским семьям лужковское пособие при рождении ребенка в 2021 году по-прежнему выплачивается. Несмотря на то что мэр в столице давно поменялся, меры социальной защиты для родителей с детьми продолжают действовать.
Единовременные столичные компенсации: виды и основания
Москвичи вправе рассчитывать не только на дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка, но и на единовременную денежную компенсацию расходов, возникающих у родителей после появления младенца на свет:
Прием заявлений о назначении единовременных выплат столичным родителям в связи с рождением детей производится через Портал государственных и муниципальных услуг города Москвы (п. 5 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы № 37-ПП).
На какую сумму вправе рассчитывать московские родители, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
За компенсационной выплатой следует обратиться не позднее 6 месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка. Пропуск указанного срока лишает родителей данных социальных выплат. Срок обращения за пособием может продлеваться по решению столичного департамента труда и соцзащиты населения, если причины позднего обращения за выплатами признаны судом уважительными:
Нюансы получения детских пособий в 2020-2021 годах
Детские пособия, к которым относится и областное пособие на ребенка, выплачиваются из бюджетных средств. Обычно выплаты производятся в безналичном порядке на карту получателя. С 01.07.2021 года перечисления всех государственных социальных выплат возможно исключительно через Национальную платежную систему. Это означает, что пособия можно получать только на карту «Мир». Применять для получения социальных бюджетных выплат карты международных платежных систем (например, Visa и MasterCard) невозможно. Подробнее о нововведениях читайте здесь.
Если вы получали пособия на другую карту, заполните соответствующее заявление. Бланк такого заявления можно скачать, кликнув по картинке ниже.
Пошаговая инструкция для работников по получению карты «МИР» есть в КонсультантПлюс. Посмотреть ее можно, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Итоги
Губернаторские выплаты родителям новорожденных относятся к мерам дополнительной государственной финансовой поддержки. Они выплачиваются из регионального бюджета, если на данной территории действует соответствующий нормативный акт.
Для получения выплаты в органы соцзащиты необходимо представить заявление и подтверждающие документы (свидетельство о рождении ребенка, удостоверение личности получателя и др.). Конкретные размеры губернаторских выплат, порядок их получения и точный список необходимых документов уточняйте в органах соцзащиты по месту жительства.
Социальные пособия являются неотъемлемой частью государственной политики. Заключаются в выплатах материальных средств определенным категориям граждан, которые осуществляются из бюджетных и внебюджетных фондов. Получить положенные выплаты можно через своего работодателя, либо обратившись в органы соцзащиты. Многие виды пособий можно оформлять онлайн.
Какие есть социальные пособия?
Случаи, в которых осуществляются выплаты социальных пособий, а также их суммы, строго регламентированы действующим законодательством. Основными их видами являются:
Также пособия классифицируются по периодичности и продолжительности выплат:
На ребенка до 16 лет
По уходу за теми детьми, которые не достигли трехлетнего возраста
Пособия детям в связи с коронавирусом
Беременным супругам военнослужащих
Детям военнослужащих, которые служат в армии по призыву
Если ребенок оформляется на воспитание в семью
Один раз или ежемесячно
Гражданам из подразделений повышенного риска на продтовары
Компенсация за утрату кормильца, участника ликвидации аварии на ЧАЭС
Инвалидам 1, 2, 3 групп
Оплата оплачиваемого дополнительного отпуска на 14 дней
Субсидии по оплате коммунальных услуг
Назначение социальных пособий на погребение
Получить пособие в размере стоимости услуг погребения могут супруг или близкий родственник, а также законные представители и иные лица, которые занимаются погребением. Выплата осуществляется в день обращения на основании справки, которая может быть выдана:
Как получить детское пособие
Выплаты единовременного пособия при рождении ребёнка осуществляются в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. С заявлением необходимо обращаться к работодателю одного из родителей. Если же ни один из родителей не работает, то следует обращаться в органы социальной защиты.
Кто может подавать заявление:
Какие документы будут необходимы:
Подавать заявление и указанный пакет документов необходимо в сроки не позднее шести месяцев с момента рождения ребенка.
В 2020 году, в связи с пандемией коронавируса, действовал беззаявительный порядок назначения пособий для первого и второго ребенка в возрасте до трех лет, в случае, если размер среднедушевого дохода не достигал суммы в два прожиточных минимума. Если раньше выплаты назначались и продлевались автоматически, то с 1 марта 2021 года данная норма действовать перестала. Родителям необходимо собирать полный пакет документов для оформления и пролонгации льготы. А также существует требование по своевременному информированию органов социальной защиты и Пенсионного фонда при перемене места жительства. Необходимо сообщать и о возникновении таких обстоятельств, которые, согласно действующих правил, влекут за собой прекращение выплат.
Какие нововведения
С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.
Также с 1 июля 2021 года планируется увеличение размера выплат для беременных, которые стали на учет на ранних сроках в связи с трудной жизненной ситуацией. Размер выплат, которые будут начисляться ежемесячно, составит половину прожиточного минимума. Предусмотрены выплаты пособий для неполных семей с детьми до 17 летнего возраста.
Таблица социальных пособий: сколько и кому выплачивают после индексации 2021 года
Примеры социальных пособий в 2021 году:
С 1 февраля 2021 года социальные пособия увеличились
С 01.02.2021 в календарь социальных выплат внесли изменения, проиндексировав базовые соцпособия для граждан России. Коэффициент индексации утвержден постановлением правительства № 73 от 28.01.2021.
Коэффициент индексации для выплат, пособий и компенсаций в 2021 году составляет 1,049.
Речь идет о выплатах и пособиях, предусмотренных:
Индексация ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) льготникам проводится ежегодно на размер инфляции. Иногда правительство устанавливает прибавку выше этого уровня.
В КонсультантПлюс всегда найдете свежую информацию о пособиях. Эксперты разбирают, кому сколько положено и как получить выплату. Используйте бесплатный доступ, чтобы найти и использовать нужные инструкции.
Цели социальной поддержки
Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.
Не все граждане в состоянии самостоятельно обеспечить свою жизнь на должном уровне. В категории риска попадают малообеспеченные семьи, граждане с детьми, пенсионеры, инвалиды и многие другие группы россиян. Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.
Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2021 году:
Материальная поддержка от государства отвечает следующим характеристикам:
Материальная помощь населению предусмотрена не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти в пределах своих финансовых возможностей устанавливают аналогичные меры поддержки граждан.
Виды пособий от государства
Классификация по видам и критериям собрана в таблице социальных выплат в 2021 году:
Виды социальных выплат в России 2021
По уровню нормативного регулирования
По категориям получателей
По периодичности выплат
По уровню бюджета, за счет которого финансируется выплата
По основанию для получения
Получатели государственных выплат
Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.
Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:
По состоянию здоровья
По социальному статусу
По месту проживания
Правила оформления: где и как получить
Все виды государственной помощи носят заявительный характер. Пока гражданин не подаст заявление в ответственный за это орган, денежные выплаты ему не начислят. Инструкция, как получить социальные выплаты:
Место обращения определяют по социальному статусу получателя соцпособий. Сводная таблица выплат от соцзащиты, центра занятости, работодателя, ПФР и других инстанций:
Примеры пособий и выплат
Если заявитель трудоустроен
По месту основного трудоустройства и по месту работы по совместительству
Трудоспособный, но безработный заявитель
Центр занятости населения
Госпособие по безработице, помощь в трудоустройстве, переквалификация кадров, гранты на открытие бизнеса (ИП).
Центр социальной защиты населения
Компенсация коммунальных услуг малообеспеченным гражданам.
Выплаты по сокращению штата или при ликвидации организации.
Безработный нетрудоспособный заявитель
Центр социальной защиты населения
Льготы и компенсации пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным категориям населения.
Все виды господдержки оформляют через многофункциональный центр.
Перечень документов на выплаты
Одного заявления на выплату соцпособий недостаточно. Гражданам необходимо подтвердить права на получение государственных денег. Для каждой ситуации потребуется особый пакет документов. Обозначим ключевой перечень:
Дополнительные бумаги и справки на детские пособия:
Малообеспеченным и безработным:
Перечень документов в каждом случае индивидуален. Уточните по месту обращения, все ли необходимые бумаги предоставлены. Если чего-то не хватает, незамедлительно подайте справки, иначе в назначении госвыплат откажут. Отметим, что региональные власти вправе установить дополнительные требования к подтверждающей документации. Их придется соблюсти.
Сколько платят в 2021 году
Выплаты ежегодно индексируют. Новый размер социальных пособий в 2021 году утвердили в феврале, увеличив их на 4,9%. Государственные, в том числе и социальные пенсии, повысили с 01.04.2021 на 3,4% (ПП РФ № 443 от 23.03.2021).
Социальные выплаты пенсионерам
Пенсионеры, помимо пенсии по старости, получают ряд доплат и компенсаций. Размер выплат устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Например, если пенсия по старости ниже минимального уровня пенсионного обеспечения, то гражданину назначается доплата. Обратите внимание, что в расчет включают не только пенсию, но и все государственные надбавки и компенсации.
Отдельный вид льгот предусмотрен для пенсионеров, имеющих особый статус. Это ветераны труда, герои СССР и РФ и другие лица, отмеченные государственными и региональными наградами и знаками отличия. Льготникам положены:
Размер и порядок получения льгот ветеранам утверждаются и на федеральном, и на региональном уровнях.
Пособия по инвалидности на 2021 год
С 01.04.2021 установлены такие размеры социальных пенсий по инвалидности:
Учтите: суммы указаны без учета районных коэффициентов, установленных в регионе проживания получателя.
Помимо пенсии, инвалидам полагается ежемесячная доплата. Средства направлены на компенсацию расходов:
Чтобы получать доплату, необходимо подать заявление в ПФР об отказе от предусмотренных льгот на медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно.
Детские пособия
Материальная поддержка граждан с детьми — это отдельное направление государственной политики. Детские госпособия — самая большая доля социальных выплат гражданам.
На детей выплачивают следующие пособия:
Обновленная таблица детских пособий в 2021 году:
Наименование пособия
Размер выплаты, руб.
С 01.01.2021
С 01.02.2021
Единовременное пособие при рождении ребенка
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (на первого ребенка) (МРОТ × 40%)
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (на второго и последующих детей)
Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство)
Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами, переданного (переданных) на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство)
Минимальное пособие по беременности и родам (140 дней)
Максимальное пособие по беременности и родам (140 дней)
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
Пособие беременной женщине — жене военнослужащего по призыву
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву
Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца
Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне, от рождения до 1,5 лет
Больше не действует поддержка в период эпидемии коронавируса
Из-за распространения коронавирусной инфекции в стране сложилась неблагоприятная экономическая обстановка. Наиболее уязвимыми оказались российские семьи с детьми. Чтобы поддержать население, президент России вводил новые социальные выплаты на детей. В 2020 году выдавались следующие виды материальной помощи семьям:
Срок обращения за социальными доплатами в связи с коронавирусом был ограничен. Подать заявление следовало не позднее 01.10.2020. После этого срока заявления не принимались, и выплаты не назначались.
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Социальные выплаты
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.
ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:
ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:
вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;
вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.
Граждане, имеющие право на ДЕМО, но не реализовавшие его своевременно, могут подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ. ЕДВ инвалидам и детям-инвалидам устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина инвалидом или ребенком-инвалидом.
Гражданин, которому ЕДВ установлена в беззаявительном порядке, имеет право отказаться от получения установленной ему ЕДВ и обратиться с заявлением о ее назначении вновь или по другому основанию.
Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:
обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.
Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2021 года направляется 1211 руб. 66 коп. в месяц.
Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.
Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.
Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.
Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации
Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.
С 1 января 2022 года социальная доплата к пенсии будет устанавливаться в беззаявительном порядке с даты назначения пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.