что относится к шуму по закону о тишине
Закон о тишине в многоквартирном доме
Своевременный и полноценный сон – обязательная составляющая здоровья человека. Проживание в городской среде, да еще и в многоквартирном доме, не всегда обеспечивает такую возможность. Некоторые соседи считают, что их дела являются самыми важными и при планировании можно не учитывать потребности остальных жителей.
Депутаты определили, когда нельзя шуметь в многоквартирном доме; по федеральному закону о тишине были составлены аналогичные региональные нормативные акты. В соответствии с документом, понятие «шум в квартире» включает в себя:
В законе закреплены ночные и дневные часы тишины, в том числе в выходное и праздничное время. Не обошлось и без исключений: шуметь можно все зависимости от времени суток, если речь идет о проведении восстановительных работ после чрезвычайного случая или стихийного бедствия. Также уровень шума не распространяется на мероприятия культурно-массового значения и официальные праздники.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
Закон о тишине
С нормативным актом о тишине знакомы не все граждане. Очень остро проблема проявляется в новостройках: кто-то раньше купил квартиру, осуществил ремонтные работы и живет, а кому-то только предстоит обустроить семейное гнездышко.
Неприятные моменты часто связаны с торжественными событиями: день рождения или свадьба.
До скольки можно шуметь в будни и выходные
Главный параметр закона о тишине – это время. В зависимости от региона, значение может отличаться. Жители столицы не должны шуметь с 23-00 до 7-00.
Выполнению работ, связанных с ремонтом или перепланировкой жилья, всегда отводилась отдельная роль. Граждане, планирующие переехать в многоэтажку, должны рассчитать свои силы, так как продолжительность шумной части ремонта не может превышать 3 месяцев. Выполнять можно с 9-00 до 19-00, но с обязательным перерывом с 13-00 до 15-00. Время очень актуально для семей с детьми – дневной сон.
Когда можно делать ремонт в квартире
Действующая нормативная база не позволяет владельцам квартир в многоквартирных домах выполнять ремонт или перепланировку в выходные и праздничные дни. Исключение составляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения. Отдельные области закрепили в своих нормативных актах возможность осуществлять строительство по субботам, официально объявленным рабочими днями.
Прежде чем браться за дрель или перфоратор, следует внимательно изучить закон о тишине. Еще можно оповестить соседей и извиниться за предоставленные неудобства (культурное общение помогает сократить конфликтные ситуации). Практически во всех областях громко работать строительными инструментами можно с 9 до 19 часов, с обязательным перерывом на «тихий час». Есть регионы, сдвинувшие позднюю отметку до 22 часов.
Нормы закона о тишине распространяются также и на уборку строительного мусора. Начинать можно не ранее 8 утра, а закончить следует до 22 часов. Непрерывность ремонтных работ не должна превышать 6 часов.
Допустимый уровень шума
Лучше вникнуть в закон и понятие о тишине помогает изучение значений уровня шума:
Для жителей столицы предельным значением шума в дневное время является отметка в 55 дБ. Допускается отклонение 5 дБ, а если территория прилегает к автомобильным или железнодорожным путям, – 10 дБ. В ночные часы уровень шума не должен быть выше 45 дБ. Незаконными являются следующие шумы: пение, игра на музыкальных инструментах, выяснение отношений на повышенных тонах, перестановка мебели, неоднократное включение автомобильной сигнализации.
Как реагировать на плач маленького ребенка или лай собаки? Вопрос является неоднозначным и щепетильным. О ежедневном продолжительном плаче, сопровождающимся бездействием взрослых, следует сообщать в социальную службу. О невыносимом собачьем лае нужно побеседовать с хозяином. Может, животное скучает или недополучило миску воды.
Важно: временные промежутки, оговоренные в законе о тишине, распространяются не только на жилое пространство, но и на детскую (спортивную) площадку и на придомовую территорию. Шуметь запрещено в медицинских, образовательных и реабилитационных учреждениях. Гостиницы, отели, кафетерии и другие места досуга и отдыха, расположенные поблизости с жилыми массивами, также должны соблюдать установленный режим.
Неприятностей с соседями по лестничной клетке можно избежать путем оборудования хорошей системы звукоизоляции. Условие не является гарантией полной тишины, но скрадывает основное количество звуков. В остальных случаях нужно придерживаться установленных правил – как внутри квартиры, так и за ее пределами.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине
Соблюдение периодов тишины и времени проведения шумовых работ или других мероприятий является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может привести к предупреждению или административному штрафу. Решить проблему можно разными способами:
Выбор наиболее подходящего способа зависит от сложившихся обстоятельств: причина шума, время суток, ремонтные работы и многое другое.
Мирное урегулирование
Нельзя начинать общение с соседом (даже временным) с жалоб и скандалов. Наиболее верное решение – сообщить, что толщина стен и оборудованная звукоизоляция не позволяют ему исполнять Бетховена, слушать рок-музыку или работать дрелью, без вреда для других жильцов многоквартирного строения. Если в семье есть маленький ребенок, то можно объяснить, что шумные мероприятия не позволят ему уснуть в положенное время, что неизбежно приведет к дополнительным беспокойствам.
Этот этап предполагает посещение отделения Роспотребнадзора. Функция учреждения заключается в обеспечении благополучия граждан. Нарушение условий, описанных в законе о тишине, является поводом для вызова специалиста, который приходит с прибором, измеряющим и оценивающим уровень шума. За проведение мероприятия взимается плата. Результаты оформляются заключением о допущенном превышении.
Вызов сотрудников полиции
В ответ на игнорирование просьб убавить громкую музыку или приостановить ремонтные работы следует реагировать решительно.
Для начала нужно позаботиться о доказательствах. Можно записать громкий звук, зафиксировать, что сосед не соблюдает временные отрезки, закрепленные в законодательстве, и не желает положительно реагировать на просьбы.
Справочно: видео или аудиозапись нужно предъявить участковому, так как при упоминании о вызове сотрудников правоохранительных органов даже самые наглые соседи начинают соблюдать нормативные требования. Свои претензии следует изложить в письменном виде. Участковый может применить материальное взыскание к нарушителю.
Составление заявления
Заявление на нерадивого соседа можно написать как в одиночку, так и коллективно. Составление жалоб производится в произвольной форме. Коллективное обращение должны подписать все граждане, чье право на покой было ущемлено при проведении ремонта или активного празднования дня рождения.
Заявление должно отражать информацию по следующим пунктам:
Внизу заявления ставится дата и подпись. Сдавать следует в 2-х экземплярах, чтобы один с отметкой о принятии остался на руках.
Обратите внимание: если конфликт с шумным соседом придется разбирать в стенах суда, то исковое заявление следует подкрепить полным перечнем заявлений в полицию, к председателю ТСЖ или управляющей компании, в Роспотребнадзор и другие инстанции. Также следует приложить всю имеющуюся доказательную базу и запастись свидетельскими показаниями.
Штрафные санкции
Гражданам, громко слушающим музыку или работающим дрелью в неположенное время, грозит материальное наказание.
Денежный штраф может быть выписан как в отношении физического, так и юридического лица. То есть работники офиса, расположенного в многоквартирном доме, также должны соблюдать тихий час и остальные нормы закона.
Участковый, пришедший в первый раз на жалобу, может ограничиться беседой. При повторном нарушении применяется материальное наказание:
Эти величины актуальны для лиц, проживающих в недвижимости, расположенной в многоэтажке. К юридическим лицам за шумное поведение в неположенное время применяются следующие размеры штрафов:
Для должностного лица штрафные меры начинаются от 5 тыс. руб. и завершаются 50 тыс. руб.
В завершение
Жаловаться можно в различные инстанции: полиция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. Доказательствами несоблюдения действующего законодательства являются показания свидетелей или видеозапись происходящего.
Суд может наказать за нарушение правопорядка и обязать выплачивать моральную компенсацию. В соответствии со ст. 25.2
Кодекса об административных нарушениях, потерпевшая сторона может подать жалобу на вынесенное постановление, в том числе в связи с применением слишком мягкого наказания.
Нарушение права другого гражданина на спокойствие может обернуться денежным взысканием и возбуждением дела.
Соблюдение действующих норм позволяет избежать неприятных моментов: объяснения с полицейским или участия в судебном разбирательстве. Не каждый сосед станет обращаться к участковому из-за разового нарушения тишины (обойдется беседой), а вот систематическое превышение громкости обернется жалобами и конфликтами.
Действующий сотрудник управляющей компании. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.
Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция
В связи с пандемией коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще оставаться дома. Однако сосредоточиться на делах часто мешает шум ремонтных работ, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.
Эксперты в этой статье
Выясните, в какое время шумит сосед
Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК
Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».
Измерьте уровень шума
Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума. Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко. Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.
Подготовьте доказательства
Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться. «Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку. Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Вызовите полицию или подайте в суд
Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.
Какие штрафы положены нарушителю
Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».
Закон о тишине. Что делать, если соседи громко шумят
Жизнь современного человека связана с постоянным акустическим воздействием. Шум преследует повсюду: в доме, на улице, на работе, превращаясь в определяющий фактор качества жизни. По данным государственного доклада «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2019 году», в структуре жалоб населения, связанных с воздействием неблагоприятных факторов, наиболее значимым по-прежнему остается уровень шума — 66,8 % от общего количества. Как видим, шум стал одной из важнейших экологических проблем современности.
Законодательство о нарушении тишины
Государство защищает право граждан на тишину и покой. Так, согласно ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением должно осуществляться с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нём граждан, соседей, в соответствии с «Правилами пользования жилыми помещениями», утв. пост. Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.
Основным нормативным актом, призванным защитить здоровье человека от неблагоприятного воздействия, является Фeдеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В народе — «закон о тишине». Его требования основаны на действующих санитарных нормах и правилах, в том числе таких, как:
Согласно санитарным нормам (таблица № 3 СН 2.2.4-2.1.8.562-96), допустимый уровень шума в жилых комнатах квартир должен находиться в пределах:
На территории, непосредственно прилегающей к жилым домам (во дворе, под окнами и т. п.):
Для понимания этих показателей можно сравнить уровни шумов от некоторых бытовых источников с помощью таблицы:
Кроме указанных норм, на региональном уровне действуют свои «законы о тишине», которые регламентируют соблюдение покоя граждан на территории края, области или города. Например, в соответствии со ст. 2 закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «Об обеспечении тишины и покоя граждан», запрещаются работы по переустройству жилого помещения в многоквартирном доме (в т. ч. ремонт) с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.
Изменения-2020 в закон о нарушении тишины
Дополняя перечисленные выше нормы законов об обеспечении тишины и покоя граждан, группа депутатов Государственной думы РФ внесла на рассмотрение проект федерального закона, которым предлагается дополнить условия Жилищного кодекса РФ в части установления обязательств по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах. Основными законодательными новациями должны стать:
Сколько по закону соседи могут делать ремонт
В настоящее время проведение любых ремонтных работ в жилых помещениях регулируется местным законодательством. В каждом регионе действует свой «закон о тишине». Например, как уже было отмечено выше, в Москве отсутствие шума должно соблюдаться с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00 (тихий час для детей), а в Петербурге к такому времени относится период с 22:00 до 8:00 часов (ст. 2 закона от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»).
Нарушение предписаний закона влечёт административную ответственность: от предупреждения до штрафа. Конечно, лучше до этого не доводить, а попытаться решить вопрос мирно, путём переговоров. Для этого нужно обсудить проблему с хозяином квартиры, объяснив ему, что шум от ремонта мешает другим жильцам.
Как доказать, что соседи шумят
Для регистрации тех фактов, что соседи громко делают ремонт в неурочное время, шумят в выходные дни, шумят по ночам, шумят в тихий час и в других аналогичных случаях, необходимо обратиться в Роспотребнадзор с просьбой прислать специалиста с оборудованием для замера уровня шума.
Его отчёт и станет доказательством того, что соседи, делая ремонт в неположенное время (ночью, в воскресенье или в праздники) нарушают действующее законодательство. С таким документом можно смело идти к участковому, в прокуратуру или обратиться в суд.
Что делать и куда обращаться, когда соседи шумят
Если переговоры с шумными соседями не помогают, есть несколько инстанций, куда можно обратиться с жалобой:
СОВЕТ: чтобы жалоба на соседей, проводящих ремонт в нарушение «закона о тишине», стала более действенной, лучше сделать её коллективной, подключив к ней других недовольных жильцов. Для этого достаточно в конце заявления указать их подписи (с расшифровкой Ф.И.О. и указанием квартир проживания), причём сам документ может быть передан в компетентные органы одним представителем — присутствия всех заявителей не потребуется.
Закон о тишине: что нужно знать и как бороться с нарушителями
Какой уровень шума допустим
Закон о тишине изначально строился на основных правах жителей многоквартирных домов: каждый должен иметь возможность отдохнуть после работы, спокойно уложить спать ребенка и просто посидеть в тишине за ужином.
Громкость звука измеряется в децибелах (дБ). По закону дневной уровень шума не должен превышать 40 дБ, а ночной — 30 дБ. За неимением специальных приборов можно ориентироваться на примеры: тиканье часов — это 20–30 дБ, речь средней громкости — 30–50 дБ, а ссора на повышенных тонах производит порядка 80–90 дБ. Это параметры для помещения, в котором вы находитесь. Соответственно, через стены, пол и потолок значения будут снижены.
Когда нельзя шуметь и как праздновать
В начале этого года в закон внесли долгожданные для многих изменения: разрешили шуметь без ограничений в Новый год. Поэтому если в следующем году планируете спать в ночь с 31 декабря на 1 января, лучше заранее забронировать номер в тихом загородном отеле или уехать на дачу. В остальные праздники, а также в выходные дни шуметь запрещено с 22 до 10 часов. В Москве строго нельзя превышать уровни шума в период с 21 часа и до 8 утра в будни. Важно учесть, что значения допустимого уровня шума различаются в регионах, поэтому, прежде чем жаловаться, уточните нюансы закона в вашем городе.
Например, в Воронеже ограничения распространяются лишь до 7 утра, а в Петербурге в праздничные и выходные дни нельзя шуметь до 12 дня. Эти правила касаются бытового шума, а вот особо громкие ремонтные работы можно проводить только с 9 до 19 часов. Также закон предусматривает тихий час для детского сна с 13 до 15 часов, во время которого тоже не должно быть громких звуков.
Для начала попробуйте обсудить проблему с соседями, ссылаясь на закон. Возможно, начинающая певица за стеной и любитель сверлить даже не догадываются о том, что доставляют вам неудобства. Если не удалось договориться, а нарушитель упорно дрессирует собаку в три часа ночи, обратитесь с жалобой в управляющую компанию, а в дальнейшем вызывайте наряд полиции и подавайте заявление участковому, в Роспотребнадзор и в суд. Советуем убедиться, что шум мешает и другим соседям, при подаче совместных жалоб и заявлений гораздо больше шансов добиться наказания для шумного нарушителя. Идти на прием к участковому или регистрировать заявление в суде можно самостоятельно без присутствия остальных пострадавших — главное, чтобы они оставили подписи. Для решения вопроса через суд соберите доказательства: акт экспертизы, выявляющей уровень шума, аудио- и видеозаписи с фиксацией времени, показания свидетелей.
Сколько заплатит нарушитель
Самые высокие штрафы в будние дни предусмотрены для юридических лиц: если компания проводит в незаконное время строительные работы в магазине на первом этаже, то ее владелец получит штраф до 500 тыс. руб., а за громкую музыку круглосуточный магазин оштрафуют на сумму от 25 тыс. до 50 тыс. руб. (при повторных нарушениях сумма увеличивается). Если источник шума физическое лицо, то штрафы будут значительно ниже. За сверление стен сосед заплатит 5 тыс. руб., а для соседки с караоке сумма штрафа составит от 500 до 4 тыс. руб. При этом должностные лица могут быть оштрафованы на 5–25 тыс. руб. на усмотрение правоохранительных органов. В выходные штрафы увеличиваются в среднем на 0,5–3 тыс. руб. для физических, на 3–10 тыс. руб. для должностных и на 10–15 тыс. руб. для юридических лиц.
Исключения из правил
Говоря о нарушении тишины по закону, подразумевают намеренное создание шума и не берут в расчет ситуации, на которые нельзя повлиять (аварийные работы, тушение пожара, оперативная работа медиков и полицейских). Действие закона не распространяется на маленьких детей, поэтому если не дает спать громкий плач младенца за стеной, остается только терпеть и делать звукоизоляцию. Кроме того, закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток.