Что означает исполнительная надпись нотариуса на исполнительном листе
Что такое исполнительная надпись нотариуса и что о ней нужно знать
1. Что такое исполнительная надпись нотариуса?
Исполнительная надпись нотариуса — это инструмент по внесудебному урегулированию долговых споров. Появился он в 2016 году, чтобы упростить разрешение долговых конфликтов.
Механизм исполнительной надписи следующий: изначально в договоре займа, аренды жилья или любом другом договоре, предусматривающим передачу денежных средств или имущества, нужно предусмотреть возможность урегулирования долговых отношений во внесудебном порядке или нотариально удостоверить такой договор. И если описанные выше условия выполнены, а с момента, когда долг должен был быть погашен, прошло не более двух лет, то в случае, если должник отказывается возвращать деньги, вам достаточно получить у нотариуса исполнительную надпись и, минуя суд, с ней обратиться в службу судебных приставов для взыскания задолженности.
2. Как получить исполнительную надпись нотариуса?
За две недели до обращения к нотариусу вы должны уведомить должника о том, что планируете обратиться за исполнительной надписью. Если в течение этих двух недель долг вам не вернут, вы можете обратиться к нотариусу с документом, удостоверяющим вашу личность, и либо нотариально удостоверенным договором, либо договором, в котором либо есть пункт о возможности внесудебного урегулирования отношений. Нотариус, проверив документы, совершит исполнительную надпись. И уже с ней можно сразу обращаться к судебным приставам.
Обратиться к нотариусу за совершением этого нотариального действия можно лично или удаленно через портал Федеральной нотариальной палаты. Заявителю потребуется подтвержденный аккаунт на госуслугах и усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).
Исполнительные надписи нотариуса и процессуальное правопреемство
Взыскать долг возможно несколькими способами. Хотя чаще всего спор решается через суд, зачастую взыскатели прибегают к упрощенному методу – исполнительной нотариальной надписи. Такой вариант допустим в случае, если стороны достигли соглашения, и должник признает свое обязательство и готов за него рассчитаться.
Для чего используется исполнительная надпись
Нотариат в России наделен полномочиями совершать исполнительные надписи, с помощью которых кредиторы могут вернуть свои деньги без привлечения судебных органов.
Основные нюансы нотариальной надписи:
Важно! Использовать такой способ возврата долга или нет – решать кредитору. При этом данная возможность должна быть зафиксирована в договоре между сторонами сделки. Единственный случай, когда можно не прописывать этот способ взыскания – договоры, которые оформлялись и заверялись через нотариальную контору.
Особенности проставления надписи
Исполнительная надпись ставится на копии договора. Проставлению нотариальной отметки предшествует проверка реальности долга.
Также проверяется правомерность его возникновения, на каком основании и по какой причине он возник. Кроме того, нотариус должен определить есть ли просрочка по долгу. Далее нотариус осуществляет проверку уведомления стороны должника, по закону это прямая обязанность взыскателя.
К сведению! Если изначально спора между сторонами не было и взыскание началось через исполнительную надпись, но впоследствии спор все же возник, тогда стороны обращаются в суд. Судебные органы могут отменить распоряжение нотариата.
Какая задолженность гасится через нотариуса
Обратить взыскание через надпись можно лишь по определенным видам задолженности. Какие виды долгов можно заверить у нотариуса:
Что нельзя взыскать через нотариуса:
Каков порядок действий для совершения нотариальной надписи
Алгоритм действий следующий:
Интересно! Стоимость услуги по проставлению исполнительной надписи варьируется от 300 до 1500 рублей.
Сведения в исполнительной надписи
Нотариальная надпись содержит следующие данные:
Процессуальное правопреемство
Долг может быть передан на погашение другому лицу через договор цессии. Данный термин и сам процесс цессии регламентируется гражданско-процессуальным кодексом. Если долг уже взыскивается по исполнительной надписи от нотариуса, на него может быть оформлена цессия. Как в таком случае переоформить обязательство на другого человека? Несмотря на то, что при совершении нотариальной надписи в суд обращаться не нужно, при оформлении договора цессии без решения суда не обойтись. Согласно ст. 44 ГПК РФ замена стороны осуществляется исключительно через суд.
Взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса
В качестве исполнительного документа (далее – ИД) исполнительная надпись нотариуса указана в п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве.
Это означает, что исполнительную надпись можно предъявить не только в органы принудительного исполнения (ФССП), но и в кредитные организации в силу ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве.
Предъявлять в банк имеет смысл, если взыскателю известно в каком банке имеются счета должника, в последующем можно предъявить в органы ФССП, при чем в некоторых регионах исполнительную надпись в виду рисков, связанных с указанным исполнительным документом, исполнение по ним возложены на Межрайонные отделы по исполнению особых исполнительных производств.
Относительно должников-организации по исполнительной надписи сложностей особых не предвидится при исполнении.
Единственное, судебный пристав-исполнитель вправе будет вместе с возбуждением исполнительного производства направить запрос в адрес нотариуса о подтверждении совершения исполнительной надписи, но это не является фактором замедляющим исполнение, никак не мешает работе судебного пристава, и он вправе применять все меры принудительного исполнения и совершать исполнительные действия.
Исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность.
На документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
Как правило документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются:
1) нотариально удостоверенные сделки по денежным обязательствам или по передаче имущества;
2) кредитные договоры;
2.1) договоры займа и кредитные договоры (полученные по цессии), кредитором по которым выступает единый институт развития в жилищной сфере;
2.2) договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору;
2.3) договоры об оказании услуг связи;
При этом в вышеуказанных договорах, начиная со второго пункта, должны быть предусмотрены условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Также законодатель допускает иные документы в качестве взыскания в бесспорном порядке, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Речь о постановлении Правительства РФ от 01.06.2012 № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», состоящий из трех пунктов, где упоминаются в качестве документа для взыскания в бесспорном порядке договор хранения и именная сохранная квитанция, договор проката с актом передачи имущества арендатору и расчет задолженности, подписанный сторонами.
Исполнительная надпись совершается при соблюдении двух условий (ст. 91 Основ):
— представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику,
— прошло не более двух лет со дня, когда обязательство должно быть исполнено.
Исполнительная надпись совершается на основании заявления взыскателя с представлением нотариусу подтверждающих наличие задолженности документов (ст. 91.1 Основ).
Нотариус обязан в течение трех рабочих дней после совершения исполнительной надписи направить должнику соответствующее уведомительное извещение (ст. 91.2).
Требования к содержанию исполнительной надписи предусмотрено статьей 92 Основ.
Что касается сроков предъявления исполнительной надписи (ст. 94 Основ):
Совершение исполнительной надписи возможно удаленно в виде электронного документа (ст. 44.3, 89 Основ)
Стоит отметить возможность по заявлению взыскателя направление нотариусом самостоятельно электронного документа, на котором совершена исполнительная надпись, по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органы принудительного исполнения (абз. 2 ст. 94 Основ).
Согласно положениям статьи 44.3 Основ нотариус может без личной явки обратившегося лица совершить исполнительную надпись о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника.
Для этих целей заявитель должен направить в ФНП через единую систему нотариата, в том числе с использованием портала Госуслуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением документов в электронной форме.
Важно, что указанное заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, которая проверяется нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Требования к формату заявления и приложенных документов предусмотрено положениями Приказа Минюста России от 30.09.2020 № 223 «Об утверждении формы заявления о совершении нотариального действия удаленно, а также требований к формату такого заявления и форматам прилагаемых к нему документов в электронной форме».
Заявления направляются в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных.
Прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в виде файлов в формате PDF.
Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или его представителя, которая проверяется нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Указанный Приказ Минюста содержит также иные технические требования, на который стоит обратить внимание.
Отказ должен оформлен мотивированным Постановлением об отказе в совершении нотариального действия удаленно.
Отказ в совершении нотариального действия может быть обжалован в районный суд по месту нахождения нотариуса (ст. 49 Основ).
Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Подробный порядок направления заявления о совершении нотариального действия удаленно регламентирован Приказом Минюста России от 30.09.2020 № 232.
Особенностям совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество посвящена глава XVI.1 основ.
1.2. Порядок взыскания по исполнительной надписи
Для совершения исполнительной надписи кредитор может обратиться к любому нотариусу вне зависимости от (места) выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора. При этом следует обратить внимание на то, что с 29 декабря 2020 года за совершением указанного нотариального действия можно также обратиться удаленно.
Исходя из содержания Основ для совершения исполнительной надписи нотариусу необходимо представить:
документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительной надписи (взыскателя, его представителя);
документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);
заявление взыскателя в письменной форме в случае непосредственного обращения к нотариусу, а при удаленном обращении — заявление в электронной форме, поданное через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном статьей 44.3 Основ;
оригинал документа, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке;
расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;
копия уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи;
копия документа, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;
документы, подтверждающие наступление срока (в том числе, определенного наступлением события) или выполнение условий исполнения обязательства (в случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока, в том числе определенного наступлением события, или выполнения условий).
при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности или об истребовании имущества по нотариально удостоверенному договору займа нотариусу также предоставляется документ, подтверждающий передачу (перечисление) заемщику денежных средств или передачу ему других вещей (статья 91.1. Основ).
В случае обращения к нотариусу в удаленном порядке к заявлению о совершении исполнительной надписи поименованные документы прилагаются в электронной форме.
Нотариус учиняет исполнительную надпись на копии документа, устанавливающего задолженность. При этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
В случае, если документ, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке, состоит из нескольких отдельных документов, то для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение соответствующего договора, скрепленные взыскателем в единый документ.
В случае, если лицо обращается за совершением исполнительной надписи удаленно, исполнительная надпись совершается с учетом требований статьи 44.3 Основ в виде электронного документа, формат которого установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (статья 89 Основ).
Предшествует совершению исполнительной надписи нотариуса установление нотариусом личности обратившегося за совершением нотариального действия, проверка его полномочий и дееспособности, выяснение правоспособности юридического лица, а также соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
После чего нотариусу необходимо удостовериться в допустимости совершения исполнительной надписи, а также разъяснить лицу, обратившемуся за совершением исполнительной надписи, о законодательном запрете обращения взыскания по исполнительным документам на некоторое имущество, установленном статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), в том числе виды доходов на которые не может быть обращено взыскание, в соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Сумма долга, подлежащего взысканию, при совершении исполнительной надписи определяется нотариусом исходя из расчета задолженности по денежным обязательствам.
Вместе с тем сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно, соответствующий расчет подписывается взыскателем и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).
О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения (статья 91.2 Основ).
Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для исполнения судебных постановлений, но поскольку вопросы исполнительного производства регулируются также Федеральным законом «Об исполнительном производстве», то при определении порядка взыскания по исполнительной надписи следует руководствоваться и им (статья 93 Основ).
Обращаем внимание на то, что в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительная надпись является исполнительным документом, на основании которого возбуждается исполнительное производство, осуществляемое в общем порядке.
лицо, имеющее право требовать исполнения какого-либо обязательства должником уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц).
Судебный приказ, выданный мировым судьей взыскателю, как и исполнительная надпись, совершенная нотариусом для взыскателя о взыскании суммы долга с должника, являются исполнительными документами согласно статье 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании которых судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя возбудить в отношении должника исполнительное производство.
В этой юридической статье рассмотрим вопросы о различиях между судебным приказом и исполнительной надписью нотариуса, об их плюсах и минусах для должников и взыскателей по кредитным договорам, по договорам займам, удостоверенным нотариусом.
Судебный приказ
Все вопросы, связанные с выдачей взыскателю судебного приказа мировым судьей, а также с его отменой и с предъявлением для исполнения в подразделения ФССП России, регулируются подробно Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (кратко – ГПК РФ) и Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (кратко – Закон об исполнительном производстве).
Очень часто судебные приказы получают коллекторы, выкупая проблемные долги заемщиков у банков и у МФО, в т.ч. с просроченными сроками полностью или частично, а потом их предъявляют для исполнения в подразделения ФССП России.
Многие уже знают, что любой судебный приказ можно отменить с учетом положений статей 128, 129, 112 ГПК РФ. Подробней об этом тут
Но не всегда бывает выгодно должникам отменять судебный приказ, так как в случае его отмены мировым судьей на основании письменного возражения должника, взыскатель вправе предъявить иск в суд. Решением суда по иску взыскателя с должника может быть взыскана еще больше сумма долга, так как с него суд взыщет 100% государственной пошлины и другие расходы истца, в т.ч. его расходы за услуги представителя (юриста или адвоката).
По остальным признакам судебный приказ не отличается от исполнительного листа, выданного судом или мировым судьей на основании решения суда или решения мирового судьи, поэтому в статье 12 Закон об исполнительном производстве судебный приказ, исполнительный лист и исполнительную надпись нотариуса называют исполнительными документами.
Если на основании судебного приказа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, то должник вправе воспользоваться положениями статьи 37 Закон об исполнительном производстве и статьями 204, 203 ГПК РФ, чтобы получить отсрочку или рассрочку исполнения судебного приказа, а также изменение способа и порядка его исполнения. Подробней об этом тут
Исполнительная надпись нотариуса
Исполнительная надпись нотариуса тоже является исполнительным документом согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве.
Все вопросы, связанные с совершением нотариусом исполнительной надписи, с её обжалованием и предъявлением для исполнения в подразделения ФССП России, подробно регулируются Основами законодательства Российской Федерации о Нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (кратко – Основы о нотариате), ГПК РФ и Законом об исполнительном производстве.
Согласно статье 90 Основ о нотариате, документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются:
То есть, чтобы, например, банк имел право взыскать задолженность по кредитному договору с заемщика на основании исполнительной надписи нотариуса, для этого в кредитном договоре или в дополнительном соглашении к нему нужно для этого конкретное согласие заемщика кредита.
Кроме того, в статье 91 Основ о нотариате указаны условия для совершения исполнительной надписи нотариуса, согласно которых, исполнительная надпись совершается, если:
1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику;
2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.
На основании исполнительной надписи нотариуса банк может взыскать задолженность по кредитному договору, проценты и тариф за совершение исполнительной надписи, но не вправе взыскать неустойку (см. Решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 04.04.2019 по делу № 2-2247/2019; Апелляционное определение Московского городского суда от 11.07.2019 по делу № 33-33687).
Обжаловать нотариальную надпись нотариуса о взыскании, например, по кредитному договору задолженность с процентами возможно в судебном порядке на основании статей 33, 49 Основ о нотариате и на основании статьи 310 ГПК РФ в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Но положительного результата добиться этим обжалованием очень не просто (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 11.07.2019 по делу № 33-33687; Решение Хорошеевского районного суда г.Москвы от 22.07.2019 по делу № 2-2933/2019; Решение Приокского районного суда г.Нижнего Новгорода от 22.09.2017 по делу № 2-2302/2017).
Какой перечень документов банк должен предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по кредитному договору?
Согласно письма Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. № И 217/06-12 «Об ответах на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности», исходя из требований Основ (статьи 42-43, 89, 90, 91.1) для совершения исполнительной надписи по кредитному договору нотариусу должны быть представлены:
Можно ли получить отсрочку или рассрочку по выплате долга на основании исполнительной надписи нотариуса?
Согласно ч.1 статьи 37 Закон об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Положениями Основ о нотариате данный вопрос тоже не регулируется.
В статье 204 ГПК РФ указано, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Таким образом, исходя из положения статьи 204 ГПК РФ, не исключена возможность обращения должника по исполнительному производству, возбужденному судебным приставом-исполнителем на основании исполнительной надписи нотариуса, в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения выплаты долга на основании исполнительной надписи нотариуса.
Сроки предъявления исполнительной надписи нотариуса на принудительное исполнение определены статьей 94 Основ о нотариате.
Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение указанных сроков является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
Воспользоваться взысканием задолженностей могут не только банки, но и граждане.
Гражданин, чтобы получить исполнительную надпись, должен принести нотариально удостоверенный договор.
Проще говоря, в долг теперь деньги лучше давать не под расписку, а оформляя договор займа у нотариуса.
Исполнительная надпись нотариуса – инструмент, который позволяет быстро и цивилизованно разрешить проблемы неплатежей:
Главное – удостоверить договор у нотариуса заранее.
Заключение.
Для того, чтобы получить судебный приказ у мирового судьи о взыскании, например, с должника долг в размере 600 000 рублей, взыскатель обязан оплатить предварительно государственную пошлину в размере 4 600 рублей (9200: 2), при подачи иска в суд о взыскании с должника такого долга 600 000 рублей истцу придется оплатить государственную пошлину в размере 9200 рублей согласно положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Для того, чтобы получить у нотариуса исполнительную надпись о взыскании с должника долга в размере 600 000 рублей, взыскатель обязан будет оплатить государственную пошлину в размере 3000 рублей (0,5 процента взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей согласно п.19 части 1 статьи 333.24 Налогового кодекса РФ).
С учетом того, что с должника в указанных случаях будет взыскана в пользу взыскателя и размер государственной пошлины, уплаченной взыскателем, то должнику тоже выгодней с финансовой стороны, если с него долг будет взыскан на основании исполнительной надписи нотариуса.