Что означает вручение ноты послу
Что означает вручение ноты послу
Протокол и этикет дипломатического и делового общения
ОСНОВЫ ДИПЛОМАТИИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДЕЛОВЫХ СВЯЗЕЙ
§ 1. Понятие дипломатии
Само слово «дипломатия» происходит от греческого «диплома» — так на земле древней Эллады называли сдвоенные дощечки с нанесенными на них текстами, выдававшиеся посланцам в целях особого подтверждения их полномочий. И хотя дипломатия как специфическая сфера общественной жизни существует с незапамятных времен, для обозначения государственной деятельности в области внешних сношений это слово начинает применяться и прочно входит в обиход в Западной Европе лишь с конца XVIII века. Под дипломатией в наши дни принято понимать официальную деятельность глав государств, правительств, специальных органов внешних сношений и их зарубежных представительств по осуществлению переговоров, переписки, невоенных практических мероприятий с учетом конкретных условий и характера решаемых задач ради отстаивания внешнеполитических целей, защиты прав и интересов государства, его учреждений и граждан за границей.
Характер и формы дипломатической деятельности государств позволили некоторым ученым и дипломатам определять дипломатию как «применение ума и такта к ведению официальных сношений между правительствами государств» (Э.Сатоу); «науку о внешних сношениях или иностранных делах государства, а в более узком смысле — науку или искусство переговоров» (Г.Мартенс); «науку о взаимных интересах в отношениях государств или искусство взаимно согласовывать интересы народов, а в более точном смысле — науку или искусство переговоров» (Гарден). (Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике. М., 1947, с. 27).
И хотя переговоры являются ключевым методом осуществления дипломатии, последняя не может быть сведена только к ним. С точки зрения современных представлений о формах дипломатической деятельности они включают в себя:
— периодически проводимые встречи глав государств и их специально уполномоченных на это представителей дипломатические конгрессы, конференции и др.);
— дипломатическую переписку посредством обмена нотами, меморандумами, личными письмами и т. п.;
— подготовку и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и соглашений, регламентирующих широкий круг вопросов межгосударственных отношений;
— постоянное представительство государства за границей, осуществляемое его посольствами и иными миссиями, поддержание через них на регулярной основе контактов с дипломатическим ведомством страны пребывания;
— участие представителей государства в работе международных организаций, — и в первую очередь ООН, выделяющейся на фоне других как поистине универсальный форум глобального масштаба, на котором страны мира могут обсуждать на равноправной основе интересующие их проблемы;
— изложение в средствах массовой информации официальных позиций государства по тем или иным внешнеполитическим вопросам, периодические публикации официальной информации о важнейших международных событиях, официальное, от имени правительства, издание международных документов.
Иногда понятия «дипломатия» и «внешняя политика» употребляют как тождественные, что не вполне правомерно. Цели и интересы государства, определяющие основные направления его деятельности на международной арене, (а это и составляет существо внешней политики), осуществляются посредством дипломатии и благодаря усилиям экономических, торговых, культурных и иных представительств как по государственной линии, так и поддерживаемых общественными и частными учреждениями и организациями (банками, фирмами, религиозными обществами ит.п.). Нельзя сбрасывать со счетов и то, что при определенном стечении обстоятельств прямым орудием осуществления внешней политики становятся вооруженные силы, которые могут служить как агрессивным, так и оборонительным, мирным целям.
В Российской Федерации и большинстве других стран мира дипломатические ведомства носят название министерств иностранных дел. Встречающиеся различия в наименовании соответствующих ведомств (в США, например, — Государственный департамент, в Англии — Форин оффис, во Франции — Министерство внешних сношений) их существа и функций, естественно, не меняют.
Министерство иностранных дел РФ, осуществляя свою внешнеполитическую деятельность, представляет Россию на международной арене в контактах с другими государствами, перед дипломатическим корпусом в Москве. Оно координирует также деятельность других российских ведомств и органов, поддерживающих внешние связи.
На Министерство возложена обязанность получать, обобщать и анализировать информацию по различным аспектам международного положения, готовить на этой основе предложения по вопросам внешней политики РФ. В этих целях поддерживаются постоянные контакты с российскими посольскими и консульскими учреждениями за рубежом, осуществляются руководство их работой, а также связь с иностранными дипломатическими представительствами в Москве. МИД участвует в подготовке и приеме иностранных государственных и правительственных делегаций, в осуществлении визитов официальных российскихпредставителей в зарубежные страны. Представители Министерства принимают участие в работе международных форумов, разрабатывают проекты договоров и соглашений, защищают личные и имущественные интересы граждан и юридических лиц Российской Федерации, находящихся за границей.
§ 2. Дипломатия как наука и искусство
Вучебниках и наставлениях по дипломатии дипломатию нередко определяют как «науку о внешних сношениях» и «искусство переговоров». И в этом, несомненно, есть немалый смысл. Взвешенный анализмировой обстановки, правильный учет соотношения сил на международной арене являются важнейшим условием выработки подлинно научных, глубоко обоснованных рекомендаций в областивнешней политики. Необходимо внимательно изучать исторические тенденции, в полной мере учитывать различные направления и течения в международных отношениях, уметьискать ипривлекать на свою сторону союзников, добиваться изоляции наиболее агрессивных и враждебных кругов. Реально можнорассчитывать на успех только в том случае, если дипломатия действует принципиально и в то же время прагматично и гибко, избегает догматизма и сектанства, не боится компромиссов, идущих, в конечном счете, на пользу национальным интересам. Отсюда значимость овладения в полном объеме данными ряда наук: истории отдельных стран и международных отношений, международного права, комплекса наук, связанных с изучением мирового хозяйства и экономики отдельных стран, сравнительного государствоведения и правоведения, философии, психологии идр. Словом, дипломатия должна опираться на законы общественной жизни и учитывать выводы соответствующих наук.
Вручили ноту послу — какие последствия это влечёт?
В последнее время всё чаще появляются новости о том, что тому или иному послу вручили ноту протеста. Нота относится к инструменту делового международного обращения. В переводе с латинского, нота означает письмо или послание. Дипломатическая нота относится к документам внешней политики государства.
Может выражаться в разных формах:
Более того, это не просто письмо. Дипломатическая нота печатается на официальном гербовом бланке, ей присваивается определенный номер. Это серьёзное требование или обращение, например, нота протеста. Ещё одна разновидность — нота об объявлении войны. Более того, если посмотреть в правила международного этикета, именно дипломатическая нота об объявлении войны должна предшествовать началу военных действий.
Нота — это не всегда международный документ, связанный с неблагоприятными событиями. Очень часто этот вид деловой переписки используют для заключения соглашения, начала международных отношений, например, открытия консульства и др.
Какие виды нот бывают?
Личная нота
Представляет собой документ от лица, подписывающего ноту. Чаще всего содержит важные вопросы, например, значимое событие. Имеет строгое содержание: начинается с обращения, далее содержание и заканчивается комплиментом, который является свидетельством почтительного обращения.
Вербальная нота
Один из самых распространенных документов международной делового общения. Чаще всего, это основной вид документа, который используется для переписки между посольствами и Министерствами иностранных дел. Может содержать вопросы политического, экономического и иного содержания. Например, вербальная нота может содержать информацию о дорожно-транспортном происшествии с участием представителя посольства. Также, как и личная нота, имеет строгое содержание: начинается и заканчивается комплиментом. За исключением документов траурного характера.
Нота протеста
Остановимся подробнее именно на этом виде. Н.п. — документ, который содержит в своём тексте претензию, выраженную одним государством другому. Чаще всего она направляется в случае, если были нарушены права или затронуты интересы. Причём что важно — в таком случае, нота всегда имеет письменную форму. Несмотря на стандарт современных переписок, здесь важны устоявшиеся традиции. Документ вручают лично послу, а о том, что документ будет передан, как правило, говорится заранее.
Нота протеста может быть передана исключительно по весомым поводам, подкрепляется весомыми основаниями. То есть, это не такое частое событие.
Например, в 2016 году Министерство иностранных дел Республики Беларусь вручило ноту протеста главе Дипломатической миссии Киева и в МИД Украины через своего посла. Причина — происшествие в аэропорту Киева, когда диспетчеры заставили вернуться белорусский борт.
Или другой пример. В 2018 году Министерство иностранных дел России вручило ноту послу Греции. Суть в том, что ранее Афины выслали российских дипломатов и наложили запрет на въезд. Россия заявляла о принятии аналогичных мер. Нота была вручена лично послу Греции в РФ.
Какие последствия вручения н.п.?
Как мы поняли выше, дипломатическая нота — это один из инструментов взаимодействия между государствами. Она может быть началом, как переговоров о сотрудничестве, так и решительных действий, вплоть до разрыва отношений. Это документ, который официально демонстрирует отношение правительства на какое-либо событие.
Нота протеста — это несогласие с какими-либо действиями. Здесь смысл в том, что, если государство не выражает своё мнение, значит оно согласно с происходящим и несет за собой такое понятие, как «молчаливая поддержка». Более того, вручение дипломатической ноты, как правило, ждет ответа на ее требование или предложение.
Не так давно, 22 апреля представитель МИД России Мария Захарова заявила, что в Министерство иностранных дел Украины была направлена нота протеста, связанная с антироссийской акцией, которая прошла 20 апреля у посольства РФ. Нота содержит требование соблюдать обязательства в рамках Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и провести тщательное расследование случившегося.
Как мы видим, дипломатическая нота — это довольно распространённый вид документа в международной деловой переписке, который может быть использован в кардинальным образом отличающихся ситуациях. Но, сама по себе, нота не несёт никаких последствий. Она указывает на что-то что нужно исправить, поменять и т.д., отмечает некое нарушение международного права. Например, отпустить незаконно задержанных граждан другого государства. Будет это исполнено или нет, это уже другой вопрос.
Ещё по теме «Вручили ноту послу — какие последствия это влечёт?»:
Протокол и этикет дипломатического и делового общения (11 стр.)
В крайне редких случаях отзываемый дипломатический представитель перед своим отъездом из страны пребывания может сам вручить свои отзывные грамоты главе государства. Практически отмерла и практика направления так называемых отпускных грамот, которые по форме мало отличаются от отзывных, но направляются соответственно главой государства, в которой был аккредитован дипломатический представитель, главе государства, назначившего его. В отпускных грамотах может быть отмечена положительная роль дипломатического представителя в поддержании и развитии отношений между странами; иногда отпускные грамоты заклю-чаются фразой о том, что глава государства »отпускает» дипломатическою представителя. Отпускные грамоты пересылаются дипломатическим путем и ответа не требуют.
Верительные, отзывные и отпускные грамоты печатаются на специальных бланках с государственным гербом. Печати на них не ставятся. Хотя эти грамоты называются во множественном числе, каждая из них представляет собой один отдельный документ.
Перед отъездом в страну пребывания вдипломатическое пред-ставитсльство направляется телеграмма о дате и часе приезда, виде транспорта и о всех других подробностях, облегчающих встречу его главы и проведения на должном уровне подобающих данному случаю протокольных мероприятий.
Естественно, оказывая те или иные почести посланцам из-за рубежа, русские цари пеклись и о своем престиже. На границе Российского государства, например, иностранного гостя встречей специальный пристав, в обязанности которого входили обеспечение безопасности посла, организация его ночлега, питания и т. п. Избирался маршрут поездки в столицу, дававший возможность составить наиболее благоприятное впечатление о стране, подчас для придания особой торжественности собирали «всех детей боярских», живших в округе. При въезде в столицу посла встречал назначенный для этого боярин, для проезда по городу готовился специальный экипаж в богатом убранстве, на улицы выводились толпы нарядных горожан. Постепенно складывалась традиция приглашения для встречи вновь прибывающего посла других иностранных послов, аккредитованных в России.
В настоящее время процедура значительно упрощена. В аэропорту (на вокзале) дипломатического представителя встречают представитель министерства иностранных дел (протокола), а также служебнаяколония своих граждан во главе с временным поверенным в делах. Количество встречающих может быть ограничено участием только старших дипломатических работников. Представитель МИД приветствует посла от имени министра иностранных дел или правительства. В некоторых странах сохранилась традиция, когда во встрече принимают участие также иностранные послы, аккредитованные в данном государстве.
В зависимости от местной протокольной практики посол в день приезда или на следующий день направляет письмо министру иностранных дел, сообщая в нем о своем прибытии и о желании нанести ему визит. Посол наносит также визит шефу протокола (до визита министру), во время которого, в частности, выясняет порядок вручения верительных грамот и осуществления протокольных визитов официальным лицам после вручения верительных грамот.
Во время визита министру иностранных дел посол вручает ему копии своих верительных грамот и копии отзывных грамот своего предшественника, а также текст своей речи при вручении грамот (если произнесение речей предусмотрено местным протоколом). Одновременно посол официально запрашивает о визите к главе государства для вручения верительных грамот. Первый визит министру иностранных дел считается протокольным и обычно бывает кратким.
§ 15. Вручение верительных грамот. Визиты вежливости
Вручая верительные грамоты, иностранный посол вступает в первый официальный контакт с главой государства, и эта встреча имеет, естественно, большое политическое значение. Важны они и в чисто человеческом плане, так как именно во время нее закладывается в немалой степени климат личного доверия, взаимной симпатии (или наоборот), что во многом может предопределять на будущее успех или неуспех миссии посла, возможность поддержания на регулярной основе контактов с руководством страны пребывания.
Во всех странах церемониал вручения верительных грамот разрабатывается особенно тщательно и подробно. Любое, на первый взгляд незначительное, отступление от дипломатического протоко-ла может быть расценено как неуважение к послу и главе государства которого он представляет. В отличие от других норм порядок вручения верительных грамот, в большинстве стран, пожалуй, наиболее консервативен и остается без изменений на протяжении многих лет.
Церемония вручения верительных грамот во многих странах обязывает его участников надевать специальную одежду. Послы Англии Швеции, ряда других монархических стран, а также сопровождающие руководителей на церемонию дипломаты надевают фраки. Представители стран Африки облачаются по этому поводу в красочные национальные одеяния.
Что означает вручение ноты послу
НОТА МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГЕРМАНИИ СОВЕТСКОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ
от 21 июня 1941 года
. Если и было малейшее сомнение в агрессивности стратегического сосредоточения и развертывания русских войск, то оно было полностью развеяно сообщениями, полученными Верховным главнокомандованием вермахта в последние дни. После проведения всеобщей мобилизации в России против Германии развернуто не менее 160 дивизий.
Результаты наблюдения за последние дни свидетельствуют о том, что созданная группировка русских войск, в особенности моторизованных и танковых соединений, позволяет Верховному Главнокомандованию России в любое время начать агрессию на различных участках германской границы. Донесения об усилившейся разведывательной деятельности, а также ежедневные сообщения о происшествиях на границе и стычках между сторожевыми охранениями обеих армий дополняют картину крайне напряженной, взрывоопасной военной обстановки. Поступающая из Англии информация о переговорах английского посла Криппса с целью дальнейшего укрепления сотрудничества между политическим и военным руководством Англии и Советской России, а также воззвание бывшего всегда врагом Советов лорда Бивербрука о всемерной поддержке России в будущей борьбе и призыв к Соединенным Штатам сделать то же самое неопровержимо свидетельствуют о том, какую судьбу уготовили немецкому народу.
ОСНОВЫВАЯСЬ НА ИЗЛОЖЕННЫХ ФАКТАХ, ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕЙХА ВЫНУЖДЕНО ЗАЯВИТЬ:
Советское правительство вопреки своим обязательствам и в явном противоречии со своими торжественными заявлениями действовало против Германии, а именно:
1. Подрывная работа против Германии и Европы была не просто продолжена, а с началом войны еще и усилена.
2. Внешняя политика становилась все более враждебной по отношению к Германии.
3. Все вооруженные силы на германской границе были сосредоточены и развернуты в готовности к нападению.
Источник:
© Copyright: Бивер Ольгерд, 2015
Свидетельство о публикации №215111200543
Феликс Чуев, из книги «Сто сорок бесед с Молотовым»:
где сказал, что Германия напала без обьявления войны, вероломно, в 4 час. утра, а посол Германии направил заявление о войне только в 5 час. 30 мин.
Послам стран Запада вручат ноты протеста в МИД России
В Министерство иностранных дел РФ вызвали послов тех стран, которые выслали российских дипломатов. Им вручат ноты протеста, сообщили в российском внешнеполитическом ведомстве.
В МИД к настоящему времени прибыли послы Польши, ФРГ, Франции, Италии, Нидерландов, Албании, Румынии, Украины, Латвии, Литвы и Македонии.
Во внешнеполитическом ведомстве дипломатов проинформируют об ответных мерах Москвы.
Ранее МИД России посетил британский посол Лори Бристоу, однако цель и детали визита он раскрывать не стал.
Британский агент и бывший сотрудник Главного разведывательного управления Сергей Скрипаль и его дочь Юлия были найдены без сознания в британском городе Солсбери 4 марта.
По данным СМИ, состояние Юлии Скрипаль улучшилось, она начала говорить. Однако ее отец по-прежнему остается в критическом состоянии.
Великобритания и ряд других стран считают, что к нападению на Скрипалей может быть причастна Россия. И хотя Москва эти обвинения категорически отвергает, почти три десятка государств объявили о высылке российских дипломатов. В частности, США покинут 60 сотрудников российской дипмиссии. Помимо этого, Вашингтон решил закрыть генконсульство РФ в Сиэтле.