Что такое олигархия в истории
Олигархия
Олига́рхия (греч. ὀλιγαρχία (oligarchia) — «власть немногих», от др.-греч. ὀλίγος (oligos) — «немногий» и др.-греч. ἀρχή (arche) — «власть») — политический режим, при котором власть сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы граждан (например, представителей крупного монополизированного капитала [1] ) и, порой, обслуживает их личные и/или групповые интересы, а не интересы всех граждан.
Содержание
Олигархия в античной политике
Термин первоначально начали использовать в Древней Греции философы Платон и Аристотель. Аристотель употреблял термин «олигархия» в значении «власть богатых», противопоставляя её аристократии. Аристотель считал, что существуют три идеальных формы правления: монархия, аристократия и полития, каждая из которых вырождается в неправильные формы — тиранию, олигархию, демократию соответственно.
Аристотель считал демократию меньшим злом, чем олигархию, благодаря большей стабильности демократического государственного устройства:
Аристотель считал любую олигархию несовершенной. Так, описывая государственное устройство Спарты с её «ротационной» олигархией эфоров, ограничивавших власть царей, он писал: «Плохо обстоит дело с эфорией. Эта власть у них ведает важнейшими отраслями управления. Пополняется же она из среды всего гражданского населения, так что в состав правительства попадают зачастую люди совсем бедные, которых … легко можно подкупить». [2]
Впрочем, и распространённое в его время мнение о необходимости имущественного ценза при избрании достойнейших — как это происходило в Карфагене — Аристотель также отвергал из-за фактической «покупки власти» [3] :
Вполне естественно, что покупающие власть за деньги привыкают извлекать из неё прибыль, раз, получая должность, они поиздержатся. Невероятно, чтобы человек бедный и порядочный пожелал извлекать выгоду, а человек похуже, поиздержавшись, не пожелал бы этого.
Особой формой олигархии является плутократия.
Примеры олигархии
Современные определения
В 1911 году видный социолог Роберт Михельс сформулировал «железный закон олигархии», согласно которому демократия (возможно имеется ввиду прямая демократия) в принципе невозможна в крупных обществах, и любой демократический режим неизбежно вырождается в олигархию. Примерами могут быть: власть номенклатуры в коммунистических странах, корпоратократия или плутократия во многих западных демократических странах (особенно на федеральном уровне в США), компрадорская буржуазия в развивающихся странах. В США существует распространённый сленговый термин fat cat — «толстый кот» — для богатого бизнесмена, вкладывающего деньги в лоббирование своих интересов политиками.
Российские олигархи
1990-е
В России со второй половины 1990-х термин «олигарх» еще не использовался, его заменял термин «нувориш», который стал широко использоваться для обозначения узкого круга политически влиятельных крупнейших предпринимателей. В их число зачисляли глав крупнейших финансово-промышленных групп страны.
«У нас олигархами становились те крупные бизнесмены, кто рвался к власти, внедрял своих людей на различные государственные посты, создавал и поддерживал коррупционную практику чиновничества. Чудовищно разбогатев в результате грабительских условий приватизации, эта группа в период президентства Ельцина, сращиваясь с госаппаратом, заняла особое положение в стране» (Из выступления президента Торгово-промышленной палаты РФ Евгения Примакова на заседании «Меркурий-клуба» 14 января 2008).
В конце 1990-х термин приобрёл характер разговорного слова, обычно с ярко выраженной негативной коннотацией. Также получил распространение в СМИ иронический термин «семибанкирщина» как название группы из семи представителей крупных российских банков, финасовых и финансово-промышленных групп, игравших значительную политическую и экономическую роль, владевших СМИ и, как предполагается, неформально объединившихся, несмотря на внутренние разногласия, с целью обеспечить переизбрание Б. Н. Ельцина на следующий срок на президентских выборах 1996 года. Данная группа включала следующих лиц:
2000-е
В мае 2003 г. Совет по национальной стратегии подготовил доклад «В России готовится олигархический переворот». В нем говорилось [5] :
Олигархи задают образцы нигилистического отношения к государству, стимулируют противоправную активность в хозяйственной жизни. Они последовательно противостоят установлению равных для всех правил ведения бизнеса, широко используют свое влияние в государственных органах, открыто попирают легальные нормы, являются основными источниками коррупции.
В конце февраля 2009 года политолог Дмитрий Орешкин говорил: «Олигархический капитализм, номенклатурный, если угодно, капитализм, по определению неэффективен. Он хорош, когда у тебя есть огромный поток нефтяного масла этого самого, которое добывается скважинами, и тебе его надо разделить Раньше или позже, но вот этот механизм, основанный всё-таки на делении готовых ресурсов, себя исчерпывает — нужно придумывать какие-то новые виды ресурсов, создавать какие-то новые виды добавленной стоимости. А для этого уже нужно не просто оттяпывать, делить куски, что очень хорошо умеют делать силовики, а генерировать. И вот здесь-то и наступает пора, когда вдруг вот эти, в общем, неглупые, одаренные, смелые люди, которых мы называем „олигархами“, оказываются не вписывающимися в жесткую систему окружающей среды: вымирают, как мамонты, — климат поменялся и нужны более мелкие млекопитающие, которые лучше находят себе пропитание. А они начинают голодать, грубо говоря, и очень быстро». [10]
Американская газета New York Times 7 марта 2009 года писала, что российские олигархи вскоре могут лишиться своих огромных состояний: мировой финансово-экономический кризис грозит выбросить их на свалку истории. [11]
Белорусские олигархи
Во время финансового кризиса в Беларуси 2011 года росли активы крупнейших белорусских бизнесменов [14] :
Примечания
Литература
Аристотель. Афинская полития. (Разбор периодической смены государственного устройства).
Олигархия — что это такое и кто такие Олигархи.
Олигархия (Oligarchy) – это термин, который используют для определения формы правления, где большая часть политической власти, де-факто принадлежит небольшой части общества. Как правило, людям, которые обладают наибольшими богатствами, военной мощью или политическим влиянием. Само слово «Олигархия» происходит от греческого oligos (малый, немногие) и arkho (править), что в итоге формирует оligarchy (правление немногих или узкий круг правления).
Что такое Олигархия – понятие, значение, определение простыми словами.
Простыми словами, Олигархия – это когда в стране, вся полнота власти, явно или неявно принадлежит небольшой группе лиц. Это может быть конкретное физическое лицо, семья или несколько семей объединённых в некий картель или олигархический клан. Случается, и так, что власть может принадлежать одной или нескольким крупным корпорациям, которые буквально монополизировали все сферы жизнедеятельности в стране, благодаря чему, спокойно могут влиять на любые политические процессы.
Кто такой Олигарх?
Олигарх – это представитель узкого круга правящих «элит» в государстве. Как правило, это очень богатый и влиятельный человек, который сформировал свое состояние и влияние, благодаря политическим связям и сомнительным, чаще всего коррупционным действиям.
Стоит отметить, что слово «Олигарх», довольно часто используют абсолютно не верно, применяя его практически ко всем миллионерам и миллиардерам. Вся суть заключается в том, что практически каждый олигарх – это миллионер, но далеко не каждый миллионер – олигарх. Если человек, заработал свой капитал будучи успешным бизнесменом, не используя политические связи, то он по определению – не олигарх. Так к примеру, Марк Цекерберг, Бил Гейтс, Илон Маск – все эти, люди являются великолепными и талантливыми бизнесменами. Но своим успехом, они никак не обязаны политическим связям.
История олигархии – кратко.
Если вы считаете, что олигархия, как форма правления, это что-то новое, то увы — вы глубоко заблуждаетесь. Подобная практика управления государством, существует как минимум несколько тысячелетий. Так к примеру, еще в 600-х годах до нашей эры, все греческие города-государства управлялись представителями аристократии. Это очень отчетливо видно на примере Спарты или Афин. Так же, хорошим примером может послужить Венеция четырнадцатого века. Как известно, практически вся власть там принадлежала патрициям (богатым дворянам), которые собственно и контролировали все политические и финансовые процессы в городе-государстве.
Стоит также отметить, что все коммунистические режимы могут считаться олигархиями. Все дело в том, что несмотря на благостные лозунги, при коммунизме, все решения принимаются небольшим кругом лиц, или конкретным человеком.
Причины возникновения олигархии.
Если говорить, о причинах возникновения олигархии, то следует отметить, что это весьма обширная тема, достойная научных трудов и сотен научных книг. Тем не мене если все упростить и свести вопрос к более современным реалиям, то можно вывести несколько актуальных причин:
Формы (виды) олигархии с примерами.
Раз уж мы уже узнали из определения, что такое олигархия – а именно власть небольшой части общества, то пришло время разобраться с тем, какие бывают ее формы.
Итак, под определение олигархии у нас попадают следующие формы правления:
А теперь разберем эти формы чуть более подробно:
Классическая олигархия. Если небольшая группа лиц захватывает власть в стране, это называется классической олигархией. Как правило, подобные правительства весьма коррумпированы и эгоистичны, поскольку их лидер занимается тем, что улучшает собственное положение и жизнь близких или доверенных лиц. Куба, Северная Корея и Китай, являются примерами стран, которые в настоящее время практикуют олигархию;
Аристократия. Это правительство, которым правит небольшой привилегированный класс, часто состоящий из потомственных дворян. Во многих случаях из-за своего богатства, интеллекта или ранга, эти люди считаются превосходящими других. При аристократии, лидеры получают власть, потому что считается, что они являются лучшими и квалифицированными предводителями;
Самодержавие (диктатура, монархия, тирания, тоталитаризм). Существуют две основные формы самодержавия, диктатуры и монархии. При автократии, основная власть находится в руках одного человека. Ка правило, этот человек не придерживается какого-либо правового стандарта, что означает, что ему может сойти с рук все что угодно. Нацистская Германия — прекрасный пример самодержавия;
Этнократия. Этнократия определяется как «власть этнической группы». Этот тип политического режима использует определенную этническую группу людей, которая доминирует, чтобы получить больше власти и ресурсов. Примером этнократии могут послужить: Израиль, Сербия и Шри-Ланка;
Гениократия. Гениократия — это, по сути, правительство, которым управляют гении. Для простоты понимания, это Если Тесла и Эйнштейн сформируют правительство, то это будет называться гениократией из-за интеллекта этих двух людей. В число современных стран, практикующих гениократию, входят Канада и Германия. Правда, стоит отметить, что данная форма правления является весьма условной и сложно определяется;
Геронтократия. Геронтократия – это власть пожилых людей. Она практикуется в таких странах, как: Ватикан, Венгрия, Ирландия, Иран, Куба и другие. Подробней о геронтократии можно прочитать в нашей статье об геронтократии;
Теократия. При теократии, конкретное божество — это источник всей власти, поэтому религиозные лидеры занимают руководящие должности. Подробней о теократии можно прочитать в нашей статье об теократии;
Плутократия. Плутократия – это ситуация, когда вся полнота власти принадлежит исключительно богачам. Подробней о данном явлении, можно прочитать в нашей статье об плутократии;
Технократия. Это тип власти, в котором правителями являются люди с техническими знаниями. Другими словами, можно сказать что страной управляют те, кто обладает определенными техническими знаниями, обычно ученые и другие технические эксперты. Среди стран практикующих данную форму правления: Канада, Германия и Греция.
Плюсы и минусы олигархии как формы правления.
Преимущества олигархии:
Недостатки олигархии:
Железный Закон олигархии – что это такое, и как звучит?
Железный закон олигархии гласит, что любая организация или общество в конечном итоге станут олигархией. Это связано с тем, что люди, которые учатся тому, как добиться успеха в организации, получают конкурентное преимущество. Чем крупнее и сложнее организация, тем больше преимуществ получает элита. Олигархи общаются только с теми, кто разделяет их идеи. Таким образом они становятся организованным меньшинством, в отличие от неорганизованного большинства. Также они всегда готовят протеже, которые разделяют их ценности и цели. Среднестатистическому человеку становится все труднее попасть в группу элит.
«Во время эпохи равновесия добра и зла человечество должно выявить четкое направление перед эпохой Сатиа Юга».
(Агни-йога. Беспредельность. Часть1)
1. ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ СМЫСЛ ТЕРМИНА «ОЛИГАРХИЯ»
Дословный перевод термина “олигархия” — правление немногих (oligos— немногий и arche— власть).
Термин первоначально начали использовать в Древней Греции философы Платон и Аристотель. Аристотель употреблял термин «олигархия» в значении «власть богатых», противопоставляя её аристократии. Аристотель считал, что существуют три идеальных формы правления: монархия, аристократия и полития(просвещенная анархия типа описанной князем П.А.Кропоткиным), каждая из которых вырождается в неправильные формы — тиранию, олигархию, демократию соответственно (Платон. Государство; Аристотель. Политика).
«В сущности тирания — та же монархическая власть, но имеющая в виду интересы одного правителя. Олигархия блюдёт интересы зажиточных классов. Демократия — интересы неимущих классов. Общей же пользы ни одна из этих отклоняющихся форм государственного устроения в виду не имеет.»( Аристотель).
2. СОВРЕМЕННАЯ ТЕРМИНОЛОГИЯ
1. Олигархия – это слияние власти и собственности.
2. Олигархия – это концентрация управления.
3. ОЛИГАРХИЯ С ПОЗИЦИЙ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ
Понятно, что для осуществления управления нужно иметь возможность управления, то есть власть. Поэтому можно предложить и такое определение:
4. КРИТЕРИЙ ОЛИГАРХИИ
Страны мира Cоотношение доходов самых богатых и самых бедных
Швеция 6:1
Германия 7:1
Италия 9:1
Испания 10:1
Чехия 11:1
Румыния 13:1
Чили 14:1
Иран 16:1
Литва 18:1
Казахстан 22:1
Беларусь 25:1
Украина 32:1
Гондурас 38:1
Нигерия 42:1
Россия 45:1
Зимбабве 80:1
5. УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ В СВЕТЕ ЗНАНИЙ ДРЕВНИХ
ЦИТАТЫ К ССЫЛКАМ И КОММЕНТАРИИ
( замечание: к сожалению не успел дать цитаты из книги «Община» из серии книг «Агни-Йоги», в которой обсуждаются эти же вопросы).
1* «Материя, которая представляется глазу столь твердой, на самом деле состоит из вращающихся с огромной скоростью энергий Духа». («Курс алхимии» Сен-Жермен).
Замечание автора статьи:речь идет об элементарных частицах и такое представление вполне соответствует современным физическим представлениям.
2*.». ясно, что если применять квантовую концепцию (её иногда называют копенгагенской), то присутствие наблюдателя необходимо и при рождении Вселенной».[Метагалактика как единый квантовый объект И.Ф.Малов]
3*« Я ЕСМЬ Бого-Пламя лучистой Любви из самого Сердца Бога в Великом Центральном Солнце, нисходящее от Владыки Жизни» [Выдержка из молитвенника]
[Бхагават гита. https://www.stihi.ru/2019/03/15/9833 ]
5*. «Материальная природа состоит из трех гун: добродетели (благости), страсти и невежества. Когда вечное живое существо приходит в соприкосновение с природой, о сильнорукий Арджуна, оно обуславливается этими гунами».
— «О безгрешный, гуна добродетели, будучи чище остальных, просветляет и освобождает от последствий всех грехов. Находящиеся под влиянием этой гуны обретают счастье и знание».
— «Гуна страсти рождается из неограниченных желаний и вожделений, о сын Кунти, и вследствие этого воплощенное в теле живое существо привязано к материальной кармической деятельности».
— «О сын Бхараты, знай, что темнота, рожденная от невежества, есть причина заблуждениявсех живых существ, воплощенных в материальном теле. Следствия этой гуны – безумие, леность и сон, связывающие обусловленную душу».
«Иногда гуна добродетели преобладает, побеждая гуны страсти и невежества, о сын Бхараты. Иногда гуна страсти побеждает добродетель и невежество. А иногда невежество побеждает добродетель и страсть. Так и идет эта постоянная борьба за превосходство».[«Бхагаватгита»]
10* В.И. Ленин в последний год жизни предвидел возможность такого перерождения партийной номенклатуры. Этот процесс, также, спрогнозировал Оруэлл в своем произведении «Ферма животных» («Скотный двор»).
Один из видных хозяйственных руководителей СССР об этом сказал так (привожу цитату по памяти): в мое время руководители поступали как в песне поется «раньше думай о Родине, а потом о себе», позже стали думать сначала о себе, а потом о Родине, а в последние годы думали только о себе.
Русский философ Н.А. Бердяев писал:Если допустить,что антирелигиозная пропаганда окончательно истребит следы христианства в душах русских людей, если она уничтожит всякое религиозное чувство, то осуществление коммунизма сделается невозможным, ибо никто не пожелает нести жертвы, никто не будет уже понимать жизни, как служение сверхличной цели, и окончательно победит тип шкурника, думающего только о своих интересах. Этот последний тип и сейчас уже играет немалую роль и от него идет процесс обуржуазивания.(«Истоки и смысл русского коммунизма» 1937 г.)
11*.Кто сегодня задаёт вектор развития мирового общества? Архонты, которые манипулируют мировой политикой, как собственным инструментом власти над народами. Архонты подчинены системе Животного разума, и они воплощают «свои» идеи через политиков.
Большинство служителей всевозможных культов руководствуются сугубо меркантильными интересами и формируют в людях потребительское мышление.
Политики — это люди из «элиты», которые в основном в большинстве своём пришли во власть с целью обезопасить свой бизнес и потешить манию величия. Ведь таких людей, попавших в зависимость и власть системы Животного разума, деньги уже перестают удовлетворять. Им хочется уже чего-то большего, например, возможности управлять большим числом людей и тайно наслаждаться их раболепием перед собой.
Многие из них даже не понимают, что являются всего лишь проводниками Воли Животного разума. Осознаёт это человек или нет, но его Душа однозначно страдает от такого выбора Личности и неразумной растраты жизненных сил, всё более разлучающей её с Духовным миром. Ведь жизнь пролетает очень быстро, а власть даётся на короткое время, но цена за неё несоразмерно велика. Жизненное мгновение человеческой слабости оборачивается длительной агонией субличности и продлением мук Души в плену материи. Слишком дорого придётся заплатить за выбор тех иллюзий, которые, как пар, появляются на короткое время и тут же исчезают во мраке бытия.
Те же умные политики, которым удаётся разгадать этот глобальный блеф и понять нынешнее разрушительное направление движения мирового общества по «обратной свастике», осознать, откуда растёт корень зла формирования негативных мировых событий, в свою очередь, тоже не знают, как быть. Они ищут ответ на вопрос как реально избавиться от этого «старого, больного дерева» системы власти мировых жрецов, заражённые корни которого, как спрут, оплели весь мир. На самом деле ничего сложного здесь нет, если понимаешь сам инструментарий, используемый Архонтами, в руках которых сосредоточена большая часть земного капитала. Задача Архонтов — навязать очередную иллюзию, идеологию Животного разума как можно большему количеству людей, чтобы массы в неё поверили.[«АллатРа»]
12* Когда самими людьми, мировым обществом будут упразднены такие институты, которые подразумевают под собой само понятие власти, то исчезнут многие искусственно созданные проблемы. Управление обществом должно принадлежать самому обществу, а не Архонтам и их представителям. В едином обществе не должно быть никаких границ вообще. Все люди в мире должны жить в абсолютно свободном для перемещения пространстве, то есть иметь все возможности для абсолютно свободного передвижения по планете, без ограничений. Не должно быть условий для возникновения распрей между людьми, в том числе межнациональных. Есть национальные культуры народов мира, в которых собраны разные традиции и знания человечества. Но есть и высшее понятие — духовное, объединяющее людей всех национальностей, которое, например, в русском языке известно под словом Человек. Так вот, все вопросы должны решаться сообща самими людьми, начиная от местных сельсоветов и заканчивая мировым уровнем. И этот процесс должен быть абсолютно открытым для всех участников общества. Современные технологии позволяют реализовать это условие на практике. Причём все эти вопросы жизнедеятельности общества должны обсуждаться и приниматься в свободное от основной работы время. Такая система самоуправляемого общества будет работать тогда, когда сами люди будут брать на себя ответственность за улучшение жизни всего общества и выразят готовность на регулярной основе тратить личное время на своё посильное участие в общественных делах, в том числе и коллективном созидании. Это равносильно контролю человека над своими мыслями и желаниями от Животного начала, когда он берёт на себя ответственность не просто сам себя контролировать в этих вопросах, но и работать над созиданием добрых мыслей, поступков и дел от Духовного начала. Также в обществе не должно быть даже понятия «режим секретности» в делах самоуправления общества. В первую очередь это касается финансирования, то есть распределения и порядка расходования средств. [«АллатРа»]
13* В конечном счёте все зависит от сознания народа. Однако очень многое зависит и от сознания правящей элиты.
О роли правящей элиты хорошо сказал Лев Толстой в письме Николаю второму:
«Мерами насилия можно угнетать народ, но нельзя управлять им. Единственное средство в наше время, чтобы действительно управлять народом, только в том, чтобы, став во главе движения народа от зла к добру, от мрака к свету, вести его к достижению ближайших к этому движению целей.»
.
«Мне не хотелось умереть, не сказав Вам того, что я думаю о Вашей теперешней деятельности и о том, какою она могла бы быть, какое большое благо она могла бы принести миллионам людей и Вам и какое большое зло она может принести людям и Вам, если будет продолжаться в том же направлении, в котором идет теперь.»
.
«Любезный брат, у Вас только одна жизнь в этом мире, и Вы можете мучительно потратить ее на тщетные попытки остановки установленного богом движения человечества от зла к добру, мрака к свету и можете, вникнув в нужды и желания народа и посвятив свою жизнь исполнению их, спокойно и радостно провести ее в служении богу и людям.»
Источник: ( Ссылка может пропасть, но весьма интересное это письмо нетрудно найти по словам «письмо Толстого царю Николаю»
Что такое олигархия в истории
Олигархия (др.-греч. ὀλῐγ-αρχία – власть немногих; от др.-греч. ὀλίγος – небольшой, малый + ἀρχή – начало, власть) — политический режим, при котором власть сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы граждан (например, представителей крупного монополизированного капитала) и скорее обслуживает их личные и групповые интересы, а не интересы всех граждан. Олигархи — члены олигархии, могут либо сами быть членами правительства, либо оказывать решающее влияние на его формирование и принятие решений в своих личных и групповых интересах.
Олигархия в Российской Федерации.
Сосредоточение власти и бизнеса ограничено в РФ законодательством. Это относится как к исполнительной власти, так и к законодательной, в частности:
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме
9. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также — государственные должности), должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации
Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой 1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: 1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 3) осуществлять предпринимательскую деятельность; 4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 82. Основания прекращения или расторжения контракта 4. Сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае: 4) участия сотрудника на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 5) осуществления сотрудником предпринимательской деятельности;
Согласно 63-ФЗ адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Однако высказывается мнение, что коррумпирована определенная часть самой власти, которая стала субъектом олигархических структур. Олигархи, в основном, сохранили свой экономический и финансовый потенциал, а также каналы лоббирования своих интересов в законодательной и исполнительной власти.
Олигархия в США.
Ученые Принстонского университета на основе данных, полученных в результате анализа государственных программ, принятых в США с 1981 по 2002 год, пришли к выводу, что за последние десятилетия политическая система США трансформировалась из демократии в олигархию. Выборы в США превратились в формальную процедуру. Директор Института политики, права и социального развития МГГУ В. Л. Шаповалов считает, что недемократичности американской системы выборов способствовали двухпартийная система и система выборщиков. Исследования ученых Принстонского университета приводят к выводу об узурпации власти олигархами. Исследуя политические модели — мажоритарной избирательной системы, доминирования экономической элиты, мажоритарного плюрализма и так далее — ученые обнаружили, что большинство из этих политических стратегий США были специально разработаны в интересах финансовых элит, а результаты политики США «имеют тенденцию удовлетворять пожелания корпораций, торгово-промышленных организаций и профессиональных ассоциаций».
Эксперты изучили частоту принятия законов и политических решений в США в зависимости от мнения обычных граждан (average citizens’ preferences), мнения «элиты» (economic elites preferences) и предпочтений «групп интересов» (interest group alignments). Выяснилось, что независимо от того, сколько обычных американцев (от 0 до 100 % в данной группе) поддерживают то или иное решение правительства, вероятность его принятия от этого практически не зависит. При этом, чем большая доля «элиты» и «групп интересов» выступает в пользу какого-либо решения, тем выше вероятность, что правительство США примет его. Ученые в своём исследовании использовали данные до 2002 года. Исследователи расценивают динамику ситуации как негативную, за последующий период ситуация могла только ухудшиться. Традиционные американские ценности утрачивают свой вес в обществе, реальных свобод стало меньше.
Специалист по американскому праву Александр Домрин считает, что олигархический характер власти в США — хорошо известный факт, однако важно то, что наконец это признано в исследованиях авторитетного университета.
Олигархия в античной политике.
Термин первоначально начали использовать в Древней Греции философы Платон и Аристотель. Аристотель употреблял термин «олигархия» в значении «власть богатых», противопоставляя её аристократии. Аристотель считал, что существуют три идеальные формы правления: монархия, аристократия и полития, каждая из которых вырождается в неправильные формы — тиранию, олигархию, демократию соответственно.
В сущности тирания — та же монархическая власть, но имеющая в виду интересы одного правителя. Олигархия блюдёт интересы зажиточных классов. Демократия — интересы неимущих классов. Общей же пользы ни одна из этих отклоняющихся форм государственного устроения в виду не имеет.
— Аристотель. Политика.
Аристотель считал демократию меньшим злом, чем олигархию, благодаря большей стабильности демократического государственного устройства:
Как бы то ни было, демократический строй представляет большую безопасность и реже влечёт за собою внутренние возмущения, нежели строй олигархический. В олигархиях таятся зародыши двоякого рода неурядиц: раздоры олигархов друг с другом и, кроме того, нелады их с народом. В демократиях же встречается только один вид возмущений — именно возмущение против олигархии. Сам против себя народ — и это следует подчеркнуть — бунтовать не станет.
Аристотель считал любую олигархию несовершенной. Так, описывая государственное устройство Спарты с её «ротационной» олигархией эфоров, ограничивавших власть царей, он писал: «Плохо обстоит дело с эфорией. Эта власть у них ведает важнейшими отраслями управления. Пополняется же она из среды всего гражданского населения, так что в состав правительства попадают зачастую люди совсем бедные, которых … легко можно подкупить».
Впрочем, и распространённое в его время мнение о необходимости имущественного ценза при избрании достойнейших — как это происходило в Карфагене — Аристотель также отвергал из-за фактической «покупки власти»:
Всего же более отклоняется от аристократического строя в сторону олигархии карфагенское государственное устройство в силу вот какого убеждения, разделяемого большинством: они считают, что должностные лица должны избираться не только по признаку благородного происхождения, но и по признаку богатства, потому что необеспеченному человеку невозможно управлять хорошо и иметь для этого достаточно досуга. Но если избрание должностных лиц по признаку богатства свойственно олигархии, а по признаку добродетели — аристократии, то мы в силу этого могли бы рассматривать как третий тот вид государственного строя, в духе которого у карфагенян организованы государственные порядки, — ведь они избирают должностных лиц, и притом главнейших — царей и полководцев, принимая во внимание именно эти два условия. Но в таком отклонении от аристократического строя следует усматривать ошибку законодателя. … Хотя должно считаться и с тем, что богатство способствует досугу, однако плохо, когда высшие из должностей, именно царское достоинство и стратегия, могут покупаться за деньги.
Вполне естественно, что покупающие власть за деньги привыкают извлекать из неё прибыль, раз, получая должность, они поиздержатся. Невероятно, чтобы человек бедный и порядочный пожелал извлекать выгоду, а человек похуже, поиздержавшись, не пожелал бы этого.
Особой формой олигархии является плутократия.
Примеры олигархии.
Виды олигархии:
Когда собственность умеренная, находится в руках большинства, в силу чего собственники имеют возможность принимать участие в государственном управлении, а поскольку число таких людей велико, то верховная власть неизбежно находится в руках не людей, а закона. Ведь в той мере, в какой они далеки от монархии, — если их собственность не столь значительна, чтобы они могли, не имея забот, пользоваться досугом, и не столь ничтожна, чтобы они нуждались в содержании от государства, — они неизбежно будут требовать, чтобы у них господствовал закон, а не они сами.
Число людей, обладающих собственностью, меньше числа людей при первом виде олигархии, но самый размер собственности больше. Обладая большим экономическим ресурсом, эти собственники предъявляют и больше политических требований. Поэтому они сами избирают из числа остальных граждан тех, кто допускается к государственному управлению. Но вследствие того, что они не настолько ещё сильны, чтобы управлять без применения закона, они устанавливают подходящий для них закон. Если положение становится более напряжённым в том отношении, что число собственников уменьшается, а размер собственности в руках каждого единичного таково собственника растет.
Все должности сосредоточиваются в руках собственников, причём закон повелевает, чтобы после их смерти сыновья наследовали им в должностях.
Когда же собственность их разрастается до огромных размеров и они приобретают себе массу сторонников, то получается династическая олигархия, близкая к монархии, и тогда властителями становятся люди — олигархи, — а не закон — это и есть четвёртый вид олигархии, соответствующий крайнему виду вырожденной аристократии.
Современные определения.
В 1911 году видный социолог Роберт Михельс сформулировал «железный закон олигархии», согласно которому демократия (возможно имеется в виду прямая демократия) в принципе невозможна в крупных обществах, и любой демократический режим неизбежно вырождается в олигархию. Примерами могут быть: власть номенклатуры в коммунистических странах, корпоратократия или плутократия во многих западных демократических странах (особенно на федеральном уровне в США), компрадорская буржуазия в развивающихся странах. В США существует распространённый сленговый термин fat cat — «толстый кот» — для богатого бизнесмена, вкладывающего деньги в лоббирование своих интересов политиками.
В СССР полит-экономическая литература обозначала «олигархию» как режим, при котором политическая власть принадлежит узкой группе людей (например, наиболее богатых лиц).