Что такое пирс на озере
Разрешение на строительство пирсов и причалов
Содержание статьи:
Данная статья написана в помощь владельцам различных плавсредств, а также инвесторам, желающим организовать бизнес по прокату катеров и яхт. Мы объясним, с чего следует начать строительство причалов и какие нужны документы на лодочную станцию. Вы также сможете узнать, как на законных основаниях построить пирс и получить при этом все необходимые согласования государственных органов.
Первое, с чем необходимо определиться, — это какие параметры будут у возводимого сооружения. От этих параметров будет зависеть уровень сложности дальнейших согласований. В качестве примеров рассмотрим деревянные мостки или небольшой бетонный причал, плавучий пирс на понтонах и капитальный пирс для причаливания большегрузных судов.
Строительство небольших пирсов
Если Вы решили вблизи своего дачного участка организовать на озере небольшой бетонный или деревянный пирс на сваях, процедура согласования проекта будет относительно простой. Итак, как же получить разрешение на строительство пирса в озере?
Аренда береговой полосы водопользователем. Необходимо сразу же отметить, что для строительства причала на законных основаниях и водопользование, и аренда участка земли, прилегающего к акватории, должны быть обязательно юридически оформлены.
Поэтому, прежде всего, нужно подать заявление в органы местного самоуправления о предоставлении прибрежного земельного участка в аренду на торгах. К нему следует приложить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, сформированную кадастровым инженером. После утверждения данной схемы, проведения торгов и заключения договора аренды можно приступать к следующему этапу.
Обращаем Ваше внимание!
Аренда береговой полосы водного объекта в Ленинградской области может быть оформлена с помощью кадастрового инженера нашей компании.
Необходимые документы. Далее Вам понадобится получить решение о предоставлении водного объекта в пользование и согласование Росрыболовства. Согласование будет получено только при условии, что строительство сооружения не насеет вреда биоресурсам. В противном случае Вам придется делать расчет причиняемого вреда биоресурсам и оплачивать его стоимость.
Если возводимый причал по свои характеристикам является объектом недвижимости, понадобится получить еще и разрешение на строительство пирса. Возможно даже проведение государственной экспертизы (если площадь объекта больше 1500 кв м). Параметры, по которым объект относится или не относится к недвижимости (объекту капитального строительства), могут быть определены строительной экспертной организацией.
После получения согласования от Росрыболовства, решения о предоставлении водного объекта в пользование, заключения о том, что объект не является капитальным, договора аренды береговой полосы, можно начинать строительство.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование
Решение о предоставлении водного объекта в пользованиеЦелесообразно вернуться к данному документу и остановиться на нем более подробно. Выдается он федеральным или региональным органом власти в области водных отношений. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области — это Невско-Ладожское БВУ на федеральном уровне (например, по акватории Финского залива), в Ленобласти — Комитет по природным ресурсам (например, для акватории реки Невы).
Подготовка пакета документов для предоставления водного объекта в пользование состоит из нескольких этапов. В некоторых случаях Вас могут попросить согласовать и утвердить программу регулярных наблюдений за водным объектом. Далее уже с согласованной программой необходимо будет предоставить в уполномоченный орган перечень документов согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12 2006 г N 844 («О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»). К ним, в частности, относятся следующие: заявление о предоставлении водного объекта по установленной форме, проект строительства, план водоохранных мероприятий, копии правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для строительства причала, графическое изображение водного объекта, пояснительная записка на строительство пирса.
Строительство пирсов на винтовых сваях (капитальные объекты)
При строительстве крупных пирсов и причалов получение разрешительной документации существенно усложняется.
Такие объекты безусловно являются недвижимостью (объектами капитального строительства) и на их строительство нужно получать разрешение в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса. Кроме того, в обязательном случае нужно будет получать заключение Госстроевской экспертизы. Для капитальных пирсов и причалов в значительную сумму обойдется возмещение причиняемого вреда биоресурсам, особенно, если строительство причала предусматривает дноуглубительные работы. Кроме того, в данном случае аренда береговой полосы водного объекта водопользователем может вызвать больше вопросов и требований у органов архитектуры.
Пирс на понтонах
Часто задаваемые Вопросы по строительству причалов:
-Как взять в аренду причал?
— Как оформить причал в аренду, если есть договор на водопользование?
В обоих случаях следует обратиться в органы местного самоуправления с запросом, чтобы узнать, в чьей собственности находится причал. Если причал в муниципальной собственности, то необходимо будет заключить договор аренды с муниципалитетом. Далее, скорее всего, понадобится оформить договор аренды земельного участка под причалом.
— Нужно ли заключать договор водопользования, когда в собственности имеется причал на воде?
Если этот причал используется только для причаливания и поднятия судов с помощью лебедки, то заключать договор водопользования не нужно.
Если прилегающая акватория используется для хранения на ней плавательных средств, требуется заключить договор водопользования.
— Требуется ли договор на водопользование на стоянку маломерных судов?
Договор водопользования требуется при любом размещении плавательных средств в акватории водного объекта. Использование акватории без соответствующего разрешения является событием административного правонарушения.
Обращаем Ваше внимание!
Содействие в получении договора водопользования организации могут оказать юристы центра правовой помощи «Юрист-Долина».
Услуги можно заказать по телефону (812) 909-31-95 или напишите нам info@jurist-dolina.ru
Задавайте свои вопросы, пишите комментарии. Консультация бесплатная!
Мы есть во всех популярных социальных сетях. Всем вступившим в любую нашу социальную сеть скидка 5%
Как сделать пирс на пруду.
Если на вашем приусадебном участке имеется рукотворный прудик или выход к естественному водоему, то для вас, как для собственника, актуален вопрос, как обустроить удобный и эстетичный выход к воде. И если до благоустройства прибрежной зоны руки у вас еще не дошли, то идеи, рассмотренные в настоящей статье, могут быть вам полезны.
Домашний пирс – это не только удобный причал для лодки или небольшого моторного катера. Это еще комфортное строительное сооружение для ловли рыбы, а также элемент декора, способный внести немалую лепту в общую концепцию ландшафтного дизайна. Поэтому к его созданию необходимо подходить технически грамотно, не забывая о творческой составляющей.
Домашний пирс может представлять собой капитальное стационарное сооружение, базирующееся на сваях.
Также конструкция пирса может быть плавающей. Речь в данном случае идет о понтонном причале.
Для начала рассмотрим особенности понтонного пирса.
Понтон своими руками. Преимущества конструкции
Почему мы отдаем предпочтение понтонным конструкциям, когда строим причал своими руками:
От свай морока одна. Делайте из пустых пластиковых бутылок. У самого такой плотик уже лет 5. Осенью вытаскиваем на берег. Построить это легко, и конструкцию не унесет в ледоход.
К тому же, если вы обустраиваете пирс на берегу общественного водоема (пруд, река и т.д.), органам местного самоуправления появление подобного объекта может не понравиться. В таком случае демонтаж причала займет у вас считанные часы.
Пользователь salix предлагает строить деревянный пирс на основе пластиковых бутылок. С одной стороны, эстетичность конструкции в данном случае можно поставить под сомнение, но с другой – для это и нужна мастеру изобретательность! Немного фантазии, несколько сотен пластиковых бутылок, доски для создания каркаса и верхнего настила – все это поможет довольно быстро создать изящную конструкцию, которая сможет устойчиво базироваться на поверхности водной глади пруда.
Бутылки можно обвязать металлической сеткой.
А можно упаковать их в полипропиленовые мешки, как показано на фотографии.
Вариант с мешками выглядит более практичным, ведь скреплять все элементы конструкции в данном случае можно с помощью обыкновенной веревки.
Рассмотрим следующий вариант понтонного причала: пирс на базе металлических или пластиковых бочек.
Для создания подобной конструкции понадобится несколько бочек объемом 200 литров. Крышки на бочках следует герметично закрыть. Между собой получившиеся «поплавки» соединяются с помощью деревянного каркаса, а к берегу пирс крепится посредством специальных укосин.
Был сделан пирс размером 3х3 м. Для таких габаритов достаточно 6-ти бочек (3 ряда, по две бочки в ряд). Сверху был положен легкий деревянный настил из доски 40 мм. Бочки мы сваривали между собой уголком 50х50, в него же входили и доски. Также к уголку укосины крепились, что к берегу идут.
Понтонный пирс, независимо от того, на чем он базируется (на бочках, запаянных пластиковых трубах или пластиковых бутылках), соединяется с берегом с помощью подвижных укосин. Тот край укосин, который соединяется с понтоном, должен подниматься или опускаться в соответствии с изменением уровня воды в водоеме. Понтон наклоняться не будет. Скреплять бочки между собой можно различными способами. В этом вам, опять же, поможет собственная изобретательность.
Бочки нужны толстостенные. Уши для их скрепления варили полуавтоматом. Деревянные балки покрыли антисептиком. Также можно тонкостенные бочки использовать, а можно сварить платформу с ограждениями под бочки или использовать хомуты из полосы, к которой и приварить уголки (см.фото).
Чтобы плавучий пирс не относило течением в сторону, его следует зафиксировать с помощью якоря.
Мои соседи сделали пирс из 6-ти железных бочек, сваренных вместе. Сверху расположен помост. Заход на причал – по трапу, сам пирс пришвартован к берегу и оттянут на якоре.
А вот пример пирса из пластиковых труб.
Пирс на автомобильных покрышках
Причал, расположенный на опорах из автомобильных покрышек – долговечная конструкция, строительство которой не требует выполнения трудоемких операций по ввинчиванию или забиванию металлических свай.
Причал с опорами из автопокрышек грузового авто у меня 8 лет стоит. Между собой колёса были закреплены нержавеющими болтами с широкими шайбами. Внутрь засыпал песок, т. к. он все полости внутри покрышек заполняет, и конструкция становится монументальной. Через год добавил песок, т. к. со временем происходит его утрамбовывание и вымывание.
А вот какую конструкцию причала соорудил пользователь Alextr61 после рассмотрения всех возможных вариантов.
В его основе лежат тяжелые покрышки от 40-тонного автомобиля БелАЗ. И без того массивные покрышки автор конструкции дополнительно закрепил оцинкованными трубами и обложил камнями. Вот такой пирс получился у него в конечном итоге.
Пирс на сваях
Рассмотрим конструкцию капитального причала, который делается на вертикальных сваях, ввинченных или забитых в дно водоема.
Если вы решили делать стационарный причал, настоящую пристань, то начинать работу следует в период зимних холодов. Точнее – в период зимних морозов, когда водоем покрыт толстым слоем льда. Именно стоя на льду, проще всего ввинчивать или вбивать сваи в дно водоема.
Зимой необходимо: пробурить лед, забить трубы, сварить металлическую раму, на раму уложить дощатый настил.
Сваи лучше всего использовать винтовые. Они меньше всего поддаются воздействию сил пучения. Учитывая, что на сваи будет опираться не слишком массивная конструкция причала, ввинтить их на достаточную глубину можно силами двух-трех человек, не прибегая к использованию специализированной техники.
Не надо технику. Крутить надо зимой, пробурив лунки. Края лунок помогут выдержать вертикальность по уровню, являясь дополнительной точкой опоры. Крутить надо минимум вдвоем, а лучше – втроем: двое крутят, третий с уровнем стоит. И вода в данном случае немного поможет. Это ведь не в сухую глину заворачивать.
Проанализировав практические рекомендации пользователей нашего портала, можно прийти к следующим выводам:
Обработку древесины следует производить антисептиками группы ССА. Их действия лет на 10-15 хватит точно.
Используя вышеперечисленные рекомендации, можно построить не только пирс, но и небольшой декоративный мостик, как это сделал один из наших пользователей.
Мостик почти доделал. Использовал трубу – 57х3 мм, забивал в ил на 1,5 м. В трубу засыпал пескосмесь, после чего ее трамбовал (зима была). Получилось крепко. Этой весной доделаю навес и настелю доски.
Если вы желаете подробнее ознакомиться с разновидностями домашних причалов, а также узнать о материалах, из которых следует строить эти прибрежные сооружения, то рекомендуем посетить соответствующую тему, открытую для обсуждения на нашем портале. Прочитав полезные статьи, размещенные на страницах FORUMHOUSE, вы узнаете, как своими руками изготавливать, а также как ввинчивать в грунт винтовые сваи. В дополнение представляем вашему вниманию видеосюжет о том, как правильно создавать многофункциональный водоем, который идеально впишется в ландшафтный дизайн приусадебного участка.
«За водопользователями наблюдают и с вертолетов, и с квадрокоптеров!»
Жара за окном зовет татарстанцев к воде. Многие предпочитают покупать свои лодки или яхты. Но, увы, далеко не все знают, что причал или эллинг для «ласточки» необходимо правильно оформить. Что делать, чтобы отдых на воде не омрачился визитом природоохранного инспектора, знает руководитель компании «Водопользователь» Игорь Максимов, который согласился дать интервью «БИЗНЕС Online».
Игорь Максимов: «Многие водопользователи не знают, что необходимо узаконивать объекты на воде. Даже если человек поставил четыре трубы и сверху бросил старый паллет, это уже считается гидротехническим сооружением IV класса, на которое нужно оформить пакет документов!» Фото: Сергей Елагин
Согласования от «водников», судоходства, «рыбников»
— Игорь Владимирович, расскажите, когда была создана ваша компания? Чем вы занимаетесь?
— Мы работаем с 2015 года. Помогаем как юридическим, так и физическим лицам с оформлением участков акватории рек, озер или прудов для использования под частные нужды, например для строительства пирсов, причалов или рыборазведения. Оказываем помощь и муниципалитетам — выявляем недобросовестных водопользователей. Также мы являемся членом Торгово-промышленной палаты РТ.
— С проблемой узаконивания водопользования может столкнуться не только незадачливый яхтсмен. Два года назад Зеленодольский судостроительный завод обязали снести незаконно построенный пирс!
— Да, многие водопользователи не знают, что необходимо узаконивать объекты на воде. Даже если человек поставил четыре трубы и сверху бросил старый паллет, это уже считается гидротехническим сооружением IV класса, на которое нужно оформить пакет документов!
— Могу ли я построить причал на озере Кабан или пирс на набережной Казанки?
— С точки зрения закона — да, все возможно. Например, на озере Кабан развита сдача в аренду лодок, катамаранов. Порядок следующий — вы определяете координаты участка, подготавливаете природоохранные и водоохранные мероприятия, составляете пояснительные записки к графическим материалам, готовите схемы и отдаете на согласование: в отдел водных ресурсов по РТ Нижне-Волжского бассейнового водного управления (далее — отдел водных ресурсов по РТ), если это водоем федерального значения (Волга, Вятка, Кама и др.), или в минэкологии РТ, — если регионального значения (Нокса, Бима, Меша и проч.). Кстати, Казанка раньше была рекой регионального значения, но на сегодняшний день ее определенный участок является частью Куйбышевского водохранилища и, соответственно, федеральным водным объектом.
— Какие именно документы нужно получить для строительства того же пирса?
— Во-первых, водопользователю необходимо заключить договор водопользования — то есть оформить аренду участка акватории водного объекта (максимальный срок аренды — до 20 лет), во-вторых, получить решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью строительства.
Договор водопользования заключается в два этапа. Первый — это согласование проектной документации с представителями органов власти. Как я уже говорил, согласование нужно получить в отделе водных ресурсов по РТ. Кроме того, необходимо взять заключение о том, что ваш пирс не будет мешать судоходству — в Волжском бассейновом управлении водных путей и судоходства. Далее проект вашего пирса надо будет согласовать с Росрыболовством — они решают, не станет ли строение наносить ущерб биоресурсам, — а также с исполнительным комитетом города или района. Помимо этого, нужно получить заключение от минстроя РТ.
— Всегда ли заключения бывают положительными?
— Не всегда. Например, одна компания планировала строительство набережной на Казанке, напротив «Ривьеры», но исполком отказал им, так как посчитал, что сооружение будет портить внешний вид города. Иногда отказные решения выносит отдел водных ресурсов по РТ, но их замечания чаще всего оказываются исправимы. Мы вносим изменения в проектную документацию и запускаем процесс заново.
«На озере Кабан развита сдача в аренду лодок, катамаранов. Порядок следующий — вы определяете координаты участка, подготавливаете природоохранные и водоохранные мероприятия, составляете пояснительные записки к графическим материалам, готовите схемы и отдаете на согласование» Фото: «БИЗНЕС Online»
Выиграть торги на аукционе, получить решение на строительство
— Вы сказали, что это только первый этап, значит, есть еще и второй?!
— Да, второй этап — участие в аукционе. На сайте torgi.gov.ru выставляется право на заключение договора водопользования необходимого вам водного участка. На формирование аукционной документации дается 60 дней, после чего проводится сам аукцион. Любая ошибка может стать причиной того, что заявку отклонят. Мы помогаем нашим клиентам, чтобы этого не случилось, в противном случае им придется все начинать заново.
— А если на аукцион заявятся другие участники?
— Года до 2015-го в Татарстане существовали рейдеры, они участвовали в аукционах, взвинчивали цены, уводили объекты. Нужно понимать, насколько ценен данный участок акватории. Одно дело, если он находится напротив вашего частного дома. Другое дело — вдоль набережной Казанки. Такие участки являются перспективнее с коммерческой стороны, конкуренция за них будет высокой.
— Сколько по времени занимает процедура заключения договора водопользования?
— Стандартный срок оформления договора — четыре месяца.
Для строительства бани, террасы, пирса требуется решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью строительства Фото: pixabay.com
— Мы поговорили об оформлении договора водопользования, а что нужно сделать, чтобы получить решение на строительство на водном объекте?
— Для строительства бани, террасы, пирса требуется решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью строительства. Согласно Водному кодексу РФ такое решение дается на срок до 20 лет, но чаще всего — на пять лет, этого вполне достаточно. Здесь необходимо пройти примерно такую же процедуру согласования с госорганами (отдел водных ресурсов по РТ, судоходство, «рыбники»), но не потребуется проведение аукциона.
В целом алгоритм такой — сначала берем договор водопользования и только потом решение на строительство. Делать это параллельно нельзя.
— Подобное еще удлиняет срок оформления документации?
— Увы, это так. Если мы говорили, что для оформления договора водопользования требуется четыре месяца, то решение на строительство оформляется еще два месяца. В общем, цикл очень долгий, и, если хотите успеть к следующему летнему сезону, нужно озаботиться сбором документов уже сегодня.
«Для создания пирса или причала владельцам участков у воды все равно необходимо заключить договор водопользования и получить решение на строительство» Фото: pixabay.com
5 тыс. за причал, 40 тыс. — за яхт-клуб
— Наверное, дорого будет взять кусок реки в аренду?
— Расходы (здесь и далее речь о стоимости аренды воды в пользу государства — прим. авт.) зависят от площади акватории, которая требуется, — чем больше площадь, тем выше стоимость. Плата за небольшой лодочный причал примерно составит 5 тысяч рублей на пять лет (за участие в аукционе) и еще по 500 рублей в год (аренда водного участка). Если же вы решили создать яхт-клуб, то разово нужно будет заплатить порядка 40 тысяч рублей и далее по 4 тысячи в год. Повторюсь, это очень приблизительный расчет.
В целом видно, что суммы выходят относительно небольшие, но, после того как человек выигрывает аукцион, бумажная эпопея, к сожалению, для него не заканчивается. Он должен будет выполнять условия водопользования, прописанные в договоре: производить анализ воды, представлять план водоохранных мероприятий, программу ведения регулярных наблюдений на согласование. Данную услугу мы тоже оказываем — помогаем людям сдавать отчетную документацию.
— Можно ли купить старый дом у воды и построить причал, не оформляя никаких документов?
— Начиная с 2006 года, когда был принят Водный кодекс, строительство в границах 20-метровой полосы общего пользования не разрешается. Но закон обратной силы не имеет — в Зеленом Бору, Боровом Матюшино много старых домов, которые были построены в береговой полосе. Их выкупают, проводят там «реставрацию», а по факту строят новые дома.
Для создания пирса или причала владельцам таких участков все равно нужно заключить договор водопользования и получить решение на строительство. Кроме того, у владельцев подобных участков зачастую возникает необходимость в берегоукреплении, что также невозможно без оформления документации. А вот для строительства плавучего понтона решение на строительство не требуется, достаточно договора водопользования.
«Никому не разрешено просто так взять и засыпать водоем. Любителям жизни на воде могу порекомендовать дома-дебаркадеры, хаусботы, которые имеют свойства плавдомов» Фото: Сергей Елагин
За нарушителями следят с квадрокоптеров и вертолетов
— Можно ли построить баню, туалет, жилое помещение на пирсе, причале?
— Да, но тогда необходимо установить биотуалет, чтобы слив производился не в воду, а в специальные емкости. За соблюдением данного требования следят специалисты минэкологии РТ и Росприроднадзора. Представители контрольных органов сильно поднаторели в таких вопросах — наблюдают за водопользователями и с вертолетов, и с квадрокоптеров, сами ходят проверяют. Если в случае с забором можно сказать: «Это не мое», то в случае с баней инспектор может отследить, кто ходит в баню и куда производится слив.
Стоит добавить, что для осуществления забора, например для орошения полей, или сброса воды (ливневые стоки) также необходимо оформить решение о предоставлении водного объекта в пользование. Например, мы работали с «Ак Барс Девелопментом», помогали им оформить документы на осуществление сброса ливневых вод в реку Ноксу.
— А если я захочу заняться разведением рыбы, тоже нужно получать какие-то разрешения?
— Конечно! Недавно мне позвонил клиент из Башкортостана, который занимается рыборазведением, жалуется: «У меня местные рыбу сетями вылавливают, что можно сделать?» Выяснилось, что он вовремя не оформил документы на водопользование, и по факту получается, что сейчас любой может вылавливать рыбу. Мы подсказали ему несколько вариантов решения проблемы.
Для желающих заняться этим видом бизнеса сразу скажу, что организация платной рыбалки возможна только на вашем земельном участке, где вы сами произвели запруду и занимаетесь разведением рыбы, на природном водоеме платная рыбалка запрещена.
— Могу ли я взять в аренду водную акваторию, засыпать территорию песком и потом построить на ней дом?
— Конечно, никому не разрешено просто так взять и засыпать водоем. Любителям жизни на воде могу порекомендовать дома-дебаркадеры, хаусботы, которые имеют свойства плавдомов. И, опять же, у владельцев таких строений часто возникает потребность в проведении дноуглубительных работ (чтобы дебаркадер смог причалить к берегу), для чего также необходима разрешительная документация, с получением которой мы помогаем нашим клиентам.
Взрывные, буровые работы, протяжка электросетей с суши на остров на территории водного объекта или через участок акватории — все это тоже требует получения разрешений со стороны госорганов.
— Не могу не спросить: наверняка можно оформить все данные многочисленные бумажки самостоятельно?
— Наверное, можно и самому. Но вопрос: есть ли у вас столько свободного времени, чтобы в течение шести месяцев, а может быть и дольше (в случае отказа госорганов), заниматься оформлением документов? Имеете ли вы достаточно знаний в области водоохранного и природоохранного законодательства, есть ли у вас опыт участия в электронных торгах? Мы со своей стороны предлагаем нашим клиентам услуги эколога, юриста, строителя, курьера в одном лице, причем на все время, пока длится оформление бумаг.