Что является учредительными документами снт
Наши главные документы
Садоводческие некоммерческие объединения (товарищества) граждан признаны законодательством отдельным видом некоммерческих организаций.
Устав садоводства
Учредительным документом садоводческого товарищества является редакция Устава, которая утверждается на общем собрании учредителей. Редакции Устава садоводческого товарищества должна соответствовать требованиями законов РФ «О некоммерческих организациях», а также «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В Устав включаются положения о порядке управления товариществом, положения об ответственности товарищества и его учредителей, положения о формировании имущества товарищества, положения о вступлении и выходе из членства товарищества и прочие положения.
Высшим (волеобразующим) органом товарищества является общее собрание его участников (собрание уполномоченных), имеющее исключительную компетенцию, и правомочное решать любой вопрос, отнесённый к компетенции коллегиального исполнительного органа. Исполнительными (волеизъявляющими) органами товарищества являются правление (коллегиальный орган) и его председатель (единоличный орган). Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов товарищества (председателя, правления) осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор)не является органом товарищества.
Члены садоводческого некоммерческого товарищества не должны отвечать по его обязательствам, также как и данное товарищество не может отвечать по обязательствам каждого его члена.
В садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретённое или созданное за счёт средств специального фонда, образованного по решению общего собрания товарищества, является собственностью товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные, членские и целевые взносы членов такого товарищества, а также прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие задачам, предусмотренным уставом товарищества (п.2 ст. 4 Закона о садоводческих, огороднических и дачных объединениях).
Садоводческое некоммерческое товарищество в обязательном порядке должно быть зарегистрировано по месту нахождения данного товарищества.
Право собственности на землю
Часть участка земли (1,85 Га), выделенного рабочим и служащим завода «Вибратор» под плодово-ягодный сад в марте 1956 года, в 1994 году Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области была передана в общую совместную собственность садоводческому товариществу «Садовое» в качестве земли для обслуживания садоводческого товарищества (дороги, лесозащитные полосы, пожарный пруд, земли под трансфоматорную подстанцию ТП8305 и ТП8306), другая часть (14,15 Га) передавалась бесплатно в собственность членам садоводства под индивидуальные участки.
Этим постановлением неявно узаконивалась приватизация лесозащитных полос, прилегавших к участкам по Большому проспекту и по поперечным улицам. Размеры этих участков возросли почти полторы сотки, а участков на пересечении Большого проспекта с поперечными улицами приблизительно на четыре сотки. Эти дополнительные сотки были оплачены хозяевами этих участков.
На основании этого Постановления садоводству было выдано Свидетельство о праве собственности на общую землю, а членам садоводства Свидетельства на право собственности на свой участок.
В 2013 году было произведено межевание границ общих земель садоводства.
Свидетельство ИНН
Свидетельство ЕГРЮЛ
Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовое» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в августе 2004 года с наименованием «Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовое «Пери» инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Всеволожсмкого района Ленинградской области. Свидетельство о внесении садоводства в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и выписка из этого реестра имеются в папке учредительных документов СНТ.
Свидетельство ОГРН
Оригинал Свидетельства ОГРН в настоящее время отсутствует в папке учредительных документов СНТ.
Что является учредительными документами снт
Статья 16. Создание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
1. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
2. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.
3. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
4. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:
наименование и место нахождения;
предмет и цели деятельности;
порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;
права и обязанности такого объединения;
права, обязанности и ответственность членов такого объединения;
порядок установления размера членских взносов. Данный порядок может предусматривать в том числе установление размера членского взноса в зависимости от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества;
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ)
порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;
состав и компетенция органов контроля такого объединения;
порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);
(абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)
порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;
условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
порядок изменения устава такого объединения;
основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;
порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства;
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ)
порядок предоставления членам такого объединения информации о деятельности органов управления и органа контроля такого объединения.
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ)
В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.
5. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
6. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
Бумажная работа в СНТ: какие документы потребуются председателю
Учредительные документы товарищества
Самым главным учредительным документом товарищества является Устав. Он утверждается на общем собрании членов СНТ и может быть составлен как по типовому образцу, так и в свободной форме. Главное, чтобы все его пункты соответствовали статье 8 Федерального закона №217-ФЗ.
Подробнее об этом документе мы рассказали в отдельной статье «Устав СНТ по новому закону 217-ФЗ».
Кроме Устава, в перечень учредительных документов также входят:
Нормативные документы СНТ
Чтобы регулировать такие важные моменты, как правила пожарной безопасности, нормы строительства на дачных участках, обустройства земель общего пользования, были созданы различные своды правил, СНИПы и СанПиНы. Они утверждаются на федеральном или региональном уровне и распространяются на все товарищества. Например, едиными для всех дачников являются:
Локальные документы СНТ
В каждом СНТ есть свои внутренние документы, которые регламентируют нормы и правила жизни в отдельном товариществе. Полный перечень таких бумаг не регулируется на законодательном уровне. Например, к числу локальных документов относятся:
Ведение бухгалтерии СНТ
Документы для ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия избирается в каждом товариществе для контроля над финансовой деятельностью. Члены комиссии назначаются путем голосования на общем собрании собственников.
Избранные представители имеют право контролировать деятельность председателя и членов правления, следить за распределением финансовых средств и осуществлять незапланированные проверки отчетности.
Как составить устав СНТ в 2021 году
Основные изменения новой редакции ФЗ № 217
Важно! Председатель вместе с членами правления должен разработать новый СНТ-устав либо внести соответствующие изменения в его старую версию, учитывая все нововведения, которые предусматривает ФЗ № 217.
Нововведения ФЗ № 217 касаются образования и деятельности некоммерческих структур, которые создаются для ведения садоводства и огородничества, а именно:
У членов товарищества и председателя есть права и обязанности. О них подробно рассказано в «КонсультантПлюс». О том, как регулируется деятельность председателя СНТ, узнайте из этого материала. О правах и обязанностях членов СНТ читайте в этой статье. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Обратите внимание! Согласно ст. 4 ФЗ № 217 теперь создают только СНТ либо ОНТ. При перерегистрации ранее действовавшей организационно-правовой формы товарищества в учредительные документы вносят изменения. При работе по старому уставу пункты, противоречащие новым нормам закона, не применяют.
Что включает типовой устав СНТ 2021 года по новому закону
Типовая форма устава по новому закону включает все составляющие, которые определяет ст. 8 закона № 217. А это порядка 16 пунктов, затрагивающих вопросы деятельности товарищества и содержащих следующие сведения:
Обратите внимание! Перечисленные пункты являются обязательными и должны присутствовать в уставе каждого СНТ. Товарищество вправе использовать его типовую форму либо дополнять ее другими пунктами, которые отвечают его деятельности и нуждам. За помощью в разработке уставного документа можно обратиться к юристам.
Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ
Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:
Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.
При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.
Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.
После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:
ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.
В каком порядке обжалуется устав СНТ
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Итоги
Товарищества должны привести свои уставы в соответствие с действующим законодательством. Для этого нужно разработать устав СНТ по новому закону 217 либо внести изменения в его старую версию с учетом нововведений. Заниматься этим должны председатель и члены правления. С готовым проектом следует ознакомить всех членов СНТ. Затем его утверждают на общем собрании путем голосования.
Сам себе садовод
Не секрет, что подобная проблема реально существует, и она вызывает не только конфликтные ситуации, но и рождает массу вопросов у тех, кто является членом садового или дачного товарищества и исправно платит все положенные в СНТ взносы. Практически в каждом садовом товариществе можно найти тех, кто имеет свой взгляд на общие взносы.
Ситуация настолько остра, что даже суды, разбирая подобные споры, не всегда правильно их разрешают. Именно поэтому разъяснения Верховного суда в начале очередного садового сезона могут оказаться очень полезными.
Итак, садоводческое товарищество обратилось в суд с иском к гражданину, который трудился и отдыхал на территории этого СНТ, но членом его не был. На юридическом языке такой человек именуется «ведущим садоводство в индивидуальном порядке».
А еще товарищество попросило суд обязать ответчика подписать с товариществом договор, такой же, как подписали члены садового товарищества.
Поэтому суд не может заставить правление садового товарищества подписать вариант договора ответчика. Индивидуальному дачнику во встречном иске было отказано полностью.
Районный суд, рассматривая этот спор, заявил, что право требовать заключить договор имеет гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, а вот у садоводческого товарищества такого права нет.
И Верховный суд напомнил про Гражданский кодекс. В нем есть статья 445. В ней перечисляются условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в силу решения суда. Поэтому ссылка районного суда на то, что вариант договора индивидуального дачника не соответствует закону о садоводческих товариществах, нарушает права членов СНТ, не освобождает суд от необходимости самому доходчиво прописать условия, на которых должен быть заключен договор отдельного садовода с товариществом.
В итоге Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ постановила отменить принятые по этому спору решения местных судов и пересмотреть «дачный» спор заново, но с учетом замечаний, высказанных Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.