Что являлось итогом индустриализации
Итоги индустриализации в СССР
Индустриализация – процесс коренной перестройки экономики страны, направленный на создание и наращивание промышленного потенциала. Индустриализация – неизбежное условие превращения аграрной страны в мощную, промышленно развитую державу.
В Советском Союзе этот процесс проходил в максимально сжатые сроки – с 1929 по 1940 год.
Причины индустриализации в СССР.
Кризис «Новой экономической политики» (НЭПа). НЭП, провозглашённый большевиками сразу же после окончания Гражданской войны, способствовал оживлению экономики в послевоенные годы. Но к концу 1920 годов НЭП, выполнив стоявшие перед ним задачи, оказался неспособным вывести экономику страны на новый уровень. В 1928 году по большинству экономических показателей Советский Союз вышел на показатели Российской империи образца довоенного 1913 года, а в части отраслей превзошел. Например, объемы производства в машиностроении в 1928 году были выше на 80% по сравнению с 1913, производство электроэнергии составило 5 млрд. КВт против 1,9 млрд. КВт, было выпущено 1,8 тыс. тракторов, не производимых в Российской империи вообще. Тем не менее, даже такие темпы роста не отвечали потребностям страны.
Экономическая безопасность СССР. В конце 1920 годов Советский Союз продолжал находиться в политической и экономической блокаде. Остро стоял вопрос об экономической безопасности страны, основанной на самообеспечении промышленными товарами. Но СССР продолжал оставаться страной с преобладающим аграрным сектором экономики, и был вынужден, обращаться на внешний рынок для приобретения товаров промышленного производства.
Военная безопасность СССР. Первая мировая война не решила противоречий между державами, а только отложила их на непродолжительный срок. Новая мировая война была неизбежна. И СССР, включенный в сферу мировой политики, был бы ее участником. Но новая война требовала развитой промышленности, чего в СССР периода НЭПа просто не было. Не был решен исторически важный вопрос, стоявший еще перед Российской империей – промышленное развитее страны, создание современной экономики, соответствующей статусу мировой державы. Темпов роста промышленности в дореволюционной России оказалось недостаточно, чтобы вести современную войну. Например, за три года войны в России было произведено 28 тыс. пулеметов, в Германии – 280 тыс., во Франции – 326 тысяч. Авиационные двигатели в России не производились вообще и 3,5 тыс. самолетов были построены на двигателях зарубежного производства, в то время как во Франции за этот же период было произведено 48 тыс. самолетов. Не лучшим образом ситуация с вооружением обстояла в Советской России в 1920 годах, что являлось прямым следствием неразвитой промышленности.
Итоги индустриализации в СССР.
Общие итоги. За десять лет Советский Союз совершил не имеющий аналогов рывок в развитии промышленности. С 1929 по 1940 год построено более 8,5 тыс. крупных предприятий. Среди них такие гиганты как: ДнепроГЭС, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, Нижегородский автомобильный завод, Запорожсталь, Азовсталь, Уралмаш, Криворожский и Новолипецкий металлургические заводы и многие другие. Введены в эксплуатацию Московский и Ленинградский метрополитены.
Темпы роста промышленного производства были в три раза выше, чем в Российской империи в начале века.
Это позволило СССР стать не только индустриальной державой, но и выйти в лидеры среди промышленно развитых стран. Так, в 1937 году по абсолютным объемам промышленного производства, Советский Союз занимал второе место в мире, уступая только США. Правда, отставал от Германии, Великобритании и Франции по производству продукции на душу населения. В том же 1937 году доля импорта промышленных товаров составляла всего 1%, от объемов потребления. Таким образом, была решена задача экономической независимости. Страна сама обеспечивала себя необходимыми товарами. Более того, СССР сам поставлял на экспорт продукцию своих заводов. Например, отказавшись в 1932 году от импорта тракторов, в 1934 году Советский Союз сам приступил к экспорту тракторов собственного производства.
Одним из итогов индустриализации в СССР стало создание новых отраслей промышленности – станкостроение, авиастроение, автомобилестроение, производство тракторов, подшипников, приборостроение.
Рост ВВП, за годы первых пятилеток, составлял 6% ежегодно. А промышленное производство росло каждый год на 11 – 16%.
Итоги индустриализации в СССР для оборонной промышленности. О дной из задач индустриализации было обеспечение обороноспособности страны. Фактически оборонная промышленность была создана заново. Это позволило с 1939 года приступить к масштабному перевооружению армии. К сожалению, оно не было закончено к началу Великой Отечественной войны – не хватило времени. Но в ходе самой войны именно промышленный потенциал СССР позволил наладить массовое производство вооружений и боеприпасов, в кратчайшие сроки перестроить промышленность на военное производство.
Итоги индустриализации в СССР для сельского хозяйства. Главными итогами индустриализации для сельского хозяйства явились:
— механизация сельхозпроизводства. С началом массового производства тракторов и другой сельхозтехники в начале 1930 годов, сельское хозяйство получило мощный импульс развития за счет механизации. С 1929 по 1940 год в СССР выпущено более 700 тыс. тракторов (40% от их мирового производства). На селе была создана инфраструктура для использования и обслуживания этой техники – Машинно-тракторные станции (МТС). Соответственно была организована массовая подготовка специалистов – трактористов, механиков, шоферов и пр.
— массовое переселение сельского населения в города. Явилось как следствием коллективизации, так и индустриализации. Собственно, массовый приток свободной рабочей силы из села, а только за годы первой пятилетки такая миграция населения составила около 12 млн. человек, создал благоприятные условия для успешного промышленного строительства. Механизация сельского производства высвободила массу рабочих рук, нашедших себе применение в ходе индустриализации. Всего же с 1928 по 1940 год из сельской местности в город переселилось около 35 млн. человек. Тем не менее, до начала 1960 годов доля сельских жителей была больше 50% от общего числа населения.
Итоги индустриализации в СССР в социальной сфере. Индустриализация в СССР напрямую повлияла и на общественную жизнь:
— наука и образование. В ходе индустриализации перед образованием ставились уже совсем другие задачи, чем в 1920 годы – не просто ликвидация безграмотности (умение читать и писать), а подготовка квалифицированных специалистов. С этой целью в 1930 г. для жителей села было введено всеобщее начальное образование, а для городского населения – обязательное семилетние (в сельских школах обязательная «семилетка» была введена в 1934 году). В 1932 г. введена десятилетняя система среднего образования. За 10 лет, с 1929 по 1939 год количество учащихся средних школ увеличилось в три раза – с 13,5 млн. до 31,5 млн.
В это же время создается система высшего образования, ее целью была подготовка отечественных инженерных кадров. Так, к 1937 году количество высших учебных заведений увеличилось в 7,7 раза по сравнению с 1914 годом.
Именно в 1930 годы были заложены основы советской науки, очень скоро ставшей одной из самых передовых в мире.
— уровень жизни населения. В конце 1920 годов в связи со свертыванием НЭПа и перестройкой экономики, снизился уровень жизни населения, возник дефицит товаров народного потребления. В 1929 году введена карточная система распределения товаров, распространявшаяся не только на продукты. Но к середине 1930 годов товаров и продуктов было уже вполне достаточно, а рост зарплат, особенно в промышленности, сделал эти товары доступными для населения. В 1936 году карточная система была отменена. К концу 1930 годов уровень потребления населением товаров и услуг был выше более чем на 20%, чем 10 лет назад.
В целом индустриализация в СССР достигла своих целей.
Без проведения индустриализации именно в такие сжатые сроки, не была бы достигнута политическая и экономическая независимость СССР. Советскому Союзу удалось ликвидировать отставание от мировых держав всего за 11 лет, что, без преувеличения, является экономическим чудом.
Индустриализация: понятие, примеры, признаки, плюсы и минусы
Что такое индустриализация?
Индустриализация – это процесс ускоренного перехода от традиционного (аграрного) общества к индустриальному (промышленному) обществу. Данный процесс сопровождается стремительным научно-техническим прогрессом, а также бурным развитием энергетической и металлургической отраслей промышленности. Суть индустриализации сводится к тому, что вторичный сектор производства (производство товаров из сырья) получает значительное преимущество над доминировавшим ранее первичным (сельское хозяйство, добыча ресурсов).
Индустриализацию можно рассматривать как глобальный процесс, который происходил во всём мире с конца XVIII до начала XX века. Но чаще подразумевают отдельные промышленные революции, происходившие в разных странах в разное время. Так Великобритания стала индустриальной к концу XIX века, а Россия и Франция – в начале XX. Кроме того, в СССР в 1930-е годы произошёл ещё один этап индустриализации, позволивший возродить разрушенную экономику.
Признаки индустриализации
Независимо от этнических и иных особенностей, индустриализация всегда характеризуется такими признаками, как:
Во всех странах индустриализация проходила в разное время и разными темпами, соответственно, разной была и интенсивность сопровождающих её процессов. И всё же везде наблюдался значительный переток рабочей силы из сельского хозяйства в промышленное производство, что приводило к примерно одинаковым переменам в социально-экономическом строе стран.
В чём суть индустриализации?
В современной экономической науке действует классификация, согласно которой любая экономика делится на три сектора:
Суть индустриализации заключается в том, что вторичный сектор экономики начинает значительно преобладать над первичным. При этом он способствует гораздо более быстрому накоплению капитала, пригодного для инвестирования, а значит, влечёт за собой стремительное развитие экономики.
Стоит отметить, что индустриализация, происходящая в одной стране, может стать существенной помехой для развития соответствующих отраслей промышленности в других странах. Наиболее очевидным примером является развитие производства вычислительной техники в США. В 1950-е годы американские производители перехватили инициативу и сумели полностью монополизировать данный рынок. Эта монополия сохраняется и сегодня.
Интересно, что в большинстве случаев индустриализация сначала происходила в лёгкой промышленности. Это объясняется тем, что в сферах легкой промышленности необходимо меньше усилий для налаживания производства. Кроме того, за счёт быстрой оборачиваемости накопление и реинвестирование денежных средств происходит существенно быстрее.
В дальнейшем, когда накапливается достаточный капитал, начинается его переток из лёгкой промышленности в тяжёлую. Таким образом, общий темп индустриализации зависит от размера накопленного капитала и уже имеющегося уровня технического развития страны, а также от ёмкости рынка. Поэтому страны, индустриализация в которых началась раньше, имеют существенное преимущество, ведь им не приходится соперничать на международном рынке с более развитыми конкурентами.
Считается, что в глобальной индустриализации было две важнейших вехи:
Пример индустриализации в СССР
Чтобы лучше понять, что такое индустриализация и как она происходит, рассмотрим в качестве примера индустриализацию в СССР. Современные историки считают, что она происходила с 1928 (или 1929) по 1941 год.
Основные предпосылки индустриализации в СССР:
Основные задачи индустриализации в СССР:
Для получения средств, необходимых для проведения индустриализации, СССР использовал следующие источники:
Значительную роль в индустриализации играл энтузиазм народа, который большевистское правительство мотивировало красочными описаниями ближайшего будущего. Большое значение имела культура «пятилеток», очень престижным считалось перевыполнение плана. В частности, популярностью пользовался лозунг «Пятилетку за 4 года!». А рекорд шахтёра Алексея Стаханова рассматривалось как акт национального героизма. Впоследствии его пытались повторить в разных сферах промышленности.
Как проходила индустриализация в СССР
Решение о необходимости проведения индустриализации было принято на XIV съезде ВКП(б) в 1925 году. Началась она в 1928 году, а оборвалась в июне 1941 с началом войны.
Основные этапы индустриализации в СССР:
Плюсы и минусы индустриализации
Плюсы и минусы индустриализации так же рассмотрим на примере СССР. К положительным итогам индустриализации можно отнести такие результаты как:
Основные отрицательные итоги индустриализации:
В целом, индустриализация позволила достичь поставленных целей. При этом она подвергается критике за использование жестоких методов, за ориентированность на тяжёлые отрасли промышленности и за использование невыполнимых популистских обещаний для мотивации населения.
Примеры индустриализации в других странах
Рассмотрим, как проходила индустриализация в других странах.
Япония
В 1854 году Япония заключила с США Канагавский мирный договор, положивший конец политической и экономической изоляции страны, которая длилась порядка 2 веков. Японские порты открылись для товарообмена с другими странами, благодаря чему экономика начала активно развиваться. Тогда же внутри страны проводились политические реформы, названные «Реставрацией Мэйдзи», благодаря которым в 1870-х годах началась ускоренная индустриализация. К концу века Япония превратилась из отсталой аграрной страны в одну из мировых держав.
Италия и Испания
Благоприятный климат позволил южно-европейским странам дольше сохранять аграрный и аграрно-индустриальный строй. Полноценная индустриализация в них произошла только после интеграции в общеевропейскую экономику в середине XX века. Именно этим объяснялось «экономическое чудо» этих стран. Однако, несмотря на все успехи, уровень развития их промышленности по-прежнему отстаёт от среднего по Европе.
«Четыре азиатских тигра»
Это общее наименование четырёх стран, в которых в конце XX века экономика развивалась колоссальными темпами: Южная Корея, Гонконг, Сингапур и Тайвань. Правительства этих стран целенаправленно работали над обеспечением стабильности в обществе и над привлечением ресурсов в экономику. В частности, они снижали таможенные тарифы, привлекали инвестиции, стремились обеспечить производителей доступными трудовыми ресурсами. Не последнюю роль сыграло и выгодное географическое расположение.
Самой успешной из этих стран оказалась Южная Корея, благодаря чему другие азиатские государства стали ориентироваться на неё и копировать её стратегию развития. В частности, они начали привлекать инвестиции, снижая налоги. Одним из следствий этого стало появление значительного количества оффшорных компаний, зарегистрированных в азиатских странах ради снижения налоговой нагрузки и использования доступной рабочей силы.
Китай и Индия
Эти две страны по объёму ВВП находятся на втором и третьем месте в мире. И это всё благодаря тому, что они также воспользовались опытом Южной Кореи, выстраивая стратегию индустриализации. При этом Индия на данный момент вкладывает существенные средства в развитие фармацевтической промышленности и в IT-сектор, а вот техническим сферам промышленности уделяет гораздо меньше внимания. Китай же стремится развивать современные технологии, в частности, производство микросхем и иной высокотехнологичной продукции.
Заключение
Индустриализация – это процесс, позволяющий построить мощную экономику и быстро перейти от традиционного аграрного общества к современному индустриальному. Её можно рассматривать на разных уровнях: и как глобальных процесс, происходивший во всём мире с конца XVIII века, и как локальный переход каждый страны к современной промышленности от устаревшего производства. В ходе индустриализации меняется не только экономика, но и общество. Люди получают не только рост доходов, но и гораздо большие возможности для самореализации.
Тест по истории Социалистическая индустриализация 9 класс
Тест по истории Социалистическая индустриализация 9 класс с ответами. В тесте представлены 2 варианта, в каждом варианте по 5 заданий.
Вариант 1
А1. Целью форсированной индустриализации в СССР было стремление
1) восстановить довоенный уровень промышленного производства
2) выровнять темпы развития промышленности и сельского хозяйства
3) преодолеть технико-экономическую отсталость страны
4) значительно повысить уровень жизни населения
А2. В сталинской индустриализации, в отличие от индустриализации России начала века, использовался
1) иностранный капитал
2) труд заключенных
3) рост налогообложения
4) приток капитала за счет экспорта хлеба
А3. Проведение индустриализации в СССР характеризует преимущественное развитие
1) легкой и пищевой промышленности
2) тяжелой промышленности
3) сферы услуг
4) внешней торговли
А4. Что являлось итогом индустриализации?
1) интегрирование страны в мировую экономику
2) укрепление основ рыночной экономики
3) ускорения развития легкой промышленности
4) развитие новых и базовых отраслей промышленности
В1. Определите последовательность событий.
А. Финансовая реформа С.Ю. Витте
Б. Утверждение второго пятилетнего плана
В. Переход к политике военного коммунизма
Г. Закрытие последней биржи труда
Вариант 2
А1. Целью форсированной индустриализации в СССР было стремление
1) ускорить развитие сельского хозяйства
2) достичь экономической независимости
3) выплатить все иностранные долги царской России
4) укрепить основы рыночной экономики
А2. Сталинская индустриализация отличалась от индустриализации России начала века тем, что проходила в условиях
1) существования крупного государственного сектора в экономике
2) интеграции России в мировой рынок
3) многоукладности экономики
4) свертывания рыночных отношений
А3. Финансовый источник проведения сталинской индустриализации
1) иностранные займы
2) ограбление колоний
3) займы среди населения
4) накопления капитала в легкой промышленности
А4. Что являлось итогом индустриализации?
1) усиление централизации экономики страны
2) укрепление рыночных отношений
3) превращение СССР в мирового промышленного лидера
4) введение всеобщей трудовой повинности
В1. Определите последовательность событий.
А. Аграрная реформа П.А. Столыпина
Б. Утверждение первого пятилетнего плана
В. Переход к новой экономической политике
Г. Начало стахановского движения
Ответы на тест по истории Социалистическая индустриализация 9 класс
Вариант 1
А1-3
А2-2
А3-2
А4-4
В1. АВГБ
Вариант 2
А1-2
А2-4
А3-3
А4-1
В1. АВБГ
Индустриализация в СССР
Нестеров А.К. Индустриализация в СССР // Энциклопедия Нестеровых
Индустриализация в СССР проводилась в 1928-1937 годах, когда у страны имелся огромный потенциал для масштабных изменений. Индустриализация была одним из лучших средств для укрепления страны.
Суть индустриализации в СССР
В 1925 г. состоялся 14 съезд партии, который вошел в историю как «съезд индустриализации», хотя слово «индустриализация» на съезде даже не прозвучало. Была поставлена важнейшая задача по превращению СССР из страны, ввозящей машины и оборудование в страну, производящую их.
Индустриализация является процессом внедрения крупного машинного производства в отрасли народного хозяйства, прежде всего – во все виды промышленности, и свидетельствует о важнейшем этапе социально-политического и экономического развития страны.
Курс на индустриализацию включал в себя ряд мер по налаживанию экономической независимости страны, которые должны были обеспечить приоритетное развитие тяжелой и оборонной промышленности, сократить либо ликвидировать отставание от стран Запада.
О путях реализации этих целей не утихали споры. Где взять средства для финансирования промышленности? Какие темпы индустриализации гарантируют стабильный, устойчивый рост?
Индустриализация была крайне необходима стране. От ее успеха зависело будущее СССР, поскольку без коренного переоборудования промышленности и сельскохозяйственного сектора невозможно было бы достичь независимости от западных соседей. В тех условиях техническая и промышленная независимость была гарантией свободы.
Итогом индустриализации стало возникновение грандиозной командно-административной системы, централизованной командной экономики, определившей ход развития страны на десятилетия вперед.
Главная задача, поставленная перед страной ее руководством, была выполнена несмотря на неизбежно сопутствующие трудности. СССР сохранил и упрочил свою полную независимость по отношению к капиталистическим странам Запада. Аграрная страна, которая могла бы оказаться всего лишь сырьевым придатком капиталистического мира, в предельно сжатые сроки добилась выхода на уровень самых развитых стран мира. А по темпам индустриального роста впервые превзошла и показатели развития американской экономики.
Результатом стало то, что Россия была и остается страной, не являющейся ничьим придатком, и у нее достаточно сил, чтобы сохранять свои позиции и противостоять захватчикам.
Цели индустриализации в СССР
Основные задачи индустриализации в СССР:
При выполнении этих условий Россия ликвидировала бы свою технико-экономическую отсталость, достигнув экономической независимости, развив главнейшие отрасли промышленности, в том числе – оборонную.
Главной целью индустриализации было превращение СССР в одну из ведущих промышленных держав из преимущественно аграрной страны.
Обычно под «индустриализацией» понимается период именно первых пятилеток, хотя основной потенциал страны в промышленном плане был создан позднее.
Начало процесса форсированного наращивания промышленного потенциала было положено первым пятилетним планом, сроком с 1928 по 1932 гг. Одновременно были практически полностью ликвидированы капиталистические и частнотоварные формы хозяйства.
Акцент в рамках развития индустриализации делался в первую очередь на концентрации всех имеющихся ресурсов в самых передовых отраслях, являвшихся материальной основой военно-промышленного комплекса: в энергетике, металлургии, химической промышленности, машиностроении, без использования альтернативного варианта: постепенного замещения импорта промышленных изделий.
Переход к индустриализации от НЭПа.
До 1928 г. в СССР проводилась относительно либеральная экономическая политика – НЭП. Государство контролировало тяжелую промышленность, оптовую и международную торговлю, транспорт, банки, а пищевая и легкая промышленность, сельское хозяйство, розничная торговля и сфера услуг находились, главным образом, в частных руках.
Что касается внешней политики, то страна находилась в тяжелых условиях. Руководство ВКП(б) считало, что существует высокая вероятность новой войны, и это обстоятельство требовало основательного перевооружения. Однако начать его немедленно было невозможно в силу сложного положения с тяжёлой промышленностью. А существующие темпы индустриализации явно были недостаточны. В ряде западных стран в 1920-е наблюдался экономический подъём, и разрыв между ними и СССР только увеличивался. [3]
Партийное руководство намеревалось решить вставшие перед ним проблемы с помощью планового перераспределения ресурсов между сельским хозяйством и индустриализацией, в соответствии с концепцией социализма, о чём было заявлено на XIV съезде ВКП(б) и III Всесоюзном съезде Советов в 1925 г. Выбор конкретной реализации центрального планирования бурно обсуждался в 1926–1928 гг. [9]
Серьезных разногласий в вопросе о необходимости проведения ускоренной индустриализации у советского руководства не было. Последователи В. И. Ленина постоянно вспоминали ленинскую концепцию угрозы, исходящей от капиталистического окружения, и это был весомый аргумент в пользу скорейшего развития страны. В декабре 1924 г. академик Г. М. Кржижановский, друг и соратник Ленина, председатель комиссии ГОЭЛРО, предупреждал:
«Мы не можем длительно существовать в качестве самостоятельной, в хозяйственном отношении, страны, не превращающейся в колонию мирового капитала, уклонившись от решительной и быстрейшей индустриализации и реконструкции всего нашего хозяйства».
Но, если необходимость индустриализации сама по себе никем не ставилась под сомнение, способы и сроки ее проведения стали предметом оживленных споров.
Выбор пути индустриализации
Первый путь, главным идеологом которого стал Л.Д. Троцкий, предполагал осуществление так называемой «казарменной индустриализации», или «сверхиндустриализации». Используя трудовые армии, формируемые путем мобилизации рабочих, предполагалось установить на производствах жесткую военную дисциплину. Никакая другая организация, кроме армии, полагал Троцкий, не сможет справиться с поставленной задачей. Он предлагал максимально милитаризировать труд, поскольку считал, что только принудительная государственная организация рабочих сможет помочь стране в эту тяжелейшую переходную эпоху.
Его оппонентом, сторонником принципиально иного подхода, был Н.И. Бухарин. Он считал, что необходимо ослабить нажим на частных собственников, через механизмы рынка вовлечь частные капиталы в социалистическое строительство, минимизировать разницу в темпах развития тяжелой и легкой промышленности, а также предлагал увеличить экспорт сырья и товаров, чтобы на вырученные средства закупать все необходимое за границей. То есть, он ратовал за минимизацию государственного принуждения, в отличие от Троцкого.
Третий подход, в переработанном и смягченном варианте вобравший в себя некоторые положения двух предыдущих, занял промежуточное положение между двумя крайностями. После XIV съезда ВКП(б) в декабре 1925 г. он был провозглашен официальной государственной программой индустриализации страны. И. В. Сталин сформулировал эту концепцию развития следующим образом: «Существо индустриализации состоит не в простом росте промышленности, а в развитии тяжелой индустрии и прежде всего ее сердцевины – машиностроения, ибо только создание тяжелой индустрии и собственно машиностроения обеспечивает материальную базу социализма и ставит страну социализма в независимое от капиталистического мира положение».
Ф. Э. Дзержинский всеми силами способствовал разработке и утверждению окончательной позиции руководства. Он способствовал тому, что в 1923 г. в тезисы доклада о промышленности, которые были подготовлены Троцким для XII съезда РКП(б), были внесены поправки, во-первых, о важном значении для экономики страны развития сельского хозяйства, и во-вторых, о необходимости усиления роли партийного руководства хозяйственными органами.
На XIV партийной конференции, которая состоялась весной 1925 года, Дзержинский высказал соображения о необходимости эффективного использования существующих фабрик и заводов с одновременным «составлением плана создания технической базы социализма», особенно в сфере развития металлургии как важнейшей на данный момент отрасли. [7]
Истина могла родиться только в компромиссе между крайними точками зрения, как это и произошло на деле.
Изыскание необходимых средств
Для того, чтобы провести индустриализацию и развить ведущие отрасли тяжелой промышленности, стране требовались достаточные источники финансирования. По этому поводу Бухарин, повторяя точку зрения Ленина, заявлял, что прежде всего следует рассчитывать на максимальное сокращение всех непроизводительных расходов и повышение производительности труда. Он обращал внимание, что ни эмиссия, ни дополнительное налогообложение крестьянства не возымеют должного эффекта. Главными источниками накопления он считал именно качественное повышение производительности труда и сокращение расходов.
Госплан во главе с Г. М.Кржижановским планировал проведение индустриализации в четыре этапа:
Основные финансовые источники для осуществления этого плана были таковы:
Капиталовложения в тяжёлую индустрию почти сразу превысили запланированную сумму и продолжали неуклонно расти. Тем временем в деревнях пока еще преобладало собственническое хозяйство, продолжался рост числа зажиточных крестьян («кулачества»). Вне государственного контроля действовали мелкое ремесленное производство и розничная торговля, основанные на частном капитале. По этой причине государство перешло к осуществлению внедрения командно-административных методов управления. Параллельно с этим проводилась масштабная национализация частной собственности для централизованного перераспределения принадлежащих государству средств производства и предметов потребления. Из этого постепенно возникла политическая система, основанная на государственной собственности на любые средства производства при минимуме частной инициативы.
В 1923 году на XII съезде партии был выдвинут следующий лозунг: «Победоносной может оказаться только такая промышленность, которая дает больше, чем поглощает». Идея была, безусловно, вдохновляющей, но на практике отрасли тяжелой промышленности находились в куда более худших условиях, чем предприятия, выпускающие предметы широкого потребления. Результатом стало принятие закона, требующего обязательного ежегодного снижения цен на промышленные товары.
Государственный план электрификации России (ГОЭЛРО)
Россия вступила на путь развития значительно позже ряда стран Западной Европы и США и существенно отставала от них по многим важнейшим характеристикам. Залежи природных ископаемых – угля, руды, нефти, газа – были огромны, но использовать их в полной мере в условиях острейшего недостатка средств не представлялось возможным. Обладая богатейшими сырьевыми ресурсами, Россия должна была найти способ употребить их на развитие своей промышленности.
Но развить мощное производство, в первую очередь отрасли тяжелой промышленности, было невозможно без внимания к электроэнергетике. Уровень оснащенности российских электростанций и их мощность вполне соответствовали западным. В начале ХХ века был внедрен в промышленное использование электропривод, начал зарождаться электрический транспорт, в городах росло использование электрического освещения.
Однако имевшиеся на тот момент в России электростанции (в Москве, Санкт-Петербурге, Киеве, Баку, Риге и т.д.) никак не были связаны между собой и имели весьма ограниченный круг потребителей. Кроме того, при их разработке и строительстве еще не существовало никакого единого стандарта, поэтому значения величин тока и частот имели колоссальный разброс.
Первоначально тепловые электростанции строились не в промышленных регионах, а в местах добычи топлива – торфа и бурых углей. Торф, в частности, был непригоден для перевозки, но в центральной части России имелись его огромные запасы, поэтому вопрос, где возводить электростанции, фактически отпадал сам собой.
По мере роста электроэнергетики становилось ясно, что необходимо выработать единую общегосударственную программу, которая сможет связать развитие энергетической базы с развитием промышленности, а также решит проблемы обеспечения электроэнергией транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. Никто не отрицал жизненно-важное значение электрификации страны и необходимость создания разветвленной системы электропередачи для связи между собой отдельных электростанций. План ГОЭЛРО предусматривал районированное развитие электроэнергетики с использованием региональных источников сырья.
Одним из виднейших поклонников электрификации был В. И. Ленин. Он считал социализм эпохой электричества, основываясь на утверждении Маркса о капитализме – эпохе пара.
Максимально возможный подъем производительности труда мог быть достигнут не только за счет интенсификации и рационализации производства, но во многом за счет замены мускульной силы человека механической и электрической энергией. Особенно перспективным это должно было стать в применении к промышленности, строительству, транспорту и сельскому хозяйству. По сути дела, план ГОЭЛРО стал первым государственным планом СССР, положив начало всей последующей системе планирования. Его реализация во многом определила дальнейшее развитие экономики страны, доказав высокую эффективность системы государственного планирования в условиях жестко централизованной власти.
План ГОЭЛРО стал одним из первых крупных успехов правительства СССР в ходе индустриализации. Его внедрение в жизнь позволило развить новые мощности и освоить новый промышленный уровень, который был абсолютно не достижим в эпоху пара и мускульной силы.
Индустриальное развитие СССР в годы первой пятилетки
На начальном этапе наращивание экономической мощи государства базировалось в основном на перераспределении максимально возможного объема имеющихся ресурсов на нужды развивающейся промышленности и упрочение государственного сектора.
В 1926 – 1928 годах развитие промышленности управлялось, по большому счету, цифрами, утверждаемыми Госпланом СССР. И хотя какие-либо новостройки никого не удивляли, все же основная финансовая масса расходовалась на переоснащение и капитальный ремонт существующих предприятий. Что же касается промышленности, то легкая и тяжелая отрасли развивались приблизительно наравне, причем порой легкая промышленность даже превосходила тяжелую по темпам роста.
В декабре 1927 г. состоялся XV съезде ВКП(б), на котором были рассмотрены и приняты «Директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР». Участники съезда старались не завышать темпы роста, опасаясь «сверхиндустриализации» в которых съезд, которая могла свести на нет все усилия по восстановлению страны. [9]
На основе этих директив был разработан проект первого пятилетнего плана, который должен был начаться с 1 октября 1928 г. и продолжаться по 1 октября 1933 г. Срок в пять лет был выбран сразу по нескольким причинам. Средняя продолжительность строительства заводов и фабрик составляла примерно этот срок. Кроме того, за пять лет могли уравновесить друг друга годы большей и меньшей урожайности, а для страны, в которой продукты первой необходимости распределялись по карточкам вследствие острейшего дефицита и в условиях постоянного роста цен, это было немаловажным фактором. Поэтому именно срок в пять лет был избран как отвечающий современным темпам технического прогресса.
План представлял собой комплекс тщательно продуманных, реально поставленных задач и был одобрен на XVI конференции ВКП(б), прошедшем в апреле 1929 года. Он был целиком проникнут идеей ускорения. Строительство новых производственных комплексов, возведение с нуля целых отраслей промышленности, разворачивание сотен крупных индустриальных центров, рабочих поселков, городов – все это должно было осуществиться в небывало высоком темпе. План предусматривал многократное увеличение производства огромного числа видов продукции, разработку и налаживание выпуска техники, которой в стране пока еще не было.
В качестве государственной концепции развития он был утвержден месяцем позже, в мае 1929 года и дал повод провести целый ряд мер идеологического и организационного характера, провозгласивших индустриализацию основным курсом страны. Страна начала подготовку к «великому перелому»: разворачиванию широкомасштабного строительства недостающих отраслей промышленности, увеличению выпуска всех видов продукции, производству новых видов техники.
С переходом к первому пятилетнему плану началось ускоренное осуществление политики индустриализации, связанной с первоочередным развитием отраслей тяжелой промышленности. Этот запланированный шаг раскрыл эффективность плановой системы хозяйства, выявив ее прямую взаимосвязь с ростом государственной промышленности. [8]
Все, кто принимал участие в разработке программы, отмечали ее напряженность. И тем не менее, в июле–августе 1929 года после ряда обсуждений в ЦК ВКП(б) было принято решение о немедленном увеличении капиталовложений в развитие металлургии. Дальнейшие решения об изменениях количества инвестирований коснулись сельскохозяйственного машиностроения и промышленности минеральных удобрений. Осенью того же 1929 года были подведены итоги первого года пятилетки, а задания на второй год были решительно пересмотрены и существенно увеличены.
Результаты показывали, что, несмотря на многочисленные трудности, промышленность смогла перевыполнить плановые задания. Возникновение такого явления, как социалистическое соревнование, предвестника стахановского движения, помогло превысить многие важнейшие показатели, коснувшиеся не только сферы нового строительства, но и выпуска продукции. И эти результаты были получены несмотря на такие осложняющие факторы, как необходимость преодоления противоречий многоукладной экономики, недовольства рабочих, вызванного ростом безработицы и нехваткой жилья и продовольствия.
Пересмотр заданий первой пятилетки был в чем-то даже закономерен. Но даже такие сторонники ускоренной индустриализации, как председатель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев и работник Госплана СССР экономист С. Г. Струмилин, сомневались в реальности выполнения пятилетнего плана в четыре года. А Н. И. Бухарин в своей статье «Заметки экономиста», опубликованной в газете «Правда» 30 сентября 1928 года, резко осуждал дисбаланс между развитием сельского хозяйства и промышленности. Он считал, что между всеми отраслями необходимо поддерживать разумное равновесие, не допуская перекоса в ту или другую сторону.[6]
Одновременно с пересмотром задач первой пятилетки, осенью и зимой 1929 года развернулась реорганизация управленческого аппарата промышленности. Было принято решение о создании отдельных объединений, контролирующих все вопросы, относящиеся к снабжению, производству и сбыту. Усиление плановой дисциплины и централизация хозяйственного руководства сочетались в начале 30-х годов с проведением обширного комплекса мероприятий по реструктуризации финансовой системы. Рыночные отношения отходили в прошлое, повсеместно закрывались товарные биржи, были закрыты такие известные ярмарки, как Бакинская и Нижегородская. В этот период государство переходило к централизованному распределению средств производства и предметов потребления.
Для мобилизации населения в поддержку индустриализации, правительство использовало прежде всего массированную идеологическую пропаганду. Особенно активно откликнулся на нее комсомол. В те годы СССР не испытывал недостаток в дешевой рабочей силе, поскольку итоги коллективизации привели в города миллионы сельских жителей, бывших крестьян, сбежавших из деревень от голода, нищеты и произвола местечковых властей. [4]
Почти вручную, на голом энтузиазме и вере в будущее, с использованием минимума технических ресурсов возводились сотни заводов и электростанций по всей стране, прокладывались железные дороги, метро. Работа в три смены была рядовым явлением. [10]
Спустя несколько месяцев после официального начала пятилетки, уже в 1930 году было положено начало строительству около 1500 объектов. Предприятия пищевой промышленности находились в ведении Наркомснаба, в то время как тяжелая промышленность регулировалась ВСНХ СССР. Был выделен ряд объектов первостепенного значения (порядка 50-60 строек), которые должны были быть возведены в кратчайшие сроки. На них приходилась почти половина всех капиталовложений, выделявшихся на сооружение примерно 1500 предприятий. Были воздвигнуты такие промышленные гиганты, как ДнепроГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке, Челябинске, Новокузнецке, Норильске. Из машиностроительных заводов родились знаменитые впоследствии Уралмаш, ГАЗ, ЗИС (современный ЗИЛ), начали работать тракторные заводы в Волгограде, Челябинске, Харькове и других городах. В 1935 г. была открыта для пассажиров первая линия Московского метрополитена, общая протяжённость которой составила почти 11 км.
Индустриализация сельского хозяйства шла параллельно с промышленностью. Благодаря бурному росту отечественного машиностроения, в частности, тракторостроения, в 1932 г. СССР смог полностью отказаться от ввоза тракторов из-за рубежа, а в 1934 году сам начал выпускать на экспорт трактор «Универсал», созданный на Кировском заводе в Ленинграде. За десять предвоенных лет было выпущено около 700 тыс. тракторов, что составило 40 % от их мирового производства. [11]
Для координирования процессов производства и обучения новых специалистов привлекали к работе западных инженеров, приглашали к сотрудничеству такие успешные компании, как Siemens-Schuckertwerke AG и General Electric. По причине отсутствия нужных кадров и из-за слаборазвитой прослойки технической интеллигенции, отсутствия конструкторов, способных противопоставить что-либо западной школе, значительная часть моделей техники, производившейся в те годы на советских заводах, представляла собой копии либо модификации западных аналогов. Одновременно с привлечением к работе зарубежных специалистов в стране в срочном порядке создавалась собственная инженерная база, основывающаяся на продвижении отечественной система высшего технического образования. В 1930 г. в СССР было введено обязательное всеобщее начальное образование. Однако достигнутые успехи показались правительству скромными, и в 1930 г., выступая на XVI съезде ВКП(б), Сталин заявил о необходимости многократного увеличения заданий пятилетки. Он был убежден, что план индустриализации по множеству показателей вполне может быть перевыполнен.
Стремительная урбанизация страны способствовала ходу первой пятилетки. Число рабочих в городах увеличилось на 12,5 миллионов человек, из которых 8,5 миллионов были выходцами из деревень и сел, отправившихся в город на заработки. Однако процентное соотношение жителей городской и сельской местности еще долгое время оставалось неравным, и лишь в начале 1960-х годов в СССР доля городского населения достигла 50%.
В 1930 году капиталовложения в тяжелую индустрию вышли далеко за рамки запланированных сумм, предусмотренных пятилетним планом, и в последующие года они только увеличивались. В то же время внутренние накопления промышленности, вопреки ожиданиям, не могли достигнуть намеченных результатов. Обстоятельства складывались таким образом, что выполнение заданий, утвержденных в ходе пересмотра плана первой пятилетки, становилось проблематичным. Для увеличения притока денежных средств правительство было вынуждено размещать среди населения новые займы, поднимать обороты производство и сбыта спиртоводочной продукции одновременно с поднятием цен на них, экстренными мерами увеличивать экспорт зерна. То же цели служила и обширная эмиссия. В 1930 году денежная масса, находившаяся в обращении, возросла на 45%, ее увеличение произошло в два с лишним раза быстрее, чем рост продукции промышленности, производящей предметы потребления. Аналогичная тенденция сохранялась до конца первой пятилетки.
В результате в стране появилась принципиально новая система управления, которая получила название «административно-командной» и благополучно существовала вплоть до второй половины 80-х годов. Она обеспечивала изыскание средств для нового строительства, для бесплатного предоставления предприятиям фондов, для законного существования и развития нерентабельных предприятий и даже планово-убыточных отраслей. [8]
В конце 1932 г. было торжественно объявлено об успешном и досрочном выполнении первой пятилетки. Подводя итоги, Сталин сообщил, что по выпуску валовой продукции (в рублях) промышленность по существу выполнила план досрочно – за 4 года 3 месяца, причем, тяжелая индустрия на 108%.
Оценивая имеющиеся достижения и намечая направление последующих действий, на XVII конференции ВКП(б) в Директивах к составлению второго пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1933 – 1937 гг. было указано: «Развернутая в первом пятилетии работа по превращению СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, самостоятельно производящую машины и оборудование, будет завершена и окончательно обеспечит за СССР «экономическую самостоятельность, оберегающую СССР от превращения его в придаток капиталистического мирового хозяйства» (XIV съезд ВКП(б))».
Реализация этой задачи в первую очередь зависела от дальнейшего развития экономики, которая, в том числе, была завязана на подъем тяжелой индустрии. Кроме этого, планировалось уделить большое внимание культуре и материальному благосостоянию трудящихся. По предварительным оценкам, уровень народного потребления должен был вырасти в 2-3 раза.
В январе 1933 г. на объединенном Пленуме ЦК и ВКП(б) был проведен всесторонний анализ итогов первой пятилетки. Достигнутые успехи рассматривались как «основы индустриализации», заложившие фундамент для дальнейшего, еще более успешного хода индустриализации в течение второй пятилетки, задачи для которой также ставились на этом пленуме. Характеризуя основные направления развития советской экономики, намеченный на ближайшее пятилетие, Пленум счел целесообразным, чтобы промышленность увеличивала среднегодовой прирост продукции в размере 13-14%. [5]
Bтоги первых лет индустриализации, несмотря на выявившиеся недоработки плана, были все-таки положительными. Нельзя не учитывать то, что именно в те годы были заложены основы для тех промышленных гигантов, которые действуют и по сей день. Это было важнейшее время в истории страны, помимо развития технической базы, в людей закладывалось и новое самосознание.
Индустриальное развитие СССР в годы второй пятилетки
После торжественного и досрочного завершения первой пятилетки Сталин отметил, что необходимость подхлестывать страну отпала и темпы промышленного строительства можно снизить. На XVII съезд ВКП(б), был разработан план второй пятилетки, который предусматривал снижение темпов прироста промышленности с 30% до 17%. Новый план охватывал, в отличие от первого, 120 различных отраслей промышленности, тогда как в предыдущем внимание уделялось лишь 50. Однако в ходе разработки плана обнаружилось, что далеко не все его составители обладают способностью реально оценивать трудности дальнейшего роста экономики и обстоятельства, от которых зависит успешное преодоление встающих задач. Некоторые из государственных деятелей выдвигали требование не просто продолжить форсированное развитие тяжелой промышленности, но и в еще большей степени ускорить темп. В ответ нарком тяжелой промышленности Г.К. Орджоникидзе резко раскритиковал это предложение и внес поправку в проект резолюции съезда. Поправка, определяющая среднегодовые темпы прироста промышленной продукции на вторую пятилетку в 16,5% против 18,9 по наметкам Госплана, получила единодушную поддержку.
Что касалось соотношения темпов роста промышленного производства средств производства и предметов потребления, то этот вопрос также был пересмотрен заново. В предыдущие года за счет ускоренного развития тяжелой промышленности в сравнительно короткий срок был создан мощный фундамент для технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. На данном этапе предстояло закрепить достигнутый результат путем завершения строительства материально-технической базы, что позволило бы обеспечить существенный подъем народного благосостояния. Среднегодовой темп роста средств производства определялся в 14,5%.
Основы тяжелой индустрии, заложенные к началу второй пятилетки, позволили получить значительный прирост объема промышленной продукции и его существенное преобладание над валовой продукцией сельского хозяйства. Однако одно это не являлось полноценным решением задач индустриализации. Первая пятилетка обеспечила достойный старт, который необходимо было использовать, не потеряв достигнутых преимуществ. И основным отличием нового курса должно было стать не закладывание основ, а завершение технической реконструкции всего народного хозяйства и упрочение импортной независимости.
Основное отличие индустриализации СССР в годы второй пятилетки состояло в том, что подобная колоссальная работа по завершению технической реконструкции народного хозяйства планировалась при довольно ограниченном притоке новых кадров. В рамках всего народного хозяйства намечался прирост на 26%, в том числе по крупной промышленности – на 29%. Одновременно съезд утвердил задание поднять производительность труда в промышленности на 63% против 41 в первой пятилетке. Тем самым была принята установка на то, чтобы производительность труда «стала решающим фактором выполнения намеченной программы увеличения продукции во втором пятилетии». [6]
Количество крупных промышленных предприятий, возникших в годы второй пятилетки, достигло 4.5 тысяч. В их числе были такие гиганты, как Уральский машиностроительный завод, Челябинский тракторный завод, Ново-Тульский металлургический и другие заводы. Число новых электростанций, шахт, домн исчислялось десятками.
В середине 30-х годов появилось выражение, прочно вошедшее в лексикон каждого советского человека: «Кадры решают все». Специалистов, получивших подготовку в высших учебных заведениях, было около 1 млн. человек. Инженерно-технический и управленческий аппараты росли быстрыми темпами. Руководящие посты занимала молодежь, примерами для подражания и символами героизма становились коммунисты и комсомольцы. К примеру, 26-летний Яков Гугель возглавлял Магнитострой. Энтузиазм и вера в победу вдохновляли людей работать по 12-16 часов в сутки.
Стахановское движение было естественным продолжением имеющегося хода индустриализации, а также являлось закономерным развитием социалистического строительства. Свое название оно получило в честь своего основоположника – забойщика донбасской шахты «Центральная – Ирмино» А. Г. Стаханова. Он добыл за смену 102 тонны угля – при том, что норма выработки составляла 7 тонн за смену. За этот выдающийся рекорд правительством было принято решение предоставить герою квартиру, оборудованную мебелью за счет шахты, и выдать премию в размере месячного оклада. Стахановское движение развернулось по всей стране, за короткое время оно охватило все отрасли промышленности, включая транспорт, строительство и сельское хозяйство. Газеты пестрели сообщениями о новых, все более поразительных достижениях ударников и передовиков производства. Рекорд самого Стаханова вскоре был не единожды перекрыт: шахтер Горбатюк выработал в смену 405 тонн угля, Н. А. Изотов добыл 607 тонн за смену, забойщик Борисов дал почти 800 тонн, побив все рекорды и перевыполнив норму в 46 раз. 14–17 ноября 1935 состоялось Первое Всесоюзное совещание стахановцев в Кремле, на котором было особо выделена значимость стахановского движения в рамках индустриализации [2].
Всей страной был взят курс не на выполнение, а на перевыполнение плана. К августу 1936 г. около четверти рабочих принимали участие в движении, спустя два года это количество увеличилось вдвое. Однако такой рьяный энтузиазм способствовал появлению непредвиденных проблем. Народное хозяйство не справлялось с таким грандиозным приростом продукции сверх плана, излишки, не находя использования, оседали на складе. В погоне за количеством качество было упущено из виду, и процент бракованной продукции, выданной стахановцами на-гора, неуклонно рос.
По всей стране с востока на запад и с севера на юг прокладывалась разветвленная сеть железных дорог, строительство велось и за Полярным кругом. Однако для сооружения объектов в тяжелых условиях находилось довольно мало добровольцев, и тогда в запланированных для строительства местах появились десятки лагерей с сотнями тысяч заключенных. Это был новый подход к решению кадрового вопроса – создание армии не просто дешевой, а практически бесплатной рабочей силы, которая требовала минимальных затрат, легко пополнялась, легко управлялась и без усилий перебрасывалась с места на место в случае необходимости.
К концу второй пятилетки тяжелую промышленность удалось перевести на хозрасчет, а также свелась к минимуму денежная эмиссия. Ввоз сельскохозяйственной техники, в том числе тракторов, практически прекратился. Затраты на импорт существенно сократились: так, приобретение черных металлов с 1,4 млрд. руб. в первой пятилетке сократились в 1937 г. до 88 млн. руб. Экспорт начал давать устойчивую прибыль.
Вторая пятилетка, по примеру первой, также была завершена досрочно, и главную роль в достижении этого результата сыграл рабочий класс, в особенности – рабочие, которые были заняты в индустриальном производстве: промышленности, строительстве, транспорте. Производительность труда в отраслях тяжелой промышленности увеличилась на 109,3%, то есть более чем удвоилась, превысив запланированные цифры.
Среди тех, кто добился наиболее выдающихся результатов, были в первую очередь работники, занятые в черной металлургии: они добились прироста в 126,3%, превзойдя показатели работников машиностроения. На этом фоне достижения легкой промышленности выглядели значительно скромнее даже при том, что на нее не делался особый акцент при планировании пятилетки. Однако, если сравнивать показатели с предыдущими годами, прогресс выглядел значительным.
Принципиально важным результатом осуществления в 1933-1937 гг. политики индустриализации стало преодоление технико-экономической отсталости, полное завоевание экономической независимости СССР. За годы второй пятилетки наша страна, по существу, прекратила ввоз сельскохозяйственных машин и тракторов, покупка которых за рубежом в предыдущую пятилетку обошлась в 1150 млн. рублей. Столько же средств было тогда истрачено и на хлопок, теперь также снятый с импорта. Затраты на приобретение черных металлов сократились с 1,4 млрд. рублей в первую пятилетку до 88 млн. рублей в 1937 году. В 1936 г. удельный вес импортной продукции в общем, потреблении страны снизился до 1-0,7%. Торговый баланс СССР к исходу второй пятилетки стал активным и принес прибыль.