Чубайс что сделал плохого
Банкиры могут поставить Чубайса «на счетчик»
«Роснано» по уши в долгах. Государство заплатит за всё?
— Приятель книжку подарил о России при Иване Грозном. О жестоких пытках и казнях того времени.
— Он, наверное, историей увлекается?
— Нет. Я ему 2 тысячи баксов должен.
Глава «Роснано» Сергей Куликов на Новый год от владельцев «Совкомбанка», «Промсвязьбанка» и банка «Ак Барс», наверное, получит в подарок какое-нибудь раритетное издание, посвященное деятельности святой инквизиции. С красочными реалистичными иллюстрациями. Ведь вверенная ему компания отказалась возвращать долги. Ну, как отказалась… Направила этим банкам досудебные претензии о признании недействительными кредитных договоров. Потому как «есть основания для признания указанных договоров недействительными как сделок, совершенных в ущерб интересам юридического лица и в результате злоупотребления правом».
Речь идёт о 55 млрд. рублей, взятых в кредит под госгарантии в упомянутых выше банках. «Роснано» сочла, что банки брали с нее высокие проценты, не неся рисков. Ведь что бы ни случилось, государство всё равно бы расплатилось.
Среди кредиторов также банк «Санкт-Петербург» (ему «Роснано» должна 16,5 млрд.) и АКБ «Россия» (5 млрд. руб.).
Проблема заключается в том, что долг «Роснано» составляет более 140 млрд. руб., а стоимость активов — около 70 млрд. руб. При этом с 2013 года банки получили от госкорпорации процентных выплат более чем на 100 млрд. руб. Компания продолжает исполнять свои кредитные обязательства, но желание «перестать кормить банки» вполне понятно. Тем более что кредиты на невыгодных условиях набирались еще при Анатолии Чубайсе.
Новость, что называется, задела за живое. Пользователи соцсетей не столько жаждут чьей-нибудь крови, сколько хотят знать ФИО тех, кто ответственен за разыгрывающуюся финансовую драму:
«Не переживайте, это обкатка новой технологии. Суть технологии: взять деньги, а потом их не отдать. Очень актуально, востребовано повсеместно»; «Очередная афера на высшем уровне!»; «Встает вопрос — кто конкретно заключал договоры, в ущерб интересам юридического лица и в результате злоупотребления правом, и будет ли уголовное дело о мошенничестве в особо крупных размерах в отношении конкретных физических лиц?», «Просто классика раздербанивания государственных денег, исключительно идеальная схема воровства в государственном масштабе», — такие комментарии оставляют пользователи.
— Во-первых, раз этот проект в конечном итоге прогорел, то это значит, что руководство двигалось в неправильном направлении, допустило ошибки. Это значит, что имидж А. Чубайса как гениального менеджера серьёзно пострадал, — рассуждает политолог Сергей Марков. — С другой стороны, задача «Роснано» — продвигать технологии созданные на государственные деньги, давать старт проектам там, где чисто на коммерческой основе это сделать невозможно.
Здесь выгода заключается не столько в непосредственном получении прибыли, сколько в том, что создаются высокотехнологичные сектора экономики. В том, что в будущем созданные высокотехнологические компании будут делать заказы, платить налоги в бюджет, создадут рабочие места наконец. И уж точно «Роснано» создавалось не для того, чтобы банки получили высокий процент по кредитам. Поставить такую госкорпорацию, в условия, когда она выплачивать коммерческие кредиты коммерческим банкам — абсурдное противоречие само по себе. Плохо сработали все: и те, кто выдавал кредиты на таких условиях, и менеджеры «Роснано» на эти условия согласившиеся.
Тем не менее эксперт считает, что в сложившейся ситуации важно сохранить рабочие связи и контакты, правильно переформатировать условия кредитования и менеджмент.
— Нужно, конечно, провести антикоррупционное расследование, не ушла ли часть денег «налево». Сам Чубайс — человек принципа. Но его окружают люди, как правило, придерживающие либертарианских взглядов, рыночные фундаменталисты. А у них с моральными ценностями бывают проблемы. Нужно это сделать обязательно, чтобы восстановить имидж госкорпорации. Потому как стимулирование высокотехнологических компаний — эта одна из обязанностей современного государства. И недальновидно терять имеющиеся наработки, — полагает Сергей Марков.
— Это было бы смешно, если бы не было так глупо. Бывший глава «Роснано» — человек с большим апломбом, но не умный. Я его хорошо знаю! Он ведь заявлял, что денег у «Роснано» много, вот и набрали кредитов. И вот такие люди управляют страной. Это ведь очевидный показатель слабой компетентности и недальновидности. Чубайс — это собирательный образ современного управленца высокого ранга. И именно такие «менеджеры» делают нашу страну совершенно беспомощной. Чего уж хорохорится по поводу международного положения, когда половина страны в бедности прозябает, каждый день цены растут.
«СП»: — Выплачивать кредиты-то придётся?
— Разумеется! Это ведь не шутки. Государство в любом случае заплатит. Понятно, что в банках тоже люди с понятиями сидят, поэтому и предлагали такие условия кредитования. И, конечно же, стоило бы провести расследование, как топ-менеджмент «Роснано» распоряжался полученными средствами. Сколько они миллиардов затратили? А каков результат деятельности? Я ни о каких грандиозных прорывах что-то не слышал.
Пока «Роснано» и банки-кредиторы ведут переговоры. Министр финансов Антон Силуанов надеется, что стороны найдут компромисс, устраивающий всех. По его словам, обязательства, обеспеченные госгарантиями, будут выполняться, а работа «Роснано» находится под контролем правительства.
— Если кто-то от имени государства обратится к Чубайсу, то с ним будет то же самое, что было с полковником Квачковым.
— Посадят?
— Вообще-то с 2007 года, когда Чубайсу подарили РОСНАНО для освоения бюджетов, туда ушло не 70 миллиардов рублей. Туда под государственные гарантии ушло не меньше 240 миллиардов рублей. А учитывая, что тогда «бакс» стоил не 70 рублей, а чуть больше 20-ти, то и в «зеленых» цифры выходят совсем другие.
— Россия больше не управляется извне?
— А кто у нас «мужики»? Правоохранительные органы?
— И правоохранительные органы, и политическое руководство, и оппозиция жириновского толка. До них же все доходит с опозданием. Хозяева России уже Голикова с Поповой, а они все думают, что еще Чубайс.
— Чубайс с 90-х годов является для России эдаким злым гением, непобедимым злом. Как думаешь, останутся про него в народе легенды?
— Доберется ли скальпель до этой болезни еще при жизни.
Станьте членом КЛАНА и каждый вторник вы будете получать свежий номер «Аргументы Недели», со скидкой более чем 70%, вместе с эксклюзивными материалами, не вошедшими в полосы газеты. Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО. В дополнение у вас появится возможность целый год пользоваться бесплатными юридическими консультациями наших экспертов.
От «во всем виноват» до единорога: как строилась карьера Анатолия Чубайса
В марте 1990 года на местных выборах в Ленинграде демократический блок одержал победу над коммунистами. Депутаты Ленсовета обратились к молодому экономисту, организатору и руководителю ленинградского клуба «Перестройка» Анатолию Чубайсу с просьбой стать зампреда исполкома и руководителем комиссии по экономической реформе.
«Это был очень интересный период в моей жизни. основные усилия мои были направлены на создание в Ленинграде свободной экономической зоны. Идею выдвинул Анатолий Собчак, председатель Ленсовета. Я к ней на первых порах относился скептически, но потом жизнь нас поставила перед фактом: 1990 год, экономика развалена, полный коллапс товаропотоков, магазины пустые, очереди дикие. Надо было что-то делать. к идее создания зоны я в конце концов склонился и стал ею заниматься всерьез», — рассказывал Чубайс в книге «Приватизация по-российски». Однако из-за отсутствия реальных шагов прорывной по тем временам идее не суждено было реализоваться. После назначения Собчака мэром его отношения с Чубайсом изменились и последнего «вежливо отстранили», оставив главным экономическим советником и президентом международного центра социально-экономических исследований. Чубайс говорил, что его «потеснили, оставив символическую должность экономического советника»
В карьере Чубайса немалую роль сыграло назначение премьер-министром Егора Гайдара: с ним Чубайс был знаком еще с 1980-х годов, периода привлечения экономистов из Ленинграда к работе комиссии Политбюро по совершенствованию управления народным хозяйством. В 1991 году Чубайс возглавил Госкомимущество, а в 1992 году стал вице-премьером. Он вошел в историю России, как человек, который провел масштабную приватизацию. Изначально была разработана идея открытия именных приватизационных счетов, но Чубайс предложил ваучерную приватизацию.
Президент Борис Ельцин 14 августа 1992 года подписал указ «О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ», назвав чек «билетом в свободную экономику для каждого из нас». Всего было выпущено 140 млн ваучеров на 1,4 трлн руб., их можно было продавать, дарить, обменивать, завещать, вкладывать в паевые и чековые инвестиционные фонды. Основной целью должно было стать формирование слоя предпринимателей и помощь развалившейся экономике. Чубайса критикуют за то, что массовая приватизация привела к покупке предприятий красными директорами и их людьми. 30 июня 1994 года ваучерная приватизация была завершена. Чубайс заявлял, что государственной власти приходилось «выбирать между бандитским коммунизмом и бандитским капитализмом». «Приватизация в России до 1997 года вообще не была экономическим процессом. Она решала главную задачу — остановить коммунизм. Эту задачу мы решили», — объяснял Анатолий Чубайс
Чубайс занял пост вице-премьера еще в самом первом правительстве России — когда председателем кабинета министров был сам Борис Ельцин. Сохранил он свой пост и в правительстве Виктора Черномырдина. В ноябре 1994 года он стал уже первым вице-премьером — куратором финансово-экономического блока. На тот момент в правительстве уже был один первый замглавы кабмина — близкий к влиятельному руководителю службы безопасности президента Александру Коржакову Олег Сосковец.
Тогда же Чубайс возглавил Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку. Ее анонсированная функция — сделать рынок источником капиталовложений в российскую промышленность в условиях сокращения бюджетных инвестиций. С именем Чубайса, как писал «Коммерсантъ Власть», за единственный его полный год в должности был связан «феномен реабилитации государства в глазах российского бизнеса и мыслящей части общества». Правительство ввело валютный коридор для рубля (4300–4900 неденоминированных рублей за доллар) и взяло под контроль инфляцию (с начала года месячная инфляция снизилась с 17,8 до 3,2%)
В тот период Чубайсу приходилось и «работать в полях». В интервью «Эху Москвы» он вспоминал, что одной из главных задач на момент его назначения первым вице-премьером было «остановить забастовки». С этой задачей связана, по словам Чубайса, одна из самых драматических историй в его жизни, когда ему пришлось поехать на одну из бастующих шахт и там — «ползти в черной пыли» по штреку, а потом выступать в актовом зале перед несколькими сотнями шахтеров. «Значит так, разговор простой и ясный. У вас 26 требований. Поехали по каждому. Требование № 1 не выполним никогда ни при каких условиях. Забыли о нем. Не обсуждаем. Два — не выполним никогда. Никто этого не сделает. Три — кто пообещает, что выполнит, соврет. Этого не будет. Четыре — выполним полностью, на 100% в течение пяти суток. Пять — выполним тогда-то, шесть — тогда-то, семь — не выполним, восемь… Точка, — вспоминал свою риторику Чубайс. — В таком режиме с ними можно разговаривать, но тогда ты должен отвечать за базар».
Работать первым вице-премьером Чубайсу пришлось сравнительно недолго — он был отправлен в отставку в январе 1996 года, вскоре после провальных для провластного общественно-политического движения «Наш Дом — Россия» парламентских выборов (НДР тогда набрало только 10% голосов, а «Демократический выбор России», в котором состоял Чубайс, и вовсе менее 4%). Причину Борис Ельцин увидел в промахах в экономической политике, которую курировал первый вице-премьер. В книге «Президентский марафон», которая вышла в 2000 году, Ельцин характеризует эту отставку уже несколько по-другому: «Чубайс был с треском уволен из правительства, в очередной раз группа Коржакова — Сосковца сумела меня с ним поссорить»
В 1996 году Чубайс возглавил избирательный штаб Бориса Ельцина на президентских выборах. И если в начале года рейтинг главы государства составлял около 4%, то к июню удалось не только сократить отставание от считавшегося фаворитом гонки Геннадия Зюганова, но и одержать в итоге победу во втором туре. Чубайс позже рассказывал, что идея его привлечения к кампании принадлежала дочери президента Татьяне Дьяченко.
В марте 1997-го Чубайса на посту главы президентской администрации меняет будущий президентский зять Валентин Юмашев. Сам Чубайс возвращается в правительство, где помимо кресла первого вице-премьера получает портфель министра финансов. «Чубайс рвался обратно в экономику, на посту главы администрации он работал хорошо, но всегда говорил: «Это не мое», — вспоминал Борис Ельцин. Вместе с Чубайсом на пост первого зампреда правительства был назначен нижегородский губернатор Борис Немцов. В период работы Чубайса Россия договорилась с Лондонским клубом кредиторов о реструктуризации долга, была повышена бюджетная дисциплина, разработан Налоговый кодекс. В 1997 году Чубайс получил престижную награду от журнала Euromoney как лучший министр финансов.
В РАО «ЕЭС России», созданное в результате приватизации региональных энергосистем, Анатолий Чубайс пришел буквально через пару недель после своего ухода из правительства. На тот момент перед компанией остро стояла проблема неплатежей — задолженность на начало 1998 года превышала 100 млрд руб., рассчитывались в основном не деньгами, а по бартеру (эту проблему к 2001 году удалось решить). В ходе реформы РАО «ЕЭС», которую курировал Чубайс, к генерирующим и сбытовым компаниями открыли доступ для частных инвестиций. Было проведено 18 IPO генерирующих компаний, в ходе которых привлекли около 1 трлн руб. После завершения реформы РАО «ЕЭС России» было ликвидировано — курировать энергетику стало Минэнерго
В 2008 году, вскоре после ликвидации РАО «ЕЭС России», Чубайс указом президента Дмитрия Медведева был назначен главой госкорпорации «Роснанотехнологии», которая впоследствии была преобразованa в АО «Роснано». На этот пост Чубайс пришел вместо Леонида Меламеда, с которым работал в РАО «ЕЭС».
«Конечно, провалов у нас было много, в том числе хорошо известный — наберите в интернете «планшет Чубайса», — вспоминал топ-менеджер (речь идет об электронном ридере Plastic Logic, который в 2011 году Чубайс показал Владимиру Путину и который со временем планировалось заменить традиционные школьные учебники). Тяжелейшим провалом Чубайс называл проект производства поликристаллического кремния «Нитол».
«В моем понимании венчурный бизнес и инновационная экономика в целом без государства вообще невозможны, это давно уже забытые убогие либертарианские иллюзии, не существующие нигде в мире», — говорил Чубайс, выступая в бизнес-школе «Сколково» в начале 2020 года. При этом, объяснял он, государство должно участвовать в венчурном бизнесе как якорный инвестор, в то время как, например, государственный венчурный фонд — это «неработоспособная история»
Нанодостижения империи Анатолия Чубайса. Провал за государственный счет
Миллиарды, миллиарды и еще раз миллиарды
Самое шокирующие в финансовых отчетах «Роснано» – это космические суммы, потраченные на прикладные проекты. В любой инвестиционной структуре денежные потоки должны вкладываться в прибыльные истории. В ином случае, структура перестает жить. Но в случае с российскими государственными корпорациями, к которым относится «Роснано», это далеко не правило.
В 2015 году Счетная палата проверила траты «Роснано» и ужаснулась. 50 млрд рублей или 37,3 % государственных денег были вложены в убыточные проекты! И это, напомним, рубли почти шестилетней давности, ликвидность которых была серьезно выше нынешней российской валюты. В общей сложности из 16 инвестиционных проектов, оформленных в 2015 году, восемь оказались убыточными, а еще двадцать один Счетная палата отнесла к категории кризисных.
В топе провальных проектов «зажигалка-зарядка» для электронных гаджетов Lillputian Systems, в которую государство в лице «Роснано» вложило как минимум 800 млн рублей.
Итоговый «выхлоп» составил смешные в данном случае 21,3 миллиона. Что же это за прорывной технологический стартап, для которого не пожалели без малого миллиард?
Проект стартовал в далеком уже 2012 году и представляет собой карманный топливный преобразователь энергии газа в электроэнергию. Как гласит сайт rusnanonet.ru:
«Устройство работает на сменных картриджах с бутаном. Одного такого картриджа размером с зажигалку хватит, чтобы от 10 до 14 раз полностью зарядить батарею смартфона.
В устройстве используется разработанная компанией технология Silicon Power Cell™, основанная на достижениях в сфере нанотехнологий, в том числе в области твердооксидных топливных элементов, микроэлектромеханических устройств. Картриджи для устройства безопасны, просты в эксплуатации и недороги.
Продукт уже разрешен к перевозке и использованию во время полета на внутренних и международных авиалиниях».
Как понятно из релиза, в «Роснано» ничего нового не создали.
А просто инвестировали в зарубежную технологию от конторы Lilliputian Systems, Inc. и попытались адаптировать её для российского рынка. Деньги потрачены впустую, на полках магазинов мы не видим газовые чудо-батарейки, а «Роснано» даже не хватает смелости признаться в своих ошибках – на упоминаемом сайте rusnanonet.ru зарядное устройство до сих пор считается незаконченным проектом.
Примерно с одинаковой долей убыточности (около 50%) для «Роснано» реализовывались проекты «Галилео» и «Plastic Logic».
В первом случае отечественные наноинженеры или наноменеджеры привлекли итальянцев для создания RFID-меток радиочастотной идентификации (Radio Frequency Identification). Проще всего с этой технологией встретиться в книжных магазинах. Нередко продавцы на страницах изданий клеят тонкие RFID-транспондеры, не позволяющие бесшумно и бесплатно вынести книгу из магазина.
«Роснано» инвестировало в этот проект 1,72 млрд рублей, из которых вернулись только 852 миллиона! Главный вопрос – с какой стороны здесь, вообще, нанотехнологии? Нанометр – это одна миллиардная доля метра, а технологии RFID базируются на микрометрах, то есть на одной миллионной метра. Подобное миллиардное расточительство больше бы подошло гипотетическому «Росмикро».
Или возьмем компанию Plastic Logic, стоившую российским налогоплательщикам 9,4 миллиарда рублей.
Анатолий Чубайс в 2011 году показал премьеру Владимиру Путину прототип планшета, которым грозился снабдить каждого школьника в стране. Plastic Logic разрабатывала для этого гаджета гибкие EPD-экраны и часть оснастки. Проект в итоге закрыли. В связи с отсутствием рынков сбыта и спроса, сумев вернуть не более 4,3 млрд рублей.
Эффективные менеджеры неэффективны
Анатолий Чубайс недавно в ознаменование своего двенадцатилетнего срока (9 лет в «Роснано» и 3 года до этого в «Российской корпорации нанотехнологий») записал для своих коллег видео, в котором, в частности, подытожил:
«Мы добросовестно выполнили ту миссию, которую на себя взвалили.
Да, конечно, ошибались. Да, конечно, что-то не получалось.
Но несомненно и то, что индустрия нанотехнологий в России создана».
Создана ли в итоге индустрия нанотехнологий, если среди успешных проектов этой корпорации лишь производство теплоизоляционного пенобетона из стеклобоя и высокопрочного легкого бетона?
И опять вопрос – с какой стати сугубо строительные проекты вдруг заинтересовали «Роснано»? Тайна такого расклада кроется в двух причинах.
Прежде всего, в хайпе вокруг самого термина «нано».
Появился даже термин «наносодержащая» продукция. Это было модно и хорошо продавалось. Достаточно было написать на упаковке волшебное слово «нано» и можно смело поднимать цену для потребителя.
Вообще, для маркетинга нанотехнологии оказались настоящим клондайком. Например, пресловутые наноприсадки для бензина в подавляющем большинстве случаев никакого весомого эффекта для автолюбителя не несут, но заметно повышают прибыль производителя.
К слову, подобная наносодержащая продукция для нефтепродуктов в России занимала в разное время от 41 до 73 % всей индустрии, которая, как утверждает Чубайс, в России создана.
Наукоемкая часть нанотехнологий – радиоэлектроника и полупроводниковая промышленность, индустрия новых материалов и фармацевтика у нас в стране практически не развиты. К сожалению,
наносодержащие продукты являются лишь копиями зарубежных решений, либо модернизированными вариантами.
Где, в конце концов, российские конкуренты процессорам Intel и AMD?
Редкие российские компании, занятые в нанопроизводстве, получают мизерную прибыль, а порой даже и убыток, частично возмещаемый государственными программами. Расходы на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работы исчезающе малы, что говорит о незаинтересованности производителей в дальнейшем развитии направления.
Частный российский капитал совершенно не готов инвестировать в нанопроизводство. Бизнесмены отлично понимают, что искусственно надутая мода на российское «нано» очень недолговечна и обречена финансово.
Второй причиной, почему не получилось добиться прорыва, стало сама суть «Роснано».
Это госкорпорация, получающая финансирование фактически из бюджета. При должном уровне мотивации руководства, денежный поток может быть неиссякаемым. В общей сложности, с 2007 года на российские нанотехнологии было выделено около 140 млрд рублей, которые «Роснано» в 2019 году вернуло в бюджет.
На бумаге все чисто – сколько взяли, столько и вернули, да еще и индустрию новую создали. На самом деле, возвращали менеджеры долги в рублях, которые с 2007 года подешевели в два с лишним раза. Нетрудно подсчитать, во сколько обошлись России игры с нанометрами.
Ситуация, когда менеджеры, принимающие решения, не рискуют своими бонусами и привилегиями, создает условия для разбазаривания бюджетных денег. Как утверждает издание profile.ru, за описанные выше провальные проекты, менеджеры все равно получили в 2015 году премии на 5,5 млн рублей. Зачем стараться, если ничем не рискуешь и убытки в случае чего – покроет госбюджет?
Движение вниз
4 декабря 2020 года Анатолия Чубайса назначили спецпредставителем президента по связям с международными организациями.
После стольких успешных, как считает сам Чубайс, лет работы в технологической корпорации 65-летнего менеджера оправляют на ничего не значащую должность. Есть ли более весомые аргументы против фактического провала проекта «Роснано»?
К сожалению, пример нанотехнологической корпорации (и её шефа) не единичный в России.
Отсутствие четких ориентиров развития и присутствие некомпетентных менеджеров усугубляют технологическое отставание России.
В 2007 году бросились поднимать нанотехнологии, а в 2020 году неожиданно решили создать «Национальную базу генетических данных». О том, что ни в том, ни в другом случае в России вообще нет никакого спроса на подобные продукты, никто не задумывается. А покупать за границей наши, в лучшем случае, вторичные товары не особо готовы. Несмотря на низкий курс национальной российской валюты.
Технологии в России во многом держались на заделах 30–40-летней давности. «Роскосмос» постепенно разрушает гигантский фундамент советской космической школы, шаг за шагом отдавая приоритеты США, Китаю и Европе. Пожалуй, только «Росатом» пока готов создавать глобальную конкуренцию на рынке, да «Ростех» – в отдельных областях собственной деятельности.
По-настоящему современные технологические новинки и научные прорывы в России можно посчитать на пальцах одной руки. На ум приходят семейство авиамоторов ПД-14, синтез химического элемента Оганесон и, конечно, первая в мире вакцина против COVID-19.
И в этой связи объявление 2021 годом науки и технологий выглядит по меньшей мере ироническим решением.