Как подключить снт к энергоснабжающей организации
Минэнерго России разъяснило, как члену СНТ перейти на «прямой» договор энергоснабжения
 |
| Ivankmit / Depositphotos.com |
Минэнерго России представило разъяснения по вопросу о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии между членом садового товарищества и энергосбытом. Напомним, что в большинстве товариществ покупателем электроэнергии является само СНТ, а садоводы просто оплачивают товариществу «свою» долю электроэнергии. Однако иногда такая схема не устраивает одну из сторон: например, дачник построил дом и зарегистрировал его в качестве жилого (в этом случае тариф по отдельному прямому договору со сбытом будет ниже и выгоднее), или, наоборот, СНТ устало бороться с хроническим должником (Письмо Министерства энергетики РФ от 5 февраля 2021 г. № 09-409).
Итак, для того, чтобы заключить «сепаратный» договор купли-продажи (поставки) электрической энергии, члену СНТ необходимо:
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
При этом ИПУ электроэнергии будет устанавливать не гарантирующий поставщик, а сетевая организация. По данному вопросу к ней нужно обращаться отдельно.
Каков порядок действий для перехода на индивидуальный договор энергоснабжения для членов СНТ?
При заключении индивидуальных договоров энергоснабжения между членами СНТ (или гражданами ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ) и АО «Мосэнергосбыт» необходимо выполнить организационно-технические мероприятия:
Проведение общего собрания членов СНТ, на котором должны быть приняты следующие решения:
Важно! Указанные выше вопросы не относятся к компетенции сетевых и сбытовых компаний.
Установка индивидуальных расчетных приборов учета (счетчика) на границе участка и осуществление допуска приборов учета в эксплуатацию.
Важно! Установка приборов учета может быть осуществлена с привлечением саморегулируемых организаций, имеющих право на проведение такого рода работ. Допуск приборов учета в эксплуатацию осуществляет сетевая организация и сбытовая организация.
Оформление документов об осуществлении технологического присоединения между СНТ и членами СНТ (а также гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ):
Важно! Важно! Указанные документы необходимы для заключения договора энергоснабжения и оформляются самостоятельно членами СНТ (а также гражданами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ).
В целях исключения превышения величины максимальной мощности, распределенной между энергопринимающими устройствами, принадлежащими членам СНТ, и величины максимальной мощности, указанной в технических условиях ранее присоединенных энергопринимающих устройств СНТ, сетевая организация согласовывает распределение мощности с указанием дополнительной информации в документы о технологическом присоединении между СНТ и ПАО «Россети Московский регион».
Уполномоченный представитель СНТ может обратиться в ПАО «Россети Московский регион» с заявкой о переоформлении (восстановлении) документов о технологическом присоединении. ПАО «Россети Московский регион» переоформит ранее выданные документы о технологическом присоединении с указанием в них информации о распределенной максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих всем членам СНТ (или гражданам, ведущим хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ).
Заключение договоров энергоснабжения с АО «Мосэнергосбыт».
Электроэнергия в СНТ: Как перейти на прямой договор с энергосбытом?
Судебная практика в электрических сетях, Бездоговорное потребление электроэнергии, Безучетное потребление, Электроэнергия в СНТ, Электрические сети, Новости энергетики, Электроэнергетика
Как члену садоводческого товарищества начать платить за свет напрямую энергосбытовой компании по «официальному » тарифу и перестать зависеть в вопросах электроснабжения от своего СНТ? Такого рода вопросы регулярно приходят от посетителей нашего сайта. Ниже – разъяснения на этот счет со ссылками на нормативные документы и примерами из судебной практики.
Почему члены СНТ переходят на прямые договора с поставщиком электроэнергии?
Почему члены СНТ, а так же граждане, ведущие деятельность на своем участке в пределах СНТ в индивидуальном порядке (так называемые «индивидуалы »), стремятся перейти на прямые договора с энергосбытом? Ответ очевиден.
Во-первых, во многих случаях плата за свет в кассу СНТ оказывается выше, чем официальный тариф на электроэнергию, утвержденный в данном регионе для населения. Дело в том, что садоводческому товариществу необходимо оплачивать потери в своих сетях (в том числе, возникающие по причине воровства электроэнергии), компенсировать расходы электроэнергии на общие нужды, финансировать обслуживание и ремонты энергохозяйства.
По-хорошему, эти платежи должны быть отделены от платы за, собственно, электричество. Однако во многих случаях плата за свет выставляется садоводам в виде единой суммы. И цена за один кВт.ч. оказывается намного выше, чем «официальный » тариф.
Переход на прямой договор с энергосбытом эту проблему решает. Плата за свет, начисленная по официальному тарифу, перечисляется сбытовой организации. Остальные платежи (за потери в сетях и расходы на общие нужды), начисляются в виде отдельных взносов. Ситуация становится понятно и прозрачной.
Переход на прямой договор с энергосбытом эту проблему решает. Если у собственника участка в пределах территории СНТ заключен со сбытовой компанией прямой договор и по нему задолженности нет, то лишить его электроснабжения сбыт права не имеет. Чтобы там ни происходило между СНТ в целом и энергосбытом, и какие бы долги энергетики товариществу не насчитали.
Прямой договор с энергосбытом для члена СНТ. Что говорит законодательство?
Порядок расторжения и заключения договоров энергоснабжения описывается в постановлении правительства РФ №442 от 04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или ) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». А точнее, в «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии» (сокращенно – ОПФРР), которые утверждены постановлением №442. Ссылка на актуальную версию документа: https://base.garant.ru/70183216/
В частности, в п. 34 ОПФРР приводится перечень документов, которое обязано предоставить лицо, желающее заключить договор энергоснабжения. В этот список входят:
На первый взгляд все просто, документов надо немного. Но есть проблема. Заключается она в том, что документы, подтверждающие, что дом (участок ) в СНТ подключен к электросетям, а счетчик электроэнергии — исправен, должно выдать правление (или председатель правления) товарищества. Речь идет об:
И таких документов у СНТ просто может не быть. В силу, например, того, что товарищество электрофицировалось несколько десятилетий назад, когда действовали другие требования. Однако документы могут не выдавать еще и по причине нежелания «властей » товарищества отпускать членов СНТ на прямые договора.
Ведь количество обязательных плательщиков за свет в кассу СНТ сокращается, а доля «неплательщиков » — растет. Соответственно, увеличивается «дыра » между фактическими сборами за свет и необходимыми платежами в адрес энергосбыта. Поэтому правление (председатель ) товарищества обращения членов выдать документы, необходимые для заключения прямого договора может просто игнорировать.
Впрочем, с апреля 2017 года в п. 34 ОПРФФ внесено дополнение, согласно котором акты, подтверждающие подключение к электросетям можно заменить другим документом. Например, справкой, подтверждающей что гражданин, желающий заключить прямой договор энергоснабжения, являлся членом СНТ в момент электрофикации товарищества.
Или же может быть предоставлен любой документ, что член СНТ получает и оплачивает электроэнергию в настоящее время. В качестве такового может быть использована обычная платежка из СНТ. Норма эта сформулирована в восьмом абзаце п. 34 ОПРФФ.
От СНТ в таком случае в обязательном порядке требует лишь предоставить акт о вводе в эксплуатацию прибора учета. Этот документ получить гораздо проще. Например, его обязаны оформить при замене старого счетчика на новый.
Таким образом, законодательство в целом стоит на стороне члена СНТ, желающего перейти на договор прямого энергоснабжения. Алгоритм прост: член СНТ собирает описанный выше пакет документом, обращается с ним в энергосбыт. Энергокомпания, в свою очередь, получив документы, обязана заключить прямой договор энергоснабжения.
Но что делать, если на этом пути возникают сложности? Рассмотрим несколько примеров из судебной практики.
Прямой договор энергоснабжения для члена СНТ. Три примера из судебной практики
Пример 1. В Читинской области собственник земельного участка и дома на территории СНТ «Геодезист » обратился в местную энергосбытовую компанию АО «Читаэнергосбыт » с заявлением о заключении прямого договора энергоснабжения. К заявлению он предложил требуемые законодательством документы – акт о выполнении ТУ на присоединение к электросетям, акт выполнения самого технологическом присоединении и акт ввода в эксплуатацию прибора учета, по которому ведет расчет потребляемой электроэнергии.
Тем не менее, энергосбыт отказал в заключении прямого договора энергоснабжения. Тогда собственник участка подал в суд заявление с требованием обязать АО «Читаэнергосбыт » заключить прямой договор с ним, а так же выплатить компенсацию морального ущерба в объеме 50 тысяч рублей.
Суд, рассмотрев дело, обязал энергосбыт заключить прямой договор энергоснабжения. Однако в выплате компенсации отказал. Решение дела доступно по ссылке: https://sudact.ru/regular/doc/HrPSLbxIklVR/.
Пример 2. В Санкт-Петербурге собственница дома и садового участка, расположенных на территории СНТ «Зеленый шум» в Ленинградской области, подал в суд на АО «Русэнергсобыт ». В своем исковом заявлении она потребовала обязать Русэнергосбыт заключить с ней прямой договор энергоснабжения. Ранее энергокомпания отказала ей в этом, сославшись на отсутствие акт ввода в эксплуатацию счетчика электроэнергии, установленного на границе земельного участка.
Суд, рассмотрев обстоятельства дела, согласился с позицией «Русэнергосбыта ». «Понудить » энергокомпанию к заключению прямого договора энергоснабжения, как того требовала истица, судья отказался. Решение суда можно посмотреть по ссылке: https://sudact.ru/regular/doc/XrFg6elvQwlm/.
Пример 3. Жительница Владимирской области, владеющая земельным участком и домом на территории СНТ «Озерки », обратилась в суд с требованием обязать правление товарищества выдать ей документы, необходимые для заключения прямого договора энергоснабжения.
До этого ее попытки получить от правления СНТ нужные документы, а именно — акты о технологическом присоединении к электросетям и балансовом разграничении электросетей, успеха не имели. СНТ таких документов не предоставило.
Позже в суде представитель товарищества аргументировал свою позицию тем, что в ходе электрофикации СНТ в 1994 году никаких технический условий членам СНТ не выдавалось, соответственно, актов об их выполнении не имеется. Равно как не имеет и актов технологического присоединения энергопринимающих устройств отдельных садоводов к сетям СНТ. Поэтому их невозможно выдать.
Суд, тем не менее, эти объяснения не принял. СНТ обязали выдать истице документы, необходимые для заключения прямого договора энергоснабжения. Полностью решение суда можно посмотреть здесь: https://sudact.ru/regular/doc/DG46BV2DAd6r/.
Каким образом это решение было реализовано, сказать сложно. Однако стоит уточнить, что вынесено оно было в июне 2017 года.
А в ноябре того же года вступили в силу нормы в законодательстве, которые (как это уже было сказано выше) разрешили подтверждать наличие действующего подключения к электросетям справками о членстве в СНТ в период электрификации товарищества или иными документами (вплоть до платежек за свет), подтверждающими наличие электроснабжения участка (садового дома).
Подписывайтесь на рассылку «Электрические Сети в Системе» и в Telegram, чтобы первыми узнавать о ключевых событиях в электроэнергетике России.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?
У дачников появилась возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков.
Для того чтобы оформить автономное подключение, необходимо:
Минэнерго напоминает, что с 2020 года по заявке потребителей сетевики обязаны устанавливать индивидуальные электросчетчики (письмо Минэнерго РФ № 09-409 от 05.02.2021).
В системе «КонсультантПлюс» есть бланк протокола заседания правления СНТ о заключении договора с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к документу.
Изменение № 2: Сроки подключения домов к электросетям сокращены
Еще одним изменением стало существенное сокращение сроков подключения домов граждан к электросетям. Если ранее срок подключения составлял до четырех месяцев, то теперь он сократился до 30 рабочих дней.
Эта норма закреплена постановлением Правительства РФ № 639 от 26.04.2021.
Однако, чтобы воспользоваться сокращенным сроком, должны одновременно соблюдаться следующие условия:
Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу
Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).
Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:
С марта 2021 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).
Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).
Итоги
Владельцы садовых участков теперь могут заключить автономный договор электроснабжения, минуя СНТ. Также сокращен срок подключения домов к электросетям. Владельцы автономных генераторов малой мощности могут продавать вырабатываемую энергию поставщику электричества, оплата будет идти в зачет платы за потребление из сетей.
Подробнее о порядке обложения доходов налогом на доходы физлиц узнайте из нашей рубрики «НДФЛ».
Да сейчас прям разбежались. На общем эл.потреблении лежит освещение, которое светит всем, за него кто должен платить? И с какого перепугу СНТ установившее столбы и проведшее новую линию по участкам за счет членов товарищества, должно все это подарить сетевикам?
Вам надо написать заявление в электросетевую организацию, чтобы все потери с момента подачи заявления распределялись индивидуальным потребителям, а уже электросетевая организация должна вам возместить затраты СНТ по потерям.
2) Ван нужно внимательно изучить Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями. » в части, касающейся СНТ.
В частности в п.2 указано, что СНТ имеет право отключить индивидуального потребителя, если произошло
«возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; »
Таким образом, при надлежащем уведомлении, закон должен стоять на стороне СНТ, если вы просто отказывающихся оплачивать потери садоводов просто будете отключать.
Подключение к электричеству участков и домов в СНТ и ОНТ с 2019 года – действуем по правилам
Содержание
Изменения в законодательной базе, касающиеся технологического присоединения
После вступления в силу знаменитого ФЗ-217 произошли интересные трансформации:
Первые ожидания от введения закона были как в пословице – «хоть горшком назови, только в печь не ставь». Но с удовлетворением нужно отметить, что садоводческий закон оказался практичным. Проявилось это, например, в возможности подключить к электроэнергии не только садовый дом, но и незастроенный участок. Делается это только через председателя СНТ, без утомляющей беготни садоводов по всяким службам.
ФЗ-217 также устранил сложившееся неравенство в использовании имущества общего пользования. К нему относятся и электрические сети товарищества. Закон распространил это пользование:
имеющих участки или объекты недвижимости в границах СНТ или ОНТ.
Права и защищённость садоводов и огородников, в части упрощения порядка подключения их объектов к электричеству, были усилены Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (№ 861).
Внимание
В октябре 2021 года произошли существенные корректировки в порядке технологического присоединения садовых и огородных участков.
Подробности изложены в статье:
Более ранние корректировки:
Изменения в упрощённой схеме технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021 – читать здесь
За соблюдением правил технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей (контроль объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам) постановлением наделена Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила) установлены стоимость и порядок подключения новых абонентов к электрическим сетям.
Для СНТ и ОНТ определена конструктивная схема их взаимодействия с сетевыми компаниями, в которой:
Схема обеспечила вполне понятный алгоритм действий:
Правила стали действовать с начала 2019 года. Рассмотрим их. Речь пойдёт об обеспечении электроэнергией дачных уголков, столь любимыми десятками миллионов людей.
Используемые термины с пояснениями
Для всех энергокомпаний, с позиции Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг:
все садоводы, дачники и огородники – это граждане, занимающиеся ведением садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах садоводческих и огороднических территорий (пункт 19 Правил).
В Правилах делается разъяснение понятия «недискриминационный доступ» (Глава «Общие положения, пункт 3):
поставка электроэнергии потребителям производится:
Недискриминационный доступ – это равные возможности потребителей:
Лицо, оказывающее эти услуги, – сетевая организация (электросетевая компания), владеющая:
оказывающая услуги по передаче электроэнергии через свои электросети.
Передача электроэнергии потребителю производится через технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой компании.
Технологическое присоединение – это услуга сетевой компании по подключению к своим электрическим сетям энергопринимающих устройств юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Энергопринимающие устройства потребителя – это находящиеся у потребителя:
работающие на принципе преобразования электрической энергии в другой вид энергии.
Передача электроэнергии потребителю выполняется на основании договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, заключаемого между сетевой компанией и потребителем.
Потребители электроэнергии – покупатели электрической мощности. Они используют её для собственных бытовых и производственных нужд.
Приобретателями электромощности могут быть:
В случае же применимости Правил с их изменениями и дополнениями в отношении СНТ и ОНТ потребителями электроэнергии могут быть:
Такое разделение на группы потребителей связано это с тем. что одни товарищества, по решению своего общего собрания, заключили договоры с сетевыми организациями, а другие решение о заключении таких договоров не приняли.
Решение о заключении договора СНТ с энергокомпанией принято
работы по технологическому присоединеню выполняются по договору, заключённому между СНТ и сетевой компанией.
Заявка в сетевую организацию подаётся от имени СНТ как юридического лица.
Решение о заключении договора СНТ с энергокомпанией не принято
работы по технологическому присоединению ЭПУ, прниадлежащих гражданам, проводятся по индивидуальным договорам, заключённым между физическими лицами и сетевой организацией.
Заявка в сетевую компанию на технологическое присоединение подаётся самим садоводом (как физическим лицом) с приложением к ней сопроводительного письма СНТ в сетевую организацию, разъясняющего невозможность технологического присоединения.
Разъяснения по применению пункта 8(5) Правил технологического присоединения ЭПУ потребителей электрической энергии сделаны в письме Федеральной антимонопольной службы (ФАС). С ними можно ознакомиться здесь.
Выдержки из разъяснений ФАС
1. Заявка на технологическое присоединение подаётся в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии) – в случае технологического присоединения ЭПУ:
При этом СНТ/ОНТ не вправе:
2. В случае если ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных ЗУ осуществляется без создания СНТ/ОНТ, заявка на технологическое присоединение ЭПУ, принадлежащих:
подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
Иными словами, в случае, когда земельные участки садоводов и огородников:
технологическое присоединение энергопринимающих устройств садовода и огородника выполняются по индивидуальному договору
Стандартное присоединение при заключении договора между СНТ и сетевой компанией
В случае стандартного подключения СНТ:
При этом не исключены интересы «индивидуалов»:
Они получают электроэнергию на тех же условиях, что и члены СНТ или ОНТ.
Если в границах территории садоводства или огородничества находятся:
и между товариществом и сетевой организацией заключён договор, то
заявка в эту сетевую компанию на технологическое присоединение перечисленных ЭПУ подаётся от имени СНТ/ОНТ как юридического лица, действующего в интересах всех заявителей:
О необходимости защиты интересов всех заявителей сказано в законе ФЗ-217 (пункт 2 статьи 5).
Все «обитатели» СНТ имеют равные права на имущество общего пользования вне зависимости от их членства в товариществе.
Электросетевое хозяйство товарищества
Электросетевое хозяйство товарищества – имущество общего пользования. Поэтому кроме членов товарищества, иные их «сожители» наравне с ними имеют право на технологическое присоединение к сетям товарищества.
По закону ФЗ-217, такой регламент (порядок технологического присоединения всех энергопринимающих устройств к сетям товарищества по такой-то стоимости) должен быть закреплён в Уставе СНТ и ОНТ, в решении правления или общего собрания.
В состав электросетевого хозяйства товарищества, относящегося к имуществу общего пользования, обычно включается:
Содержание в должном состоянии имущества общего пользования –обязанность собственника (статья 210 ГК РФ). На товариществе лежит бремя по обслуживанию и модернизации своих сетей, оперативной ликвидации аварийных ситуаций.
Условия для подачи заявки от товарищества на технологическое присоединение
Для пояснения ситуации с подачей заявки от имени товарищества необходимо сделать некоторые технические уточнения.
Электрические сети товарищества запитаны от внешних источников сетевой организации. Точки подключения (точки поставки) с привязанными к ним узлами учёта электроэнергии находятся на некотором расстоянии от границ садоводства, а сами точки рассчитаны на так называемую максимальную мощность.
Подключение к электроэнергии объектов на территории товарищества может происходить в вариантах, зависящих от способа технологического присоединения:
Отсутствие необходимости в подаче заявки от имени товарищества
Для случая, когда новое подключение, к примеру садового дома, к сетям садоводства не вызовет необходимости изменения параметров точки подключения, подавать заявление в сетевую компанию от имени садоводства на технологическое подключение садового дома к сетям товарищества не требуется.
Это вполне понятно, ведь при подключении садового дома максимально разрешённая мощность, выделенная садоводству сетевой организацией, не превышается, то есть всё останется в пределах разрешённой максимальной мощности, изначально установленной сетевой организацией с определённым запасом. Эта мощность зафиксирована в договоре на электроснабжение, заключённом между товариществом и сетевой организацией. Указанный порядок регламентирован Правилами технологического присоединения.
Собственник садового дома в этом случае должен подать заявку на технологическое присоединение на имя председателя садоводства, который не имеет права отказать ему ни в приёме заявления, ни в технологическом присоединении.
Само присоединение до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя, выполнит сетевая компания в соответствии с её договором с СНТ или ОНТ о технологическом подключении товарищества к сетям компании.
О плате за присоединение электричеству садового дома изложено ниже.
Особенности договора между товариществом и садоводом о поставке коммунальной услуги (электроснабжения)
После выполнения работ по присоединению заключается договор между товариществом и садоводом. Делается это в соответствии с постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (№ 354 с изменениями на 13 июля 2019 года).
В постановлении определено, что СНТ и ОНТ являются исполнителями коммунальной услуги, а жилые дома и домовладения (хозяйственные постройки при отсутствии жилых домов на участках, то есть и садовые дома) попадают под действие правил предоставления коммунальной услуги.
Потребители коммунальной услуги (электроснабжения) – как садоводы и огородники, так и все другие граждане, чьи участки и объекты недвижимости расположены на территории СНТ и ОНТ.
В договоре между садоводом (потребителем коммунальной услуги) и товариществом (исполнителем коммунальной услуги), кроме стандартных разделов, включаются детальные моменты:
формула расчёта потреблённой энергии, учитывающая:
показания прибора учёта садовода
расчёт потерь в сетях СНТ или ОНТ на соответствующую долю в имуществе общего пользования
Плата по договору о предоставлении коммунальной услуги (электроснабжение) идёт на выполнение расчётов товарищества с организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией.
Когда подача заявки от имени товарищества обязательна?
Если подключение объекта недвижимости на территории товарищества влечёт превышение над разрешённой максимальной мощностью, то развитие ситуации может происходить в одном из следующих вариантов:
Для указанных случаев подача заявки в сетевую организацию от имени товарищества обязательна.
Подача заявки на присоединение – начало процесса технологического присоединения СНТ или ОНТ к электрическим сетям.
Выбор сетевой компании
Если в ближайшем окружении территории товарищества действует несколько сетевых организаций, то ориентироваться нужно на расстояние объектов электросетевого хозяйства нужного уровня напряжения от границ СНТ или ОНТ:
Нужный уровень напряжения ЛЭП, от которой отсчитывается расстояние в 300 м и в 500 м, должен быть 0.4 кВ.
Лучшим вариантом при поиске ближайшей ЛЭП будет ситуация, когда эта линия в собственности сетевой организации.
Пример
ЛЭП стоит на балансе юридического или физического лица. Пусть это будет соседнее СНТ.
Трансформатор в нём был поставлен:
Рассматривать эту линию для технологического подключения необходимо.
Такая возможность предусмотрена Правилами, установившим запрет на причинение препятствий со стороны собственника для подключения новых потребителей (пункт 6 раздела «Общие положения»), но при этом «цена вопроса» может зависеть от условий и тарифов собственника.
Чтобы выяснить принадлежность ближайших электросетей, нужно сделать запрос в местную администрацию, на территории которой расположены подстанции, ЛЭП с их опорами и магистралями. К заявлению необходимо приложить план или схему расположения объектов электросетевого хозяйства.
Ответ о принадлежности объектов электросетевого хозяйства, указанных в запросе, будет дан в течение 15 дней.
Требования к товариществу, обязательные для исполнения
После рассмотрения заявки товарищества и оценки технических условий (в течение 30 дней) сетевая организация заключает договор технологического присоединения с каждым конкретным физическим или юридическим лицом, являющимся собственником объекта недвижимости. Такое положение дел установлено новым пунктом 8_5 Правил технологического присоединения.
Фактическому исполнению условий договора сетевой компанией предшествует выполнение всех мероприятий, изложенных в технических условиях (ТУ), которые обязаны осуществить заявитель и сетевая компания.
Содержание ТУ
Как на этапе принятия просьбы о подключении к электроэнергии, так и при последующем выполнении работ энергокомпанией, садоводческое или огродническое товарищество не имеет права:
Установленный порядок снабжения СНТ и ОНТ электроэнергией, кроме создания для членов товариществ удобного формата технологического присоединения, избавившего их от личного участия в бюрократических процедурах, преследует и другие не менее серьёзные цели:
Заслуга Правил и ФЗ-217 – эксплуатация сетевыми компаниями электросетей товариществ. Полезное разрешение:
Прежде, вместо освоения средств, сетевые компании на реконструкцию и перевооружение электросетевого хозяйства, тратили их на строительство дублирующих ЛЭП.
Закон ФЗ-217 дал также «подсказку» о способах регулирования внутри самих СНТ и ОНТ проблем:
в виде использования права товарищества на ограничение или отключение от электричества.
Заявка на технологическое присоединение от имени товарищества
Подключение к электрическим сетям должно выполняться по договору технологического присоединения, заключённому между потребителем и сетевой компанией.
По этому договору, сетевая организация обязана выполнить подключение, а потребитель – заплатить за подключение. Оплата производится в разовом порядке.
К заявке товарищества на технологическое подключение прилагается ряд документов:
Неотъемлемое приложение к договору – перечень технических условий (ТУ). Будущий потребитель обязан их выполнить. В них, как отмечено выше, отражены те мероприятия, что нужно реализовать в пределах границ территории (участка), на которой находятся присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. После их выполнения он должен уведомить об этом сетевую компанию. Далее сетевая компания выполнит проверку их выполнения с подписанием соответствующего акта и только после этого начнёт работы по присоединению.
По завершении фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и фактической подачи напряжения и мощности подписываются обязательные документы:
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям энергокомпании
Оплата работ по технологическому присоединению осуществляется на основании договора оказания услуг. Он заключается между электросетевой компанией и потребителем. Присоединение стоит определённых средств.
По законодательству, присоединение – регулируемый вид бизнеса. Тарифы в нём устанавливаются региональным органом власти на основе Постановления Правительства РФ «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (№ 1177 с изменениями на 29 июня 2019 года).
Когда заявителем на технологическое присоединение является некоммерческое товарищество (юридическое лицо), выступающее в интересах владельцев участков и объектов недвижимости, находящихся в границах территории товарищества, плата за технологическое присоединение к электрическим сетям электросетевой компании составит 550 рублей, умноженных на количество членов товарищества, при следующих условиях:
Платёж в размере 550 рублей – это плата будущего потребителя в сетевую компанию за подключение энергоприёмников к энергетической инфраструктуре сетевой компании, то есть за строительство электросетей до границ участка, выполняемое этой компанией.
По этому тарифу электросетевая компания должна подвести электричество до границ участка. Приобретение счётчика, прокладка кабеля, установка трубостойки, ввод электричества в дом – это уже задачи владельца садового дома.
В случае, когда садовый дом уже был обеспечен электричеством, к примеру, ранее на него было выделено 5 кВт, то, при необходимости, мощность можно увеличить до 15 кВт. Дополнительные 10 кВт обойдутся в 550 руб.
Отсутствие линий соответствующего класса напряжения на расстоянии:
исключает возможность подключения по тарифу 550 руб. Плата за технологическое подключение при таких обстоятельствах будет больше.
Иными словами, когда в заявке на технологическое присоединение электричества как нужный класс напряжения указано 0.4 кВ (380 В), то обязательным условием для подключения за 550 руб. станет прохождение ЛЭП 0.4 кВ на расстоянии, не превышающем 300 м и 500 м.
Даже если в непосредственной близости от территории товарищества проходит ЛЭП 6 кВ, то есть линия более высокого класса напряжения, подключиться к ней за 550 руб. будет невозможно, но за более высокую плату – да. В общую стоимость будет входить также стоимость строительства недешёвых трансформаторных подстанций, понижающих уровень напряжения.
Более высокой будет плата за технологическое подключение, если заявленная присоединяемая мощность окажется выше 15 кВт. Её размер определяется по тарифам, утверждённым постановлениями региональных властей (органом в сфере государственного регулирования тарифов).
Технологическое присоединение к электрическим сетям за 550 рублей можно сделать только один раз в 3 года.
Чтобы понять, много или мало этих 15 кВт, можно оценить максимально потребляемую мощность в дачных условиях:
Для более точного учёта максимальной мощности при условии одновременной работы всех энергоприёмников нужно не просто просуммировать их мощность, но и умножить полученное значение на коэффициент 0.7 (коэффициент спроса).
Если результат не превысит 15 кВт, то подключение к электричеству за 550 руб. абсолютно реально.
Примечание
Для садоводов и дачников, чьи участки находятся вне границ каких-либо товариществ, а сами они не объединились в юридические образования, стоимость технологического присоединения зависит от конкретного вида присоединения.
Необходимо правильно заполнить графы в бланке заявки:
От всех этих параметров будет зависеть стоимость присоединения. Они требуют самого внимательного изучения.
Использовать чужие заявки в качестве образца не следует. Иначе можно получить услуги за более высокой цене
К выбору мощности нужно отнестись особенно серьёзно. Чем больше мощность, тем дороже присоединение. В заявке нужно указать максимально разрешённую мощность (не путать с присоединённой мощностью).
Консультационные услуги
пункт 21 – услуги по анализу ситуации, связанной со спорами по границам ЗУ, разногласий дачников/садоводов с председателями товариществ по подключению ЗУ к электричеству и иным вопросам