Как подтвердить статус одинокой матери
Вопрос о выдаче справки матери-одиночке
В свидетельстве о рождении дочери стоит прочерк по отцу. Как мне получить справку, подтверждающую то, что я мать-одиночка?
Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» установлены формы справок о рождении, которые выдаются органами ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации рождения.
В случае указания в записи акта о рождении ребенка и свидетельстве о рождении ребенка сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено), органом ЗАГС выдаются справки формы № 24 о рождении ребенка и № 25 о том, что сведения в графу «отец» внесены по заявлению матери.
В том случае, если в записи акта о рождении ребенка и свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк, органами ЗАГС выдается только справка по форме № 24 о рождении ребенка, в которой указано, что в графе «отец» записи акта о рождении стоит прочерк.
Таким образом, в Вашем случае подтверждением факта того, что Вы являетесь единственным родителем (матерью-одиночкой) будет являться свидетельство о рождении ребенка и справка формы № 24. Справка формы № 24 выдается тем органом ЗАГС, в котором зарегистрировано рождение ребенка.
Как получить помощь для одиноких родителей
1. Какие выплаты может получить одинокая мать или одинокий отец в Москве?
Помимо стандартных выплат на детей, на детей одиноких матерей или одиноких отцов можно оформить:
Малообеспеченные одинокие родители также могут претендовать на:
Право на выплаты сохраняется за одинокой матерью или одиноким отцом даже после вступления в брак, если отчим или мачеха не усыновят ребенка. Опекуны и попечители, воспитывающие детей одиноких матерей или отцов, также могут получать выплаты.
2. Как оформить выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни?
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни* выплачивается на детей:
Оформить выплату может один из родителей (единственный родитель), усыновителей (единственный усыновитель), опекун, попечитель. И законный представитель ребенка, и ребенок, на которого оформляется выплата, должны проживать совместно и иметь постоянную регистрацию в Москве. Исключение есть только для опекунов: регистрация в Москве по месту жительства может быть только у опекаемого ребенка, но и в этом случае опекун должен проживать с ребенком совместно. Гражданство значения не имеет.
Для оформления выплаты понадобятся:
Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Решение о назначении пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представления всех необходимых документов.
Оформить выплату можно:
С актуальным размером выплаты можно ознакомиться на сайте Департамента труда и социальной защиты.
** Если ребенок относится к нескольким категориям, назначается только одна ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
Как получить статус одинокой матери
В современных условиях часто дети рождаются вне брака. Если отец готов признать малыша и оказывать помощь в воспитании, отсутствие регистрации не создает проблемы. Однако когда он принимает решение не участвовать в судьбе ребенка, оставшемуся родителю потребуется узнать, как получить статус матери одиночки. Именно это положение поможет приобрести особые льготы и пособия.
Кто может оформить льготный статус одинокой матери?
В законодательстве РФ в 2022 году до сих пор не закреплено единого понимания статуса «мать-одиночка». Равнозначные по смыслу определения представлены в нормативных актах различных сфер. Поэтому список требований к претендующему на положение одинокого родителя, зависит от того, льготы в какой сфере планирует оформить мама.
Подробнее о том, кого по закону можно считать матерью-одиночкой, смотрите в этой статье.
Например, для получения послаблений в области трудовых отношений, гражданка должна соответствовать критериям, определенным в абзаце 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г.:
В трудовом законодательстве не указывается в качестве обязательного условие об отсутствии сведений о папе в акте рождения. Мужчина может быть установлен в качестве отца в законном порядке, но при этом избегать выполнения обязательств или не иметь для этого возможностей.
Социальные выплаты регулируются постановлениями региональных властей. Поэтому требования к материям-одиночкам могут несколько отличаться в зависимости от территории проживания. Обычно социальные органы руководствуются тем, что отец не должен быть указан в документах в принципе (либо вписан только со слов матери, но юридических прав не имеет).
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2022 году?
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
Что нужно для подтверждения статуса
Для того чтобы подтвердить статус единственного родителя, необходимо будет придерживаться следующего алгоритма действий:
Пособия и льготы матерям одиночкам
Воспитание детей является длительным и дорогостоящим процессом. Многим родителям приходится искать подработку. Например, в свободное от основной работы время или в период вынужденного простоя предприятия. Наиболее уязвимая категория граждан – матери-одиночки. Они часто не могут обеспечить должное содержание своих детей. Поэтому их преимущественно поддерживает государство. Таким родителям раньше выплачивали субсидии и дотации. Сегодня адресная помощь предоставляется только малоимущим лицам. Однако одинокие матери также могут их получать. Попробуем разобраться, как получить статус матери-одиночки, и какие выплаты полагаются таким родителям.
Правовой статус матери-одиночки
В России нет единого определения статуса «Мать-одиночка». Обычно так называют всех женщин, которые воспитывают сына (дочь) без отца. Однако одного этого факта недостаточно для получения помощи от государства.
В официальных документах используется понятие «Единственный родитель» (Письмо Минфина РФ № 03?04?05/1?657 от 23.05.2012). Под это определение подпадают следующие лица:
Женщины, родившие ребенка вне брака.
Женщины, которые усыновили малыша вне брака.
Женщины, чьи мужья оспорили отцовство в судебном порядке.
Как получить статус матери-одиночки
Статус одинокого родителя позволяет матери рассчитывать на государственную поддержку. Это касается не только разовых или ежемесячных выплат на детей, но и дополнительных привилегий. Например, при оформлении малыша в детсад или на работе.
Статус матери-одиночки подтверждается свидетельством о рождении. В нем должен стоять прочерк в разделе об отце или пояснительная запись о том, что сведения вносятся со слов матери.
Если сын (дочь) рожден в браке или в 300-дневный период с момента его расторжения, то получить такой статус не получится.
Кто не признается матерью одиночкой
Не считается матерью-одиночкой женщина, которая воспитывает самостоятельно ребенка, рожденного в браке. Например, если отец малыша уклоняется от уплаты алиментов. Для содержания ребенка предусмотрена другая процедура. Мать может обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.
Нельзя также присвоить статус матери-одиночки женщине, если отцовство в отношении внебрачного малыша установлено по решению суда.
Денежные компенсации в 2021 году
Закон не содержит каких-либо специальных пособий для матерей одиночек в 2021 году. Однако они могут рассчитывать на выплаты, которые полагаются всем мамам. Сюда относятся:
Ранняя постановка на учет в женской консультации – 708,23 р. Размер выплаты действует до 30.06.2021 года (ПП РФ от 28.01.2021 №73).
Единовременное пособие при рождении малыша – 18 886,32 р. Граничный срок выплаты не установлен.
Пособие по беременности и родам – размер выплат определяется исходя из статуса мамы. Для трудоустроенных женщин – 100% среднего заработка. Уволенным в связи с ликвидацией предприятия – 300 р. Студенткам – размер стипендии. Военнослужащим по контракту – сумма денежного довольствия. Больше информации о декретных выплатах тут.
Материнский капитал на одного ребенка – 483 882,00 р., на второго – 639 432,00 р. (+ 155 550). Этот вид помощи имеет конкретное целевое назначение (образование, улучшение жилищных условий, пенсионные накопления матери).
Отдельные виды выплат доступны малоимущим семьям. Например, если их ежемесячный доход, ниже прожиточного минимума.
Размер детского пособия матерям одиночкам зависит от возраста ребенка. Ниже рассмотрим каждый вид выплаты по отдельности.
Пособие ребенку до 1,5 лет
Этот вид пособия оформляется вместе с отпуском по уходу за малышом. Получателем выплаты может быть любой член семьи. Например, если мать не может продолжать ухаживать за ребенком из-за болезни. Документы подаются в бухгалтерию предприятия или в органы соцзащиты.
Размер пособия работающей матери одиночке определяется исходя из величины среднего заработка. Базовая ставка – 40%.
Максимальный размер выплаты с 01.02.2021 года составляет 29 600,48 р., минимальный – 7 082,85 р.
На заметку! Получатели детского пособия не утрачивают такое право даже в том случае, если они продолжают работать во время отпуска на условиях неполного рабочего дня или на дому.
Больше полезной информации о пособии матерям-одиночкам тут.
Выплаты детям до 3 лет
Этот вид пособия полагается родителям, которые продолжают ухаживать за ребенком и не работают. Размер выплаты составляет 50 р. в месяц. Пособие можно получить, при условии, что ребенок родился до 1 января 2020 года (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570).
Оформить пособие матери одиночке можно у работодателя или в органах соцзащиты по месту проживания заявителя.
Пособие детям до 7 лет
Этот вид пособия полагается семьям, у которых среднедушевой доход каждого члена семьи меньше прожиточного минимума.
Базовый размер пособия для детей от 3 до 7 лет – 50%. Если он не позволяет поднять среднедушевой доход до прожиточного минимума – 75%. В особых случаях показатель достигает 100%. Например, если повышенный размер не позволяет вывести семью из числа нуждающихся.
В Санкт-Петербурге 50% от прожиточного минимума на детей составляет 5 803,75 р., 75% – 8 705,63 р. и 100% – 11 607,5 р.
На заметку! Если в семье 2 или 3 детей, то пособие выплачивается на каждого ребенка отдельно. Данные о детях указываются в одном заявлении.
Больше полезной информации о пособии на ребенка матери одиночке тут.
Помощь детям до 16 лет
Малообеспеченным семьям полагается пособие на ребенка от 7 до 16 лет. Если мальчик (девочка) продолжает учиться в школе, то граничный возраст составляет 18 лет. Размер выплаты в Санкт-Петербурге – 1 003,00 р. Одиноким матерям – 1 451,00 р.
На заметку! Пособие и льготы матери-одиночке полагаются на каждого ребенка. Однако родителям нужно ежегодно подтверждать право на выплату. Исключением являются многодетные семьи.
Граждане также могут получить единовременную выплату в размере 10 000 р. Она полагается семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет. Граничный возраст ребенка должен быть достигнут не ранее 11.05.2020 года, а 3-летний – не позже 30.09.2020. Родители могут получить помощь независимо от дохода семьи, наличия работы или других пособий (ПП РФ от 11.05.2020 №652).
Еще один вид выплат полагается одиноким родителям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% от размера прожиточного минимума в регионе (ФЗ от 26.05.2021 №151-ФЗ). Норма закона начнет действовать с 01.07.2021 года.
Дополнительная помощь
Кроме денежных выплат, одиноким матерям полагаются дополнительные привилегии. Сюда относится зачисление малыша в детский садик, помощь на лечение, субсидии на ЖКУ, бесплатный детский отдых. Рассмотрим каждый вид преференции по отдельности.
Детский сад
Одинокие мамы имеют право на первоочередное зачисление ребенка в детский садик. Отдельно им полагается уменьшение родительской платы за сад. Это происходит путем возмещения части уплаченной суммы за содержание ребенка в ДОУ. Размер возмещения на 1 ребенка составляет 20%, на 2 детей – 50%, на 3 – 70% (ПП Москвы от 27.07.2010 №590-ПП).
В школе ребенку полагается 2-х разовое бесплатное питание (Москва). Многодетным семьям правительство выделяет помощь на покупку школьной формы.
Перечень льгот может отличаться в зависимости от региона, возраста ребенка и направленности группы в дошкольном образовательном учреждении.
Помощь в лечении
Государство компенсирует матерям-одиночкам расходы на лекарства. Бесплатно медикаменты предоставляются на детей в возрасте до 3 лет, старше трех – с 50% скидкой.
При прохождении курса лечения размер пособия зависит от типа терапии. Если ребенок находится в стационаре, то размер выплаты будет зависеть от трудового стажа матери. При амбулаторном лечении полностью оплачиваются первые 10 дней, остальные дни – 50%.
Родителям с детьми до 7 лет больничный отпуск оплачивается полностью, старше семи – только первые 15 суток.
Один раз в год одинокая мама может взять путевку в оздоровительное учреждение для ребенка. Путевка предоставляется бесплатно или по льготному тарифу.
Ребенка также можно бесплатно записать к массажисту для прохождения курса лечебного или профилактического массажа в поликлинике.
Субсидия на ком. услуги
Субсидии на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг полагаются малоимущим семьям. Получить государственную помощь могут владельцы квартир, пользователи жилья и члены ЖСК (ст.159 ЖК РФ).
Субсидия предоставляется гражданам, при условии, что более 10% дохода семьи идет на оплату жилищно-коммунальных услуг. При расчетах учитываются доходы всех членов семьи независимо от места их проживания. Больше информации о методике расчета дохода и перечне документов для получения льготы тут.
При проведении расчетов нужно учитывать максимальный доход семьи, который позволяет оформить субсидию. Данные по каждому типу пользователей и составу семьи доступны на сайте ГКУ «ГЦЖС».
Компенсация проезда
Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на всех видах городского транспорта. Льгота полагается одному из родителей и детям до 16 лет (Закон города Москвы от 23.11.2005 №60). Аналогичными правами обладают дети в возрасте до семи лет.
Компенсация расходов за проезд на городском транспорте для одиноких матерей законом не предусмотрена.
Возмещение расходов на связь
Этот вид государственной поддержки не распространяется на матерей-одиночек. Воспользоваться льготой могут только многодетные семьи (ст.17.2 Закона города Москвы от 23.11.2005 №60).
Бесплатный детский отдых
Бесплатные путевки в лагерь предоставляются только малообеспеченным семьям и детям инвалидам. К льготной категории граждан также относятся родители инвалиды.
Для получения путевки в лагерь матери-одиночке придется подтвердить статус малообеспеченной семьи или инвалидность.
Бесплатная молочная кухня
Малообеспеченные и многодетные семьи могут получать бесплатное спецпитание на молочной кухне. Органы местного самоуправления вправе включить в состав получателей льготы беременных женщин или кормящих матерей.
Если мать-одиночка относится к одной из категорий, то ей придется подтвердить статус малоимущей семьи и постоянно обновлять рецепт в медучреждении, где ребенок состоит на учете.
Льготная поддержка многодетным матерям
Для многодетных матерей предусмотрены отдельные льготы. Им полагается единовременная помощь и ежемесячные выплаты от государства.
Единовременная помощь
К единовременным выплатам для многодетных семей можно отнести компенсацию расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно 3 и более детей. А также выплату родителям, награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы».
Сюда также можно отнести единовременную помощь гражданам, которые пострадали вследствие радиационного воздействия.
Ежемесячные выплаты
К ежемесячным выплатам для многодетных семей относится:
компенсация расходов в связи с ростом стоимости жизни;
возмещение затрат на покупку товаров детского ассортимента;
компенсация расходов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги;
возмещение расходов за пользование телефоном;
компенсация расходов на покупку комплекта детской одежды для школы.
Размер ежемесячного пособия зависит от региона, в котором проживает получатель льготы.
Оформление пособия
Какие документы требуются для пособия матери-одиночке? Их перечень зависит от вида помощи, которая полагается заявителю. Базовые документы:
Заявление на пособие.
Свидетельство о рождении малыша.
Удостоверение личности матери-одиночки.
Справка из загса (форма №2).
Справка о составе семьи заявителя.
Свидетельство о расторжении брака или кончине супруга.
Копия трудовой книжки (если есть).
Справка о доходах с места работы.
Орган соцзащиты или сотрудник МФЦ может запросить дополнительные документы исходя из фактических обстоятельств.
Трудовые и налоговые льготы оформляются по месту работы заявителя. Остальные виды льгот можно оформить в органах социальной защиты, на сайте МФЦ или через «Госуслуги».
Какая сумма пособия полагается матерям в Москве
Размер пособия одиноким матерям в столице России составляет 16 427 р. Выплаты на детей до 3 лет будут на уровне 10 951 р., от 3 до 7 лет – 7 725 р. Полный перечень льгот и суммы выплат указаны в ПП Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП.
Региональная поддержка одиноким матерям
Субъекты РФ вправе назначать дополнительные льготы или выплаты матерям-одиночкам. Например, поощрять рождение 2 и более детей и делать разовые выплаты.
В Москве и Московской области многодетным семьям компенсируют расходы в связи с ростом стоимости жизни. Размер выплаты для семьи с тремя детьми составляет 1315 р. Отдельно выплаты делаются на возмещение стоимости продуктов. Размер выплаты для детей до 3 лет – 740 р.
Вопросы и ответы
№1. Сохраняется ли статус матери-одиночки после регистрации брака?
Статус одинокого родителя сохраняется до момента усыновления ребенка вашим мужем.
№2. Можно ли оформить льготу, если я прописана в одном городе, а живу в другом?
Вы вправе подать документы по месту своего проживания.
№3. Можно ли оформить пособие на усыновленного ребенка?
Одинокая женщина может оформить пособие как на кровного, так и на усыновленного ребенка.
№4. Какой граничный срок для получения пособия?
По общему правилу пособие оформляется на детей до 16 лет. Однако имеются исключения. Одно из них – ФЗ от 26.05.2021 №151-ФЗ. Одинокие матери могут оформить помощь на детей с 8 до 17 лет.
Заключение
Статус матери-одиночки могут получить далеко не все женщины. Для этого существует несколько требований. Ребенок должен быть рожден или усыновлен вне брака. Сюда также относится рождение малыша спустя 300 дней после развода. В свидетельстве о рождении не должно содержаться записи об отце. Иначе одинокая мать не сможет получать пособие. Однако это не мешает женщине получить статус малоимущей семьи. Этой категории граждан полагаются субсидии от государства. При этом гражданам нужно учитывать региональные особенности. Субъекты РФ вправе назначать дополнительные выплаты и пособия матерям одиночкам в 2021 году.
Когда женщина может считаться одинокой матерью при живом отце ребенка: примеры из судебной практики
 |
| choreograph / Depositphotos.com |
Трудовое законодательство устанавливает ряд гарантий для работниц, являющихся одинокими матерями (см. ст. 261 и ст. 263 Трудового кодекса). При этом определения термина «одинокая мать» ТК РФ не содержит. Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях (Определение Челябинского областного суда от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-4012/2019 и Определение Московского городского суда от 20 ноября 2019 г. по делу № 33-52672/2019).
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Одним из таких случаев, как показывает судебная практика, является невыплата отцом ребенка алиментов. Так, в Мосгорсуде рассматривалось дело о правомерности увольнения по сокращению работницы, воспитывавшей ребенка в возрасте до 14 лет. При этом женщина представила копию судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и справку судебного пристава-исполнителя о наличии задолженности по уплате алиментов на ребенка. В итоге суд пришел к выводу о том, что на работницу распространялся установленный ст. 261 ТК РФ запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ и восстановил женщину на работе.
Еще один случай признания незаконным увольнения одинокой матери в связи с сокращением имел место в практике Челябинского областного суда. Уволенная по сокращению женщина состояла в заключенном за рубежом браке с гражданином иностранного государства. При этом она утверждала, что, узнав о ее беременности, муж фактически прекратил с ней отношения и больше они не встречались. Суд установил, что ребенок родился в России, отец ребенка по месту жительства в России никогда не регистрировался, мать ребенка после его рождения за пределы территории РФ не выезжала, взыскать с отца алименты на территории другого государства фактически невозможно. Все это привело судей к заключению о том, что мать воспитывает ребенка без отца и, как следствие, защищена законом от увольнения по сокращению.