Кто такой доверенное лицо президента
Кто такой доверенное лицо президента
Статья 43. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц кандидата, избирательного объединения устанавливается законом.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
Эти уральцы смогут представлять Путина на дебатах
ЦИК России познакомился со списком доверенных лиц Владимира Путина. В пятницу, 12 января, в Центризбиркоме рассматривался вопрос «о регистрации доверенных лиц кандидата на должность президента РФ Владимира Владимировича Путина», сообщает корреспондент «URA.RU» из зала заседания ЦИК. В представленной части списка 259 имен. Напомним, что в том перечне доверенных лиц, которые сопредседатели предвыборного штаба передали президенту во время встречи 10 января, значилось 264 фамилии. «URA.RU» узнало имена жителей УрФО, которые будут агитировать за кандидата и даже участвовать в предвыборных дебатах от имени Путина. Кому из уральцев доверился президент и за какие заслуги — читайте в нашем материале.
Свердловскую область представят четверо. Среди них врач, военный и общественники.
Сергей Воронин — советник ректора Уральского государственного экономического университета по патриотическому воспитанию. Потомственный военный, прошедший первую и вторую чеченские кампании. В ходе боевых действий со своим подразделением освободил населенный пункт в Ботлихском районе Дагестана и был удостоен звания Героя России с вручением медали «Золотая Звезда». Воронин участвует в жизни региона, будучи сторонником свердловского отделения «Единой России» и членом президиума общественной организации «Офицеры России».
Юрий Судаков — один из самых известных на Урале общественников. Он возглавляет Свердловскую областную общественную организацию ветеранов войны, труда, боевых действий, госслужбы и пенсионеров. Судаков — профессиональный военный, начинал службу как летчик, командовал авиаполком на Камчатке, затем стал руководить частями противовоздушной обороны, дойдя до должности командующего 4-й армией ПВО. Был заместителем командующего войсками Уральского военного округа. Уволился в запас в 1982 году в звании генерал-майора, после чего активно занялся общественной работой. С 2005 года возглавляет СООО инвалидов (ветеранов). В марте 2018 Юрию Дмитриевичу исполнится 83 года.
Жанна Рябцева имеет два высших образования (УПИ и РАНХиГС) и весьма обстоятельное реноме деятельного политика. На «Пневмостроймашине», где Рябцева трудится с 2001 года, она прошла путь от инженера до заместителя генерального директора. В 2016 году успехи Рябцевой на посту главы свердловского исполкома ОНФ были отмечены Москвой, и на «Форуме действий» с участием президента России Владимира Путина она вошла в состав Центрального штаба «фронтовиков». Баллотировалась в Госдуму в 2016 году, но ее участие в праймериз «Единой России» оказалось не очень удачным: она не смогла набрать достаточно голосов, чтобы попасть на «проходное» место в списке партии.
Анастасия Немец — инвалид-колясочник, известная общественница. На отчетно-выборной конференции регионального ОНФ в 2016 году она стала главным «сюрпризом»: Немец выбрали одним из лидеров «фронтовиков» — сопредседателем областного штаба. До этого она руководила проектом ОНФ «За честные закупки». «Фронтовичка» дважды участвовала в Неделе моды в Москве в качестве модели.
От Челябинской области Путина будут представлять «фронтовик», финансист, ядерщик и бывший спецназовец.
Олег Лукин — главврач Федерального кардиоцентра в Челябинске, один из самых известных медиков в регионе, руководит лечебным учреждением со дня его открытия. Сопредседатель регионального штаба ОНФ. В сентябре 2012 года на форуме Народного фронта именно ему доверили рассказать президенту, как в России простаивает дорогостоящее медицинское оборудование. В 2011 году на выборах в Госдуму был вторым в региональных списках от «Единой России». Играл роль «паровоза» — от мандата после выборов отказался. На выборах в 2012 году был доверенным лицом Путина в Челябинской области.
Елена Скорнякова — председатель совета «Урало-Сибирского Дома Знаний». В конце девяностых и в начале двухтысячных была заместителем председателя регионального отделения Федерального рынка ценных бумаг. Ее называют одним из лучших финансовых аналитиков России. Сейчас в Челябинске Скорнякова больше известна как один из координаторов «Бессмертного полка», многое сделала для продвижения акции на Южном Урале.
Георгий Рыкованов, научный руководитель Федерального ядерного центра в Снежинске, один из «патриархов» Росатома. Работает в ядерном центре более сорока лет, руководил им четырнадцать из них. Оставив пост директора, сосредоточился на науке. Академик РАН.
Антон Шарпилов проходил срочную службу в подразделениях спецназа ВМФ России. Возродил поисковую деятельность в Южно-Уральском агроуниверситете, создал отряд «Сварог». С 2015 года — председатель регионального отделения ООД «Поисковое движение России».
Тюменскую область представит педагог Ольга Ройтблат. Доктор педагогических наук, народный учитель РФ, ректор Тюменского областного государственного института развития регионального образования (ТОГИРРО), сопредседатель тюменского регионального штаба ОНФ, председатель Тюменского областного отделения общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание». В начале 2000-х возглавляла департамент образования и науки администрации Тюменской области. Ольга Ройтблат считается одним из авторитетных специалистов в образовательной сфере России, возглавляемый ею ТОГИРРО — лауреат Национального конкурса «Лучшие учебные центры Российской Федерации — 2012».
В ЯНАО доверенными лицами Путина стали «фронтовик» и оленевод.
Юрий Кукевич — известный на Ямале активист и общественник. Член ОНФ и региональной общественной палаты. Работает замдиректора по информационным проектам ГУ «Северное издательство» в Салехарде.
Максим Лаптандер — оленевод из поселка Белоярск. Председатель территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Оленевод». В последние годы он часто принимал участие в обсуждениях проблем коренных народов на разного уровня площадках. Представлял ямальских оленеводов в Швейцарии в июне 2017 года на десятой сессии Экспертного механизма по правам коренных народов, учрежденного при Совете ООН по правам человека.
ХМАО представит живая легенда и медик.
Житель Нижневартовска Федор Метрусенко стал прототипом для памятника покорителям Самотлора, подаренного первооткрывателям нефти Западной Сибири правительством СССР. Бронзовый Метрусенко (в народе его называют «Алеша») в одной руке держит кувалду, в другой — горящий газовый факел (монумент обеспечен постоянным топливным питанием). Таким скульпторы представляли идеального советского рабочего. У ветерана-нефтяника двое детей, пятеро внуков и правнук.
Лариса Белоцерковцева возглавляет «Сургутский клинический перинатальный центр». Профессор и доктор медицинских наук. Помимо основной работы занимается общественной деятельностью — руководит региональным отделением «Общероссийского народного фронта».
Именно с действиями Белоцерковцевой в Югре связывают отсрочку в строительстве нового комплекса перинатального центра, уникального для УрФО. Источники агентства рассказывают, что о своей роли в качестве доверенного лица Владимира Путина Белоцерковцева знала еще полгода назад, потому активно вмешивалась в процесс строительства, выдвигала требования к проекту, обустройству территории, фасадам. Перфекционизм главврача привел к тому, что многое пришлось переделывать. «Белоцерковцева хочет создать своего рода памятник. Это попытка показать свой авторитет», — считает один из собеседников агентства из сургутского строительного бизнеса.
В Курганской области доверенными лицами стали промышленник и врач.
Дмитрий Парышев — генеральный директор ЗАО «Курганстальмост», сын легендарного Николая Парышева, который долгие годы возглавлял один из крупнейших в Кургане заводов. В прошлом Дмитрий Парышев — профессиональный хоккеист, играл в команде «Зауралье». Не считается активным политическим игроком (один раз был избран в Курганскую городскую думу, затем неудачно пытался пройти в областную), но нередко выступает сторонником действующим властям.
Александр Губин возглавил знаменитый центр Илизарова, где лечится много иностранцев и звезды российского шоу-бизнеса, в 2010 году. Поначалу выходца из Санкт-Петербурга восприняли в штыки (с его появлением связывали сокращение некоторых отделений клиники), но постепенно отношения наладились. В октябре 2016 года назначен главным внештатным травматологом-ортопедом Уральского федерального округа. Александр Губин участвовал в агитации за губернатора Курганской области Алексея Кокорина в 2014 году.
Пермский край в списке представляют журналистка и защитница детей инвалидов.
Анастасия Гилева — президент пермской краевой общественной организации защиты прав детей-инвалидов и их семей «Счастье жить». Пермячка начинала свою деятельность «с малого». Несколько лет назад она начала бороться за права дочери-инвалида и добивалась признания вины врачей. С течением времени девочка сталкивалась с трудностями в различных сферах. В итоге и возникла организация «Счастье жить» — общественники помогают семьям с детьми-инвалидами реализовать их права. Сегодня Гилева также один из самых активных членов регионального штаба ОНФ.
Анна Отмахова — журналист, режиссер и известная общественница. Она автор историко-документального фильма «Неизвестный фронт: Куб против Цеппелина» о неудавшейся диверсии нацистов на территории Прикамья в 1944 году. Больше всего пермякам Анна Отмахова известна как координатор акции «Бессмертный полк», которая проходит в Перми с 2013 года. Стала членом Общественной палаты и Экспертного совета при Министерстве культуры Пермского края.
Кроме того, в число доверенных лиц Путина вошли музыкант Игорь Бутман, артист Владимир Винокур, исполнительницы Полина Гагарина и Диана Гурцкая, телеведущие Борис Корчевников и Леонид Якубович, певцы Денис Майданов и Лев Лещенко, кинорежиссер Владимир Хотиненко.
Список доверенных лиц Владимира Путина не окончательный. Как ранее сообщали в штабе президента, планируется зарегистрировать в этом качестве 500 человек. Отметим, что по закону кандидат может иметь до 600 доверенных лиц, а в ходе президентской кампании в 2012 году Владимира Путина представляли 499 человек. В отличие от инициативной группы по выдвижению кандидата в этом списке нет чиновников и депутатов, поскольку это запрещено законом.
Доверенные лица кандидата в президенты – кто они?
Кто такие доверенные лица кандидата в президенты России и чем они занимаются во время предвыборной кампании, разбирались НЕВСКИЕ НОВОСТИ.
Каждый день в СМИ появляются сообщения о том, что та или иная медийная персона стала доверенным лицом кандидата в президенты. Так, вчера стало известно, что список доверенных лиц Владимира Путина включает в себя более 400 имен. НЕВСКИЕ НОВОСТИ решили разобраться, какую роль играют доверенные лица в предвыборной кампании и какую функцию выполняют.
Доверенное лицо – это человек или организация, представляющая интересы других граждан по их просьбе. В частности, в процессе президентских выборов доверенное лицо представляет интересы кандидата в президенты.
Требования к доверенным лицам и их полномочия прописаны в статье №43 федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации». Так, в законе указано, что назначать доверенных лиц может сам кандидат или партия, выдвинувшая его. При этом поддерживать кандидата-самовыдвиженца могут вплоть до 600 доверенных лиц, а партия может добавить еще до 100 доверенных лиц. Обязательным условием для них является российское гражданство.
Доверенные лица в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в Центризбиркоме. Постановление о регистрации должно быть выпущено в течение пяти дней с момента подачи заявления на регистрацию кандидатом, партией или самим гражданином.
При этом стать доверенным лицом кандидата в президенты может не любой гражданин Российской Федерации. Так, нельзя быть доверенным лицом и кандидатом одновременно. Причем кандидатом на выборах любого уровня. Кроме того, в качестве доверенного лица не может быть зарегистрирован государственный или муниципальный служащий, а также глава местной администрации и сотрудник аппарата избирательных комиссий. При этом временное освобождение от служебных обязанностей позволяет чиновникам стать доверенным лицом.
Работодатель гражданина, зарегистрированного в качестве доверенного лица, обязан предоставить ему оплачиваемый отпуск на период осуществления полномочий.
Основная задача доверенного лица – агитировать в пользу своего кандидата. Доверенное лицо может:
В то же время для доверенного лица есть ряд ограничений. Оно не может:
При этом статус доверенного лица не окончателен. Кандидат в президенты или политическая партия могут заменить доверенное лицо на другое, а также сам гражданин может сложить с себя полномочия по собственной инициативе. При этом удостоверение, дающее полномочия доверенному лицу, должно быть возвращено в ЦИК.
Напомним, сегодня стало известно, что список доверенных лиц кандидата в президенты Владимира Путина пополнили лауреат премии «Учитель года-2017» из Санкт-Петербурга Илья Демаков, известные дрессировщики Эдгард и Аскольд Запашные, а также участник творческого объединения «Уральские пельмени» Андрей Рожков. Всего ЦИК зарегистрировал в качестве доверенных лиц Путина более 400 человек.
Новости Барнаула
Опросы
Спецпроекты
Прямой эфир
Кто такие доверенные лица кандидата в президенты
Что общего между певицей Валерией, российским экономистом Евгением Гонтмахером и бизнесменом Михаилом Слипенчуком? Все трое и еще несколько сотен человек станут доверенными лицами кандидатов в президенты России. Рассказываем, кто такие доверенные лица и что они делают.
Небывалое количество человек заявило о желании принять участие в выборах президента России в 2018 году — более 60. Регистрация еще идет, и многие эту процедуру не пройдут. Но каждый, кто пройдет, имеет право привлечь к своей избирательной кампании доверенных лиц. И этим активно пользуются.
По российскому закону о выборах кандидат в президенты имеет право назначить до 600 доверенных лиц. Партия, которая выдвинула кандидата, — еще до 100 доверенных лиц.
Любой гражданин РФ, кроме кандидатов на выборах любого уровня, лиц, замещающих государственные или выборные муниципальные должности, глав местных администраций, работников аппаратов избирательных комиссий.
Тут есть исключение: государственный и муниципальный служащий может стать доверенным лицом, если на этот период он будет освобожден от исполнения обязанностей.
Доверенных лиц отбирают кандидаты и их команды. Доверенными лицами становятся и по по желанию, и по «партийному заданию».
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, по данным на 9 января, имеет уже 113 зарегистрированных доверенных лиц.
У основателя партии «Яблоко» Григория Явлинского 106 кандидатов. Среди них член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер, философ и социолог Игорь Чубайс, глава комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, директор Института прав человека Валентин Гефтер.
Доверенными лицами действующего президента Владимира Путина (идет самовыдвиженцем) являются уже 264 человека, хотя они пока не зарегистрированы. По информации федеральных СМИ, это артист Владимир Винокур, продюсер Иосиф Пригожин, певцы Валерия, Полина Гагарина, Денис Майданов, композитор Игорь Крутой, адвокат Анатолий Кучерена, космонавт Сергей Крикалев, музыкант Игорь Бутман, врач Лео Бокерия, писатель Юрий Поляков, ректор МГИМО Анатолий Торкунов, глава киноконцерна «Мосфильм» Карен Шахназаров.
Уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов (на выборы идет от «Партии Роста») имеет 120 доверенных лиц: интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев, предприниматель Михаил Слипенчук, бизнесмен Тарас Ярош и другие.
Доверенные лица официально регистрируются в Центральной избирательной комиссии. Они получают специальные удостоверения и имеют право получить неоплачиваемый отпуск на работе на период осуществления полномочий.
Доверенное лицо проводит агитацию в пользу своего кандидата или партии, выступает от имени кандидата, подписывает листы сбора подписей за регистрацию кандидата.
Может выступать за кандидата на канале общероссийской государственной организации телерадиовещания во время агитации, проводить публичные мероприятия.
Не имеет полномочий наблюдателя, но сам может назначать наблюдателей, знакомиться с некоторыми документами избирательных комиссий.
Не может вести подкуп избирателей, доставлять избирателей на участки и совершать другие запрещенные законом о выборах действия.
«Собеседование проводят молодые девушки»: как стать доверенным лицом Путина
Регионам дана задача подготовить списки кандидатов в доверенные лица президента РФ Владимира Путина для мартовских выборов. Администрация президента, по данным РБК, просит отбирать медийных людей, желательно молодых. Предположительно, в списках должно быть от 3 до 20 человек, каждый из которых получит шанс на развитие политической карьеры. Всего, согласно закону «О выборах президента», кандидат может назначить до 600 доверенных лиц. Партия, выдвинувшая его, имеет право назначить еще до 100 «доверенников».
Как попасть в число избранных? С этим вопросом мы обратились к Евгению Артюху, который был доверенным лицом президента на выборах в 2012 году. После участия в кампании его политическая карьера пошла в гору, но прервалась летом 2016 года из-за конфликта с администрацией президента.
Фото Евгения Артюха до сих пор размещено на сайте «Доверенные лица»
— Евгений Петрович, как вы попали в список?
— Кем, на ваш взгляд, составляются списки потенциальных доверенных лиц? По какому принципу отбираются кандидаты?
— Для меня это до сих пор большая тайна. Скорее всего, участвуют региональные власти, полпредство и в этот раз, возможно, ОНФ.
Были догадки. Во-первых, я плотно работал с пенсионерами по линии «Российской партии пенсионеров за справедливость» и с малым и средним бизнесом – возглавлял региональное отделение «Опоры России». То есть имел выход на две важных электоральных группы. Есть еще один момент. Когда я начал знакомиться с доверенными лицами из других регионов, то понял, что среди них много критиков власти. С одним из первых я познакомился с томским фермером, который серьезно конфликтовал с местным губернатором.
Доверенные лица президента проходят тренинги на встречах с министрами и руководством администрации президента.
Тогда, в 2011-2012 году, был тренд на развитие гражданской активности, работу с общественниками. У Путина была программная статья «Демократия и качество государства». Было ощущение, что идет некое обновление в политике, нужна свежая кровь. ОНФ, на базе которого предложили работать доверенным лицам после выборов, казался новейшим политическим инструментом, надстройкой над партиями. Это потом я понял, что нас обманули и всех буйных собрали в ОНФ, чтобы сократить протестную активность.
Сейчас принцип отбора в доверенные лица будет зависеть от того, какой тренд выберут в Кремле, под какими лозунгами поведут президента на выборы. Если о речь пойдет о мобилизации страны, о восстановлении заводов – то наберут людей с промышленных предприятий, грубо говоря.