Секретные войска в армии что это такое
ЗГТ в армии
5 минут Автор: Елена Павлова 300
Аббревиатура ЗГТ в армии декодируется, как защита государственной тайны. Государственную тайну (ГТ) представляет информация, передача или огласка которой способна причинить существенный вред государству.
Сведения, составляющие ГТ, относятся к Вооруженным Силам, внешней политике, экономике, сбору данных о противнике (разведка), оперативно-розыскной деятельности, пресечению шпионажа (контрразведка).
Законодательной основой ГТ является Основной Закон государства (Конституция) и Федеральные Законы. В армии России службу ЗГТ возглавляет 8-е Управление ГШ ВС РФ (Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации).
Краткая историческая справка
Координация защиты Государственной тайны в России была введена специальным указом Петра Великого в 1724 году. Огласка секретных сведений, уже тогда, являлась преступлением против государства. Организация советской службы ЗГТ, в которую входило два отдела – Общий и Специальный, приходится на 1918 год.
Через 3 года Советом народных комиссаров был утвержден список сведений, подлежащих засекречиванию. В 1926 году перечень был модифицирован. Спустя почти 100 лет раздел секретных материалов, касающихся Вооруженных Сил государства практически не претерпел изменений.
Неполный перечень информационных данных, составляющих Государственную тайну в области ВС
В области ВС РФ к секретным сведениям относятся:
Материалы, составляющие ГТ, засекречиваются сроком на 30 лет. Для их преждевременного рассекречивания государству необходимо принять международные обязательства по открытому обмену секретными данными. Иной причиной может быть изменение внешнеполитической ситуации, при которых секретные сведения утрачивают актуальность.
В настоящее время МО (Министерством обороны) отрегулирован ряд специальных мероприятий по ЗГТ, созданы спецподразделения, регламентирован допуск военнослужащих к секретной информации. Издан приказ о порядке учета осведомленности и допуска к ГТ.
Оформление допуска к сведениям, составляющим гостайну
Допуск военнослужащих к сведениям, составляющим гостайну, не обусловлен определенным званием или занимаемой должностью, но зависит от военно-учетной специальности (ВУСа). Пояснение: Командир РМО (роты материального обеспечения) и командир роты связи имеют одинаковые звания и должности, но в силу специфики ВУСа допускаются к секретным сведениям разной формы.
Оформление доступа к секретной информации сопровождается рядом проверок, которые проводят компетентные органы. Претендент верифицируется по следующим пунктам:
По результатам верификации претенденту предоставляется допуск либо отказ в доступе (без разъяснения оснований). Причиной отказа могут быть:
Военнослужащие, получившие допуск к гостайне, дают подписку о ее полной сохранности (неразглашении), и уведомляются о мерах ответственности за нарушение подписки.
Действующие грифы секретности
В РФ приняты три степени секретности материалов, касающихся Государственной тайны:
До недавнего времени дополнительно использовалась степень ДСП (для служебного пользования). Объем секретной информации, к которой допущен военнослужащий, определяется в индивидуальном порядке.
Военнослужащие, допущенные до секретных документов, принимают на себя ряд ограничений, и подвергаются периодической верификации в период службы (включая проверку родственников). При переводе в другую воинскую часть допуск не закрывается, но требует подтверждения.
Действующие ограничения
На период проверки на кандидата к получению допуска, накладываются ограничения в конституционных правах на неприкосновенность семейной жизни, частной жизни и деятельности (в том числе, телефонных разговоров и перемещений по стране).
Обращения с засекреченными сведениями
Ограничения на обращение с информацией, составляющей гостайну, состоят из следующих запретов:
Ограничения на выезд за пределы государства
При допуске I и II формы военнослужащему запрещено покидать пределы страны с целью иммиграции или временного пребывания (отдыха) на протяжении пяти лет со дня начала работы со сведениями, составляющими гостайну. Запрет действует при следующих условиях:
При III форме запретов и ограничений для выезда за пределы России не предусмотрено. Это связано с тем, что данные «Секретной» степени важности, чаще всего, не относятся к Государственной тайне, а представляют служебные инструкции.
Министерство обороны приняло к действию дополнительный запрет на использование смартфонов и иных гаджетов с функциями аудио- и видеозаписи на территории воинских частей. Солдатам срочной службы разрешаются только обычные кнопочные телефоны, без дополнительных функций и выхода в интернет.
Итоги
ЗГТ – защита Государственной тайны регламентируется законодательно. Допуск военнослужащих к секретным сведениям осуществляется после тщательной проверки личности военного и его родственников органами Федеральной службы безопасности. В ВС приняты три формы допуска: «Секретно», «Совершенно секретно», «Особо важно». В зависимости от формы на военнослужащего накладывается ряд правовых ограничений.
Секретный отряд. Как попасть на службу в Силы спецопераций Минобороны
Почти сразу после создания Силы специальных операций (ССО) МО РФ были абсолютно засекречены. Лайф выяснил, что есть несколько способов попасть на службу в это элитное подразделение.
Силы специальных операций РФ даже близко не похожи на самые боеспособные спецподразделения в Российской армии ни по своей структуре, ни по роду деятельности. Если в спецназе ГРУ можно отслужить по призыву, то попасть в ССО на срочную службу попросту невозможно. Штатная численность ССО, финансирование, география работы, не говоря уже о других сведениях, тщательно охраняются органами контрразведки и представляют собой одну из самых важных гостайн. В ССО не приглашают «по знакомству» — каждый кандидат, будь то обычный боец или командир группы, проходит тщательный отбор, а личное дело каждого военнослужащего изучается не один месяц.
Самый простой способ попасть в ССО — зарекомендовать себя на службе по контракту. Источники Лайфа в Минобороны отмечают, что кроме идеального послужного списка и минимум одного «твёрдого» контракта в армии потенциальный кандидат на зачисление в ССО должен иметь твёрдый характер, устойчивую психику, идеальное здоровье, способность работать с людьми и умение нестандартно подходить к решению сложных боевых задач. Таких людей, как отмечают источники Лайфа в МО, в Российской армии много, однако в Силы специальных операций попадает лишь 4–5 % от общего количества заявленных претендентов. Большую часть из кандидатов отсеивают ещё на этапе подбора, а те, кто соответствует всем требованиям, получают «приглашение на специальное тестирование», по итогам которого кандидат получает предложение послужить в спецвойсках.
Фото © Минобороны РФ
Один из самых доступных способов зачисления в ССО — профильное военное образование. По некоторым данным, предпочтение при поиске кандидатов в Силы специальных операций отдаётся выпускникам Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища (РВВДКУ). Особенным спросом среди представителей спецподразделений пользуются молодые парни, окончившие РВВДКУ по специальности «войсковая разведка», и курсанты кафедры применения подразделений специального назначения. При этом награды за отличную учёбу также принимаются во внимание, однако не являются определяющими факторами при приёме на службу. Другое учебное заведение, из которого выпускаются лучшие кадры для ССО, — Новосибирское высшее военное командное училище. Особое внимание рекрутеры Минобороны уделяют отличникам с кафедры тактики, разведки и воздушно-десантной подготовки.
Существенное внимание оказывается и вузам, из которых на службу в ССО попадают одарённые и крайне перспективные молодые люди. Одно из таких мест — Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооружённых сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М. Василевского, после окончания которой с отличием на службу в Силы специальных операций был распределён Александр Прохоренко. Тот самый старший лейтенант, которого на Западе прозвали «железным русским». 17 марта 2016 года Прохоренко принял бой с террористами в провинции Хомс и, не желая сдаваться противнику, вызвал огонь на себя.
Фото © ТАСС / Станислав Красильников
Люди особого назначения
Не менее показательна в этом отношении и биография другого бойца Сил специальных операций. Ефрейтор Денис Портнягин попал на службу в ССО не сразу — сначала отучился, служил срочную службу в войсках специального назначения, а после выхода на гражданку работал на производстве. В 2012 году Портнягин вернулся на службу, но не в армию, а в спецназ МВД. Получил краповый берет и затем был принят на службу в ССО. О скромном парне с Поволжья никто бы так и не узнал, если бы не бой 16 августа 2017 года, за который молодой ефрейтор был удостоен звания Героя Российской Федерации. После того как все члены отряда, включая командира, были тяжело ранены, Портнягин принял решение продолжать бой и в одиночку отразил атаку противника и уничтожил не менее 14 боевиков.
Фото © ТАСС / Григоров Гавриил
По собственному желанию
Психологи и бывшие командиры подразделений специального назначения отмечают, что у военных имеется внегласный стоп-лист на определённых кандидатов, намерения которых могут быть под вопросом. На верхних позициях в этом списке — «патологические герои», предпочитающие стрельбу и бой скрытным мероприятиям. Такие люди встречаются нередко, однако до высоких званий в Вооружённых силах чаще всего просто не дослуживаются. Не подходят и те, кто любой ценой пытается «выслужиться» перед начальством.
«Самое секретное подразделение страны» 40 лет назад в СССР создали уникальный спецназ. За что его ненавидел Ельцин?
Сорок лет назад, 19 авгуcта 1981 года, при КГБ СССР появилась группа специального назначения «Вымпел», ставшая одним из самых засекреченных спецподзразделений страны. Точное название группы, которую называли разведкой особого назначения, не знали даже служившие в ней офицеры. О том, как готовили бойцов легендарного спецназа, в каких знаменитых операциях им приходилось участвовать и какие задачи группа выполняет сегодня, «Ленте.ру» рассказал один из ветеранов «Вымпела», полковник запаса Федеральной службы безопасности (ФСБ) России Валерий Киселев.
«Советский Союз нуждался в таком спецназе»
«Лента.ру»: Как в составе КГБ СССР появился спецназ «Вымпел»?
Валерий Киселев: Очередной раз потребность создания спецназа, который мог бы решать специфические задачи за рубежом возникла в сентябре 1973 года, когда в результате военного переворота в Чили было свергнуто дружественное Советскому Союзу социалистическое правительство Сальвадора Альенде. Среди тысяч людей, захваченных в плен хунтой, был и генеральный секретарь коммунистической партии Чили Луис Корвалан.
После этого во всех странах социалистического блока прошли демонстрации с требованием освободить Корвалана, а ему самому дали Ленинскую премию мира. При этом советское командование понимало, что Луиса вполне может постичь участь тысяч других коммунистов и социалистов, уничтоженных в дни переворота.
Поэтому в СССР рассматривали разные варианты освобождения Корвалана. Он сам содержался в тюрьме Tres Pinos [«Три сосны» — прим. «Ленты.ру»] на острове Досон в Магеллановом проливе. Сама эта тюрьма была очень похожа на знаменитый французский Форт Боярд.
И вот в 1-е главное управление КГБ поступил приказ готовить соответствующую группу агентов [для освобождения Корвалана]. Людей отбирали тщательно, учитывали каждую мелочь, особенно после провала группы кубинских товарищей, которые прилетели на помощь Сальвадору Альенде и собирались вывезти его из страны на самолете.
Эту группу служба безопасности генерала Пиночета выявила среди других пассажиров еще в аэропорту: их выдали костяшки кулаков. В то время у тех, кто занимался карате и боевыми искусствами, была мода отжиматься на кулаках, а потом бить доски и кирпичи. Вот и всех кубинцев, у которых костяшки были набиты, сразу вывели в сторону буквально по прилете.
Президент Чили Сальвадор Альенде. 24 октября 1970 года
Помимо таких нюансов нужно было подобрать группу, способную действовать и в океане, и на берегу, с хорошим испанским и навыками оперативной работы. Подразделение нуждалось во враче, связисте, специалисте по минно-подрывному делу и снайпере. Конечно, кандидаты у нас были — но их дополнительная подготовка заняла бы пару месяцев.
«Главной задачей была нелегальная разведка»
Как вы оказались в «Вымпеле»?
Я закончил высшее пограничное военно-политическое училище КГБ СССР, а затем, в 1977 году, отправился служить на Сахалин — мне тогда было 22 года. В 1979 году меня перевели в территориальное Управление КГБ СССР по Сахалинской области. Мне поручили, в том числе заниматься подготовкой оперативно-боевых отрядов во всех районах острова: такие отряды формировались на случай войны, чтобы было кому защищать людей, если призовут кадры из милиции и КГБ.
С этими отрядами я проработал пять лет. Одновременно меня назначили заместителем командира отряда «Набат»: он должен был действовать в случае захвата самолетов. Легендарный спецназ «Альфа» в случае ЧП на Сахалин добирался бы долго, а потому именно на «Набат» возложили задачу по освобождению заложников на острове.
Командиром отряда был Владимир Цветков — офицер спецрезерва. В 1979 году он отправился в Афганистан и стал одним из тех, кто штурмовал дворец Амина в Кабуле. Тогда Цветков получил 27 ранений, несколько месяцев находился между жизнью и смертью, а в целом лечился около года.
Владимир Цветков — в центре, на переднем плане. На заднем плане — дворец Амина
Когда 19 августа 1981 года была создана группа «Вымпел» (легендированное название — ОУЦ КГБ СССР, Отдельный учебный центр), Владимира Цветкова пригласили на должность начальника отдела. Но он к тому времени понял, что навоевался, и порекомендовал меня, своего заместителя. В 1982 году состоялась моя встреча с командиром «Вымпела», героем Советского Союза Эвальдом Козловым.
Почему группу назвали именно так — «Вымпел»?
Мне это название не было известно вплоть до 1990 года. О нем знали всего несколько человек: глава КГБ и, возможно, пара его заместителей, начальник Первого Главного Управления (ПГУ КГБ СССР) и руководитель нелегальной разведки. Потому что именно нелегальная разведка была нашим главным оперативным руководителем. При этом для всех сослуживцев мы были просто неким Отдельным Учебным Центром КГБ.
Чем мы занимаемся и как реально называемся, не знал почти никто, но платили нам в полтора раза больше, чем коллегам, и выслуга у нас была год за полтора. А если случались командировки, наши зарплаты и вовсе удваивались.
«Кадры выясняли, кто ты и чего от тебя ждать»
Какие требования предъявлялись к кандидатам в спецназ?
В первую очередь, это высшее образование — причем не только военное, но и гражданское. Последнее нужно, чтобы сформировать «легенду», под которой ты потом будешь работать за границей. Также необходимо в совершенстве владеть иностранным языком, причем лучше не одним. У меня, к примеру, был английский. Позднее сдал языковой минимум по испанскому языку.
Но среди моих коллег были люди, знавшие по пять иностранных языков, а также носители языка, которые приехали к нам в подразделение после специфической зарубежной работы — их можно назвать разведчиками-нелегалами. Те, кто владел особенно редкими языками, скажем суахили или лаосским, считались элитой «Вымпела».
Подготовка бойцов спецназа «Вымпел»
Что до физической подготовки, то кандидат в «Вымпел» — это как минимум мастер или кандидат в мастера спорта. У меня за плечами были титулы мастера по гиревому спорту и лыжам, кандидата в мастера спорта по стрельбе из пистолетов и револьверов, а также коричневый пояс по карате. Оперативная работа при этом также должна была быть на высшем уровне.
А еще ко всему этому добавлялся психологический отбор — вот это уже от кандидата не зависело: его проводили кадровики. Они изучали тебя со всех сторон и выясняли, кто ты такой и чего от тебя ждать. Имело значение, как и с кем ты дружишь, что ешь и пьешь, что любишь. В итоге со всего Советского Союза за несколько лет для «Вымпела» нашли 300 человек.
Как проходила подготовка бойцов в самом «Вымпеле»?
Раскрывать эти данные я не могу, это закрытая информация. Скажу лишь, что подготовка одного бойца занимала около пяти лет. Это, скажем так: «до подготовка». После нее офицеры «Вымпела» были готовы к любым операциям в любой точке земного шара.
«Для операции достаточно трех-пяти человек»
Вы можете рассказать о своей первой операции?
К сожалению, даже сегодня это невозможно. Каждая операция «Вымпела» сверхсекретна: когда сотрудники получают указание к ней готовиться, об этом знает крайне узкий круг лиц. Само собой, бойцам запрещено говорить, где и что они собираются делать. Перед началом каждой операции им доводится замысел операции и оперативная обстановка в стране действия.
Бойцы спецназа «Вымпел»
Бойцы уезжают в Центр (ПГУ КГБ СССР) лес, где получают инструкции. Дома говорят, что уехали на учения, на службе — что решают семейные дела. А потом, когда возвращаются с операции, то никому и ничего рассказать не имеют права. Даже если за выполненную задачу бойцу положена награда, он получит ее лишь год или два спустя в закрытом кабинете — таковы правила конспирации.
Сколько бойцов нужно для успешного выполнения одной задачи?
Для этого достаточно 3-5 человек. Я сам участвовал в некоторых операциях. Считался хорошим специалистом. А командир знал, что я специалист широкого профиля
Есть ли операции «Вымпела», о которых вы можете рассказать?
Думаю, одна такая найдется. В 1986 году меня вызвал командир ОУЦа контр адмирал В.А. Хмелёв — бывший Советский резидент в Японии. Он поставил мне и еще двум людям задачу: нам предстояло сопроводить в Афганистан борт с родственниками высшего руководства Афганской Народно-демократической партии.
После реалий жизни тех лет в Афганистане для них это, конечно, было незабываемо. Однако, поступила оперативная информация, что самолет с ними готовятся захватить и насильно угнать в Пакистан.
Фото: Public Domain / Wikimedia
«Перед войной проникнуть на секретные базы»
Название «Вымпел» в СМИ и литературе часто соседствует с названием другого легендарного спецназа — «Альфа». В чем разница между этими подразделениями?
Мы не спецназ в привычном понимании этого слова, как «Альфа». Мы — разведка специального назначения. «Вымпел» не занимается тем, что быстрее всех бегает и лучше стреляет. Его бойцы — это оперативники, которые перед началом войны должны проникнуть на территорию противника и его секретные базы.
За счет знания языков, понимания правил конспирации и оперативных навыков группа, выполняя задачу, готовится и атакует любую базу противника — будь она авиационная или даже подводная.
При создании «Вымпела» учитывали опыт Великой Отечественной войны. Как известно, в первые ее дни в результате налетов немецкой авиации были уничтожены тысячи советских самолетов, техника, солдаты и промышленные объекты. И «Вымпел» создавали как раз для того, чтобы вражеские самолеты не полетели и бомбы из них не упали. Это группа превентивного удара.
Как сложилась судьба «Вымпела» во время развала СССР?
Каждого бойца группы отбирали так, чтобы он выполнял приказы и был готов лечь на гранату без чеки, если это необходимо. Боец «Вымпела» не спорит и не задает лишних вопросов: он просто выполняет приказ руководителя. Но наш главный командир, Михаил Горбачев, нас просто обманул.
Он хорошо говорил и ставил цели — перестройка, изменения. Мы сами хотели перемен, хотели улучшения жизни, но не уничтожения нашего строя, страны и службы. КГБ докладывал и сообщал в ЦК КПСС на совещаниях о том, что будет происходить в Средней Азии, Прибалтике и на Северном Кавказе. Предлагались и конкретные решения. Но Горбачев на все эти записки даже не отвечал.
Фото: страница Валерия Киселева во «ВКонтакте»
Потом кому-то наверху пришла светлая идея отправить бойцов «Вымпела» в Тбилиси — подавлять беспорядки. Им предполагали дать дубинки, щиты и сказали: мол, работайте — сдерживайте толпу и охраняйте здание Верховного совета. Нас бы туда отправить для другого: внедряться в группы сепаратистов и разлагать их, уничтожать изнутри. Так должен действовать «Вымпел». А нам поручили работу ОМОНа — и многие бойцы тогда стали роптать. А вернее – не понимать идеи руководителя.
«»Вымпел» был самым секретным подразделением страны»
Расскажите о роли «Вымпела» в событиях августа 1991 года?
А в 1993 году была похожая ситуация?
Нет, тогда Ельцин прямо настаивал на уничтожении Верховного Совета. Сейчас можно с уверенностью сказать, что все это было незаконно. Он сказал: «Давайте уничтожим эту красно-коричневую сволочь». В «Вымпеле» ответили: дайте письменный приказ, разработаем операцию. 40 минут — и мы решим проблему.
Ельцин ведь понимал наши настроения: не зря его ожидали на случай чего два вертолета — уж не знаю, куда он на них планировал лететь. В итоге 12 офицеров «Альфы» и «Вымпела» вышли с поднятыми руками к Белому дому. Они поговорили с Руцким и Хасбулатовым — и те приняли верное решение: не стали воевать и сохранили людям жизни.
Говорят, что Ельцин «Вымпелу» то поведение так и не простил — так ли это?
На самом деле нас уничтожили еще в 1991 году, а в 1994-м окончательно добили то, что было [группа «Вымпел» была передана в ведение МВД России — прим. «Ленты.ру»]. Название ведь значения не имеет: «Вымпелом» можно назвать даже отряд полиции, а потом говорить о преемственности поколений. Тогда, в 90-е годы, исчезли те задачи, для которых нас готовили и ради которых мы существовали.
Бойцы спецназа «Вымпел»
Есть ли сегодня в России аналоги того, cоветского «Вымпела»?
В свое время «Вымпел» был самым засекреченным подразделением страны. Даже внутри КГБ о группе практически никто и ничего не слышал. Мы базировались в Подмосковье и могли в любую минуту выехать в любую точку мира. Я уверен, сегодня в России есть подобные подразделения. И они также выполняют аналогичные важные задачи в разных частях мира. Но мы ничего о них не узнаем, пока не придет время.
Как вы оцениваете сегодняшнюю обстановку в Афганистане?
Киллеры в «законе» или тайные отряды на службе (14 фото)
Спецслужбы РФ создали параллельные структуры для исполнения внесудебных приговоров.
После смерти в Лондоне Александра Литвиненко в России что-то произошло. Не все для себя сформулировали, что именно, но на уровне ощущений уловили что-то такое, от чего все внутри напрягается в ожидании неизвестной опасности…
Хотя наша держава (Россия) к этому убийству и не имеет никакого отношения. Так заявляют официальные лица. Но мы им почему-то не верим. Возможно, одна из причин в том, что мы помним, как совсем недавно те же официальные лица заверяли мир: арестованные сотрудники российского посольства в Катаре к убийству бывшего президента Чечни Зелимхана Яндарбиева не имеют никакого отношения. А оказалось: на видеозаписи зафиксирован весь процесс минирования машины Яндарбиева нашими дипломатами.
Вероятно, убийство Литвиненко стало той информационной каплей, которая переполнила чашу наших знаний, и мы поняли о своей стране нечто, что заставляет ощущать себя голым в открытом космосе.
Оборотни из ГРУ
Что же это за личный опыт? У каждого он свой. Я расскажу о том, с чем пришлось столкнуться самому, на чем замешаны мои сомнения и страхи.
Сами члены банды бандой ее не называли. Они называли ее Системой, а их учебным пособием была книга бывшего разведчика ГРУ Резуна «Аквариум».
Система была оснащена современными средствами связи для всех видов прослушивания разговоров — телефонных, на расстоянии, через стены и окна; у нее оказалось оборудование для кодирования собственных переговоров. Система была прекрасно вооружена, располагала несколькими десятками конспиративных квартир. С помощью обширной агентурной сети собирала информацию о лидерах преступного мира, бизнесменах и сотрудниках государственных учреждений. Банда убивала. Ее жертвами становились криминальные авторитеты и бизнесмены, связанные с криминалом. При этом случались, как принято говорить в правоохранительных органах, эксцессы исполнения — попутно с избранными целями гибли случайные люди.
Удалось выяснить, что с бандой работали два полковника ГРУ: действующий начальник агентурного управления разведки Тихоокеанского флота Зубов и бывший начальник оперативно-аналитического центра той же разведки Полубояринов. Полубояринов непосредственно формировал банду и тоже руководил в ней аналитическим центром.
При встрече Сляднев рассказал мне о том, что, прослушивая телефонные переговоры членов банды, узнал, кто стоит за организацией. «Кто же?» — поинтересовался я. «Я не могу этого сказать, — ответил полковник. — Но вы даже представить не можете, каков уровень этих людей».
Сегодня я убежден: полковник имел в виду ГРУ
Что же это за банда, сформированная из прекрасных бойцов, отлично оснащенная и действующая под патронажем офицеров Главного разведуправления Минобороны Российской Федерации? Ответить на этот вопрос Генпрокуратура не смогла. Вернее, она даже не пыталась этого сделать, потому как никто бы ей не позволил.
Обоих полковников объявили «оборотнями». Зубова уволили с флота, а Полубояринова убили. Уничтожили и братьев Ларионовых. Младшего, руководившего бандой, убили в камере после того, как тот, поняв, что его предали, заявил: расскажет СМИ правду о роли ГРУ в создании банды. Была убита и адвокат Ларионова-младшего, подготовившая текст статьи.
Примерно в то же время, что и банда Ларионовых во Владивостоке, в Находке действовала банда Вэпса. Из тюрем досрочно были выпущены матерые преступники. Их вооружили и натравили на так называемую чеченскую мафию, которой на самом деле в Находке не существовало. Банда просто помогала перераспределять собственность. Она вышла из-под контроля и стала мочить не только тех, на кого ей указывали, но и всех, кого сама считала нужным.
Спецы по «мокрым» делам
Журналиста Диму Холодова убили в октябре 1994 года — в пору, когда на Дальнем Востоке были разоблачены две банды, следы от которых вели к ГРУ и МВД. Расследование убийства Димы в первые же месяцы вывело следствие на обе эти организации. Под подозрение попали военнослужащие 45-го полка ВДВ, принадлежавшего ГРУ. На следствии выяснилось, что эта группа не подчинялась командиру полка. Возможно ли такое в обычной войсковой части? Разумеется, невозможно. Но в том-то и дело, что 45-й полк не был обычным войсковым подразделением. О том, каким он был на самом деле, мы поговорим чуть позже. А пока попытаемся разобраться с тем, что собой представляли военнослужащие, находившиеся в в/ч на особом положении.
Уже один этот факт заслуживает того, чтобы заняться его расследованием: офицер Российской армии, видимо, по приказу своего руководства отправляется за рубеж и там убивает гражданина чужого государства. С какой стороны ни заходи, он совершил преступление. Точно такое же, как и те, кто отдал ему приказ. Но в ходе расследования дела об убийстве Холодова на этот сопутствующий эпизод внимания не обратили.
Материалы следствия давали все основания предполагать, что группа военнослужащих — не что иное, как бригада киллеров, работающая по специальным заказам.
К сожалению, Генеральная прокуратура не расследовала весь комплекс вопросов, который возник в связи с делом Холодова. Думаю, это не сделано по той же причине, по которой она не стала вникать в роль ГРУ и МВД при создании банд во Владивостоке и Находке, — ей этого никто бы не позволил.
Генпрокуратура убеждена: причастность офицеров ГРУ к убийству Холодова доказана. Но, как полагают сотрудники, имевшие отношение к расследованию преступления, предполагаемых убийц Холодова могли спасти от тюрьмы их высокопоставленные покровители, чьи заказы, возможно, они выполняли.
Подрывники из ФСБ
После скандала, который возник в связи с «учениями», расследование обстоятельств, связанных с ними, засекретили.
Интересы государства требуют убивать?
Загадочная фраза полковника приобрела особую значимость, когда в моих руках оказался документ, как мне представляется, чрезвычайной общественной значимости. Это, судя по ее содержанию, совершенно секретная инструкция на 70 страницах, объясняющая многое из того, что происходит в стране за последние полтора десятка лет. Она объединила десятки терактов, совершенных на территории России и за рубежом, одним стратегическим замыслом.
Крайне необходима структура, имеющая реальную возможность решать, используя разведывательные, агентурно-оперативные и технические возможности, задачи, направленные на предотвращение и нейтрализацию указанных негативных явлений…
Непосредственное внедрение кадровых секретных сотрудников в хозяйственные, коммерческие, предпринимательские и банковские структуры, органы государственного управления и исполнительной власти, создание учреждений и фирм прикрытия позволят через контакты внутри этих структур… создать широкую агентурную сеть…».
Документ подробно перечисляет, куда именно следует внедрять агентов: в исполнительные органы, в финансово-банковскую систему, в налоговые и таможенные органы, на биржи и в суды.
«На стадии реализации оперативных материалов возможно подключение и нейтрализация бандформирований оперативно-боевыми методами», — говорится в инструкции.
«Создается совершенно секретное спецподразделение… Кроме центрального подразделения, целесообразно создание региональных оперативно-боевых групп…».
«С целью прикрытия данной разведывательной и оперативно-боевой деятельности… представляется целесообразным создание общественной организации, например «Ассоциации ветеранов спецназа России», и т.д. Помещения ассоциации могут использоваться как базовые конспиративные квартиры, где будут концентрироваться оперативно-боевые группы и осуществляться прием сотрудников, находящихся на нелегальном положении».
«На базе таких структур возможно создание постоянно действующих лжебанд, которые вступают в плотный оперативный контакт непосредственно с ОПГ бандитской направленности и ОПГ, специализирующихся на заказных убийствах и терактах…».
«Для более качественного зашифрования нелегальных сотрудников, участвующих в проведении оперативных комбинаций по кратковременному легендированному проникновению в преступную среду, и повышения уровня обеспечения их безопасности возникает настоятельная необходимость организации в регионах и центре фиктивной воинской части со всеми атрибутами».
А дальше — внимание!
«В случаях крайней необходимости… может использоваться структурное подразделение нелегальной разведки — спецназ… для нейтрализации или физической ликвидации руководителей и активных членов террористических, разведывательно-диверсионных групп, ведущих войну с федеральной властью.
Физическая ликвидация может осуществляться… только лиц, приговоренных российскими судебными органами к высшей мере наказания — смертной казни или с целью предотвращения тяжких последствий, также на основании существующих законов Российской Федерации…».
Спецслужбы угрожают
Приведенный документ, естественно, противоречит Конституции, нормам уголовного права и нашим представлениям о государстве, в котором внесудебные расправы невозможны. Во всяком случае, именно об этом неустанно твердят руководители страны. Однако получается, что в стране выстроена целостная система из спецслужб именно для внесудебных расправ.
Но стоит ли верить печатному тексту без подписи и без грифа секретности? Человек, передавший документ, на словах сообщил, что подписан он одним из тогдашних руководителей ГУБОПа Героем России полковником Селиверстовым, а гриф секретности он снял при ксерокопировании, чтобы, как он выразился, «у журналистов не возникло лишних проблем».
Я связался с полковником. Тот факт, что секретная инструкция оказалась в распоряжении СМИ, как мне показалось, поверг полковника в шок. Селиверстов заверил, что ничего подобного не подписывал, но заявил: «Передавший вам документ совершил государственное преступление».
Телефонная беседа с полковником Селиверстовым и встреча с его представителем убедили меня в том, что секретная инструкция действительно существует. Кроме того, эксперты из спецслужбы, которым я рассказал о секретном документе, заметили: такой документ не мог появиться без более общего директивного документа на правительственном уровне. Это совпадало с сообщением передавшего инструкцию: он заявил, что существует секретное постановление правительства, в развитие которого и составлена инструкция. И еще человек заявил, что к созданию постановления имеет отношение первый заместитель премьер-министра страны в самом начале 90-х Юрий Скоков.
Разумеется, ни один человек, причастный к изготовлению документов, противоречащих законодательству и потому подпадающих под уголовное преследование, не признает этого добровольно, а тем более — публично. Но есть немало признаков, по которым можно с высокой степенью достоверности установить: существует ли такой документ и действует ли он до сих пор?
Например, в начале 90-х один из руководителей МВД в приватной беседе рассказал мне о том, что методы борьбы с организованной преступностью устарели, необходимы новые подходы. В частности, нужно законодательно разрешить агентам, внедряемым в банды, убивать.
Отзвук размышлений генерала об использовании нетрадиционных методов в борьбе с преступностью я обнаружил в секретной инструкции.
«…Способы и методы борьбы спецслужб и правоохранительных органов… отстают от требований. Документирование преступной деятельности проводится на низкопрофессиональном уровне, слабой материально-технической базе…
необходимы нетрадиционные подходы, методы и решения при проведении оперативно-разыскной деятельности».
Похоже, генерал размышлял над тем, что уже было отлито в строчки правительственной директивы и ведомственной инструкции.
Есть еще один признак, указывающий на то, что приведенный нами документ — не выдумка. Это — реальная жизнь. Многие преступления словно поставлены по сценарию цитируемого документа. Сравним деятельность групп, о которых мы рассказывали, с инструкцией. Они совпадают полностью. Выходит, банды братьев Ларионовых во Владивостоке, Вэпса в Находке и Лазовского в Москве — это лже-банды, созданные спецслужбами? А 45-й десантный полк — «фиктивная войсковая часть со всеми атрибутами»? Если это так, то становится понятно, почему маленькая группа военнослужащих не подчинялась командиру полка, а замыкалась на начальника разведки ВДВ.
В инструкции говорится о необходимости «с целью прикрытия данной разведывательной и оперативно-боевой деятельности…» создания «общественной организации, например «Ассоциации ветеранов спецназа России», и т.д.». Оглянемся вокруг: таких ассоциаций — уже десятки.
Обратимся снова к инструкции.
«Крайне необходима структура, имеющая реальную возможность решать, используя разведывательную, агентурно-оперативные и технические возможности, задачи, направленные на предотвращение и нейтрализацию указанных негативных явлений…».
Страна узнала об УРПО в 1998 году, когда пять сотрудников управления устроили пресс-конференцию и рассказали о том, что секретное подразделение занимается внесудебными расправами. В частности, сотрудники утверждали: руководство управления вынашивало планы физического устранения Бориса Березовского.
Как делать «мстителей»
Уже будучи в Лондоне, один из участников знаменитой пресс-конференции, Александр Литвиненко, рассказал мне такую историю. Как-то его пригласил на беседу один из заместителей руководителя спецслужбы. Разговор шел, как утверждал Литвиненко, о его переводе в подразделение, которое занималось «мокрыми» делами.
— Заместитель начальника спецслужбы заметил, что предательство в их системе карается беспощадно. И в пример привел случай с полковником Полубояриновым. «Полковник хотел предать нас и за это поплатился», — сказал он.
Выходит, Полубояринов намерен был в Москве раскрыть глаза кому-то на преступную деятельность ГРУ?
Зачем, с какой целью в стране созданы резидентуры, оперативно-боевые группы, лжебанды и лжевойсковые части, всевозможные советы и фонды спецслужб, зачем в коммерческие и государственные структуры внедрены их спецагенты?
Инструкция дает объяснение: для защиты государственной безопасности. Именно этим оправдывается необходимость внесудебных расправ.
Хотели остановить криминал, обуздать коррупцию. Наверное. Удалось ли им это? Ответ очевиден.
С первых шагов деятельности оперативно-боевых групп вместе с криминальными авторитетами гибли ни в чем не повинные люди. Кроме того, ни один из криминальных авторитетов, приговоренных спецслужбами к смерти, не был даже привлечен к суду. Ни один из них не представлял угрозы общественной безопасности, которая могла бы повлечь за собой тяжкие последствия с глобальными разрушениями или человеческими жертвами. А ведь именно этими двумя обстоятельствами оправдывалась необходимость их физического устранения.
Очевидно, что создатели секретной инструкции, опираясь якобы на законы РФ при осуществлении внесудебных расправ, откровенно лукавили. Они просто развязывали себе руки.
Кто принимает решение убивать?
Технология внесудебных расправ в совершенстве отработана в Чечне. Тысячи бесследно исчезнувших там граждан России — пример новых подходов в борьбе за соблюдение законности. Один из бывших офицеров спецназа, действовавший в Чечне, рассказал мне о том, как исчезают люди, которых не могут обнаружить ни родственники, ни правоохранительные органы. Захваченных допрашивают с применением пыток, затем вывозят в безлюдное место, «складируют» по 3—5 человек и подрывают мощным зарядом. От трупов не остается и следа. Они распыляются в пространстве.
В приведенной нами инструкции ни слова не говорится о том, кто и на каком уровне принимает решение о физическом устранении. По Конституции только суд определяет вину человека и меру его наказания. А вне суда? Начальник отдела? Управления? Службы? Или кто-то выше, в зависимости от фигуры предполагаемого преступника? И каких аргументов достаточно, чтобы вынести приговор?
Способ борьбы с преступностью, который казался легким и простым, и, что самое главное, эффективным, на самом деле вверг страну в еще большую пучину беззакония. Более того, он вывел преступность на совершенно иной не только организационный, но и политический уровень. В стране произошел ряд убийств, признаки которых прямо или косвенно указывают на то, что они совершены специалистами, прошедшими школу спецслужб. Объекты устранения — лица публичные либо люди, чьи возможности и влияние широко не афишировались, но позиция которых оказывала значительное влияние на определенный круг бизнесменов и политиков, или представляли угрозу своей осведомленностью о финансовых аферах крупных государственных чиновников. В этих преступлениях на всевозможные Ассоциации ветеранов органов указывает несколько обстоятельств: способ убийства и поведение следственных органов при расследовании преступления.
Цепов убит в России так же, как Литвиненко в Лондоне
— Это отравляющее вещество нервно-паралитического действия типа зарин, — сказал ученый. — Это эксклюзивное ОВ. Установить его мог только специалист, работающий с подобными веществами в лаборатории. Вычислить, кто именно это сделал, не составляет большого труда: лабораторий, в которых могут работать с такими ОВ, всего несколько, люди, имеющие к ним доступ, наперечет.
Почему же этого не происходит? Их не ищут?
Два года назад в стране произошло еще одно загадочное убийство. Речь о Романе Цепове — руководителе частного охранного предприятия из Санкт-Петербурга. Цепов был очень богатым человеком и обладал почти неограниченными возможностями благодаря дружеским связям с первыми лицами государства. Его могущества боялись.
Когда я поинтересовался у петербургского коллеги, дружившего с Цеповым, не является ли Цепов финансовым кошельком важного государственного лица, коллега ответил так: «Он был замком на финансовом кошельке этого человека».
Лечащий врач Цепова, заведующий отделением 32-й больницы Санкт-Петербурга Петр Перумов, подробно, в деталях поведал мне о том, как протекала болезнь его пациента.
— У Цепова были все признаки отравления, сильная рвота, понос, — рассказывал Перумов. — Но при этом у него не было ни озноба, ни повышенной температуры. Я пригласил специалистов из разных клиник города, но мы так и не смогли понять, что происходит с больным. Думаю, Цепов мог погибнуть оттого, что в его организм ввели смертельную дозу колхицида — препарата, которым лечат лейкемию.
Кто отважился на убийство столь могущественного человека, приближенного к Кремлю?
В отличие от того, как напористо, быстро и всесторонне расследует убийство Литвиненко Скотленд-Ярд, в России расследование убийства Цепова не идет никак. О нем не известно ровным счетом ничего. Точно так же, как и о расследовании убийства Кивилиди.
Приведенные факты дают основания предположить, что в обход Конституции отечественные спецслужбы, а скорее аффилированные с ними родственные «фонды», наделены особыми полномочиями. Через свои нелегальные и полулегальные подразделения они стали одним из основных рычагов управления страной. Они обрели силу, представляющую опасность как для общества в целом, так и для каждого гражданина страны в отдельности. В том числе и для самого президента.
Как гражданин России я требую от Генеральной прокуратуры, от Совета Федерации, от Совета безопасности при президенте России, от самого президента:
1. Провести расследование и установить, существует ли секретное постановление правительства, наделяющее спецслужбы полномочиями для ведения так называемых нетрадиционных методов борьбы с преступностью?
2. Существует ли инструкция, изготовленная в недрах спецслужб и МВД, в развитие этого постановления?
3. Установить, существуют ли подразделения, созданные в соответствии с предполагаемым секретным постановлением правительства и секретной инструкцией, и какова их роль сегодня?
Игорь КОРОЛЬКОВ, обозреватель «Новой»
P.S. Когда верстался номер, мы получили-таки ответ из Генпрокуратуры: в возбуждении уголовного дела по факту смерти Щекочихина Ю. П. отказать.
ФСБ мочит россиян в зарубежных сортирах
Согласно тексту приказа, по особому распоряжению агентам разрешается, в том числе, ликвидация целей на территории других стран (упоминаются, в частности, страны постсоветского пространства и Евросоюза). Также в приказе дано распоряжение по «интенсивной подготовке» отрядов и отдельных агентов «для работы в Западной Европе и странах Евросоюза».
Приказ датирован 19 марта 2003года; в качестве вероятной даты начала работы отрядов, о которых в нем говорится, указано 1 мая 2004 года. Таким образом, предполагает издание, Россия начала борьбу с террористами за рубежом раньше, чем в стране был принят закон, позволяющий это (это произошло в июле 2006 года).
Накануне, 2 октября, другая британская газета, The Sunday Times, опубликовала интервью с экс-генпрокурором Великобритании Кеном Макдоналдом, который занимался расследованием дела Литвиненко. Макдоналд впервые открыто обвинил РФ в убийстве Литвиненко и назвал это убийство «казнью под государственным руководством».