Сертификация таможенного союза что это такое
Как получить сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза
Сертификат ТР ТС — это документ, подтверждающий, что товар произведен в соответствии с официальными правилами и предписаниями, действующими на территории Евразийского экономического союза.
Что такое сертификат Евразийского таможенного союза
Первым делом определимся с терминами. Сейчас сертификат на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза представляет собой официальный документ, который строго регламентирован и оформляется на установленному образцу (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»). Каждый из них вносится в Единый реестр выданных документов, размещенный на Портале общих информационных ресурсов и открытых данных Таможенного союза.
Какая продукция подлежит контролю по требованиям технических регламентов Таможенного союза
В настоящее время на территории Евразийского экономического союза приняты и вступили в силу более 40 технических регламентов. Каждый из них содержит определенные требования к качеству и безопасности конкретной категории продукции. Так что если товар подпадает под действие того или иного технического регламента, для него предусматривается обязательная сертификация продукции ТР ТС.
Добровольная сертификация в Таможенном союзе
Действующим законодательством Таможенного союза не предусмотрена добровольная сертификация соответствия ТР ТС по инициативе заявителя. Таким образом, получить добровольный евразийский сертификат нельзя. Но производитель или продавец товара, который хочет подтвердить его высокое качество официальным документом, вправе организовать проверку продукта по критериям одной из систем добровольной сертификации, зарегистрированных в России, международных систем менеджмента качества или другим нормативам.
Порядок оформления сертификата Евразийского таможенного союза
Чтобы оформить сертификат соответствия требованиям Таможенного союза, заявителю следует выполнить следующие действия.
Виды сертификатов
Оценка соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза производится в двух основных формах:
Форма сертификата о соответствии
Формы сертификационной документации, действующей в Таможенном союзе, приведены в решении Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 года N 293. Этот нормативный акт содержит бланки сертификатов и деклараций, которые оформляются по результатам обязательной оценки соответствия. Каждый сертификат соответствия требованиям ТР ТС содержит следующие типы данных:
В решении № 293 приведены исчерпывающие указания о порядке внесения информации в сертификаты ТР ТС на продукцию и в декларации о соответствии.
Кто выдает сертификат по стандартам ТР ТС
Чтобы получить сертификат соответствия ТР ТС, заявителю следует обратиться в один из аккредитованных центров, имеющих полномочия на выдачу такой документации по стандартам Таможенного союза. Полный перечень организаций, которые наделены такими полномочиями, размещен на официальном портале Евразийской экономической комиссии в открытом доступе.
Реестр необходим, чтобы потенциальные клиенты сертификационных органов могли до начала работ проверить, вправе ли данная организация проводить оценку соответствия и выдавать подтверждающую документацию.
Документы для оформления сертификата по стандартам Таможенного союза
Список документов, необходимых для оформления сертификата или декларации, различается в зависимости от типа проверяемого изделия. Конкретный перечень, который заявитель обязан предоставить в сертификационный орган, определяется соответствующим техническим регламентом. Обычно он включает следующие категории документации:
Стоимость сертификата на продукцию
В соответствии с действующим сертификационным законодательством Евразийского экономического союза цена сертификата соответствия ТР ТС нормативными актами не регулируется. Сертификационные центры вправе самостоятельно устанавливать стоимость своих услуг исходя из сложности проверяемого объекта, оборудования, необходимого для его оценки, требуемой квалификации экспертов и других факторов.
Срок действия
Сроки действия сертификационной документации различаются в зависимости от двух основных факторов:
Минимальный период, на который оформляют сертификат Таможенного союза, составляет 1 год, максимальный – 5 лет. При проведении оценки соответствия для отдельной единицы или партии изделий срок действия сертификационной документации в соответствии с действующими правилами Таможенного союза не устанавливается: он ограничивается сроком годности продукта.
Ответственность, предусмотренная за торговлю без сертификата
Ответственность за невыполнение требований об обязательной сертификации по стандартам Таможенного союза устанавливается в странах-участницах союзного объединения национальным законодательством. В России для этих целей в качестве ключевого нормативного основания для наложения санкций применяется статья 14.43 КоАП РФ. Она предполагает возможность наложения на организацию штрафа размером до 300 тысяч рублей, а при повторном нарушении – до 1 миллиона рублей. В зависимости от конкретных обстоятельств ситуации в дополнение к этой статье для юридических лиц применяются следующие разделы КоАП:
Комментарий эксперта АТТЭК Андрея Борхсениуса:
— В чем разница между паспортом качества и сертификатом?
— Как проходит обучение специалистов по сертификации?
— Основной способ освоить профессию специалиста по сертификации – получить профильное высшее образование. Право работать по этой специальности дает окончание обучения по таким направлениям как «Стандартизация и сертификация», «Метрология и стандартизация», «Стандартизация и оценка соответствия» и другие. Вместе с тем, специалист с непрофильным высшим образованием также может получить такую профессию. Для этого придется пройти курсы профессиональной переподготовки объемом не менее 250 часов. По результатам обучения слушатель получил диплом государственного образца, который позволит ему работать по новой специальности. Обучающие курсы меньшей продолжительности обеспечивают только повышение квалификации действующих экспертов и не дают права работать в этой области специалистам с непрофильным образованием.
Сертификат Таможенного союза
Сертификат соответствия Таможенного союза (СС ТР ТС, СС ТС, СС ТР ЕАЭС) – это официальный документ, подтверждающий соответствие качества продукта техническим регламентам, установленным Таможенным союзом (Евразийским экономическим союзом). Без оформления такого сертификата невозможен товарооборот продукции на территории единого таможенного пространства.
Сроки изготовления и действия
Цена оформления сертификата ТС
Срок действия сертификата ТС
Срок оформления
СС ТР ТС
Порядок оформления сертификата соответствия техническому регламенту Таможенного союза:
Правила заполнения сертификата ТР ТС указаны в Решении №293 Евразийской экономической комиссии.
Сертификат ТР ТС оформляется на официальном бланке и демонстрирует информацию об органе по сертификации, идентификации сертифицированной продукции и сроке действия документа. Ответственность за сертификацию делится поровну между заявителем и сертификационным центром.
“Проверить статус сертификата соответствия ТР ТС можно с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации. ”
В технических регламентах Таможенного союза перечни продукции разделены на блоки обязательной сертификация и обязательного декларирования (подробнее про декларацию тут). В случае отсутствия продукции в технических регламентах, для ускорения прохождения таможни, рекомендуем вам оформить отказное письмо.
Отметим, если ваша продукция не указана в технических регламентах ТС, уточните ее наличие в Постановлении Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. (ГОСТ Р).
Сертификат соответствия ТР Таможенного союза можно оформить на продукцию как стран-участниц ТС, так и на иностранных изготовителей. При этом требования не различаются, схемы сертификации совпадают. Заявителем могут быть производитель и продавец, зарегистрированные на территории ТС как юридическое лицо или ИП, либо выполняющие функции иностранного представителя на основании договора с ним.
Обращаем ваше внимание: в соответствующем продукции техническом регламенте ТС уточняется кто может быть заявителем.
Стороной, декларирующей качество и соответствие, является центр сертификации, зарегистрированный и аккредитованный в Таможенном союзе ЕАЭС. То есть такой центр должен обладать полномочиями на деятельность в сфере сертификации в данной системе.
“На сайте Евразийской экономической комиссии вы можете ознакомиться с реестром органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ТС.”
ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА:
Видео-экскурсия
по лаборатории
В режиме конференс-связи Вы сможете увидеть работу нашей лаборатории и задать интересующие Вас вопросы онлайн.
Ввоз и реализация товара на территории Таможенного союза возможна только при наличии документа о подтверждении соответствия качеству. Иначе товарооборот не законен.
Единая
форма
документа в ТС
Экономия
денежных
средств
Повышение
доверия
покупателей
Повышение
маркетингового
влияния
Увеличение
уровня
продаж
Готовы увеличить продажи?
Позвоните, или напишите нам и мы вам обязательно поможем!
или оставьте заявку и получите индивидуальное предложение
Порядок оформления сертификата соответствия техническому регламенту Таможенного союза:
Правила заполнения сертификата ТР ТС указаны в Решении №293 Евразийской экономической комиссии
Сертификат ТР ТС оформляется на официальном бланке и демонстрирует информацию об органе по сертификации, идентификации сертифицированной продукции и сроке действия документа. Ответственность за сертификацию делится поровну между заявителем и сертификационным центром.
“Проверить статус сертификата соответствия ТР ТС можно с помощью сервиса ФГИС Росаккредитации. ”
В технических регламентах Таможенного союза перечни продукции разделены на блоки обязательной сертификация и обязательного декларирования (подробнее про декларацию тут). В случае отсутствия продукции в технических регламентах, для ускорения прохождения таможни, рекомендуем вам оформить отказное письмо.
Отметим, если ваша продукция не указана в технических регламентах ТС, уточните ее наличие в Постановлении Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. (ГОСТ Р).
Сертификат соответствия ТР Таможенного союза можно оформить на продукцию как стран-участниц ТС, так и на иностранных изготовителей. При этом требования не различаются, схемы сертификации совпадают. Заявителем могут быть производитель и продавец, зарегистрированные на территории ТС как юридическое лицо или ИП, либо выполняющие функции иностранного представителя на основании договора с ним.
Обращаем ваше внимание: в соответствующем продукции техническом регламенте ТС уточняется кто может быть заявителем.
Стороной, декларирующей качество и соответствие, является центр сертификации, зарегистрированный и аккредитованный в Таможенном союзе ЕАЭС. То есть такой центр должен обладать полномочиями на деятельность в сфере сертификации в данной системе.
“На сайте Евразийской экономической комиссии вы можете ознакомиться с реестром органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ТС.”
ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА:
Видео-экскурсия
по лаборатории
В режиме конференс-связи Вы сможете увидеть работу нашей лаборатории и задать интересующие Вас вопросы онлайн.
Ввоз и реализация товара на территории Таможенного союза возможна только при наличии документа о подтверждении соответствия качеству. Иначе товарооборот не законен.
Единая
форма
документа в ТС
Экономия
денежных
средств
Повышение
доверия
покупателей
Повышение
маркетингового
влияния
Сертификат соответствия ТР ТС
На территории Таможенного союза используется система Технических регламентов – именно в соответствии с ее требованиями оцениваются безопасность и качество подконтрольной продукции. Только после того, как товар прошел надлежащие проверки, на него выдается сертификат соответствия ТР ТС.
Документ необходим, чтобы компания могла вести бизнес на законных основаниях — без прохождения экспертизы предприниматель не может производить, продавать, транспортировать изделия через государственные границы.
Сроки и стоимость
Сертификат по Техрегламенту выдается за несколько рабочих дней – в основном, период оформления составляет 3-6 рабочих дней. Что касается стоимости, то она варьируется в зависимости от срока действия документа, от конкретного типа товара.
Максимальный период действия составляет пять лет, однако можно получить документ на один, три года (если проверка распространяется на серийный выпуск товаров). Если же проверке подвергается одна партия изделий, то сертификат не ограничивается по сроку использования.
Зачем нужен сертификат Таможенного союза?
Документ необходим, чтобы законно:
Действующие ТР ТС
На сегодняшний день утверждено несколько десятков Техрегламентов, каждый из которых распространяется на определенную группу товаров. Наиболее актуальными являются:
Это лишь ряд примеров действующих регламентов, полный перечень включает значительно больше нормативов. Иногда на товары может распространяться сразу несколько ТР ТС – в этом случае проверка проводится по ним всем.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации
Под действие регламентов попадает большое количество товаров – это и продукты питания (включая соки, масложировую продукцию, зерно, специализированные продукты, пищевые добавки), оборудование (промышленное, бытовое, работающее на газе, работающее под давлением), лифты, табак, парфюмерию и косметику, одежду, обувь и другие виды легкой промышленности, детские товары, упаковку, средства защиты, воду, топливо, транспортные средства (ж/д транспорт, автомобили, прицепы, маломерные суда) и т.д.
Обязательная сертификация
По ТР ТС проводится только обязательная сертификация – регламенты не предусмотрены для проведения добровольной оценки соответствия. В некоторых случаях по Техрегламентам проводится декларирование – по сути, это такой же процесс, подтверждающий качество товаров, однако в итоге выдается декларация.
Она отличается от сертификата ТР ТС тем, что составляется не на официальном бланке, а на стандартном листе А4. Данные в нее вписывает заказчик, и он в полный мере становится ответственным за представленные сведения.
Добровольная проверка
Такая проверка может проводиться дополнительно в различных системах подтверждения соответствия – наиболее актуальными при этом являются ГОСТ Р (для России), ИСО (международная), ЭКО, БИО, Органик (подходит для пищевой, косметической продукции). Добровольные сертификаты высоко ценятся на рынке товаров.
Преимущества
Наличие такого документа способно принести следующее:
Оформление сертификата
Процедура получения разрешения контролируется государственными структурами. Только правильно составленный документ может использоваться законно. К тому же информация о разрешении вносится в единый реестр, каждому документу присваивается идентификационный номер.
Наказание за отсутствие разрешительного документа
Если предприниматель не провел оценку качества по ТР ТС, его ждут такие наказания как приостановка деятельности на срок до 90 суток, изъятие товаров, штраф в размере до 1 млн рублей. Также 1 млн рублей придется заплатить тем, кто нарушает порядок маркировки. Если речь идет о нарушении отдельных положений ТР ТС.
Необходимые документы
Чтобы пройти оценку соответствия, компания должна предоставить наименование и описание товара, коды ТН ВЭД, контракт на поставку, техдокументацию и сведения о своей компании – ИНН, ОГРН, устав, учредительные документы.
Этапы сертификации
Оценка качества осуществляется в таком порядке:
Сертификат соответствия ТР ТС
Сертификат соответствия Таможенного Союза (сертификат ТР ТС)
Сертификация в Таможенном союзе
Общий перечень продукции, к которой на территории союза устанавливаются обязательные требования безопасности, утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 526.
Степень соблюдения норм безопасности проверяется в процессе обязательной сертификации, после чего принимается решение о выдаче сертификата Единого Таможенного союза.
Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза — документ, в котором приводится подтверждение соответствия продукции требованиям Таможенного союза. Действие сертификата распространяется на территории ЕАЭС.
Сертификат Таможенного союза выдается только после прохождения обязательной сертификации продукции в рамках требований технических регламентов Таможенного союза. Получение добровольного сертификата Таможенного союза не предусмотрено.
Сертификат соответствия, выданный по Единой форме
На практике, данный вид сертификата практически не применяется.
До вступления в силу технических регламентов Таможенного союза данный документ выдавался на продукцию, прошедшую обязательную сертификацию по требованиям страны-участницы Таможенного союза, при условии, что такая продукция указана в едином перечне товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, который утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620.
После вступления в силу технических регламентов Таможенного союза стало невозможно получить сертификат соответствия, действующий на всей территории союза, без подтверждения соблюдения требований этих регламентов. Продукция, в отношении которой вступил в силу регламент Таможенного союза, исключается из перечня.
Перечень продукции подлежащей сертификации по Техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС)
Одного большого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации в Таможенном союзе, не существует. Есть множество перечней отдельных видов продукции, которые, как правило, принимаются решением Коллегии Евразийской экономической комиссии.
На сегодняшний момент большинство техрегламентов Таможенного союза уже вступили в силу, поэтому обязательные требования к различным группам продукции установлены именно в таких документах.
В 2012 году вступили в силу следующие технические регламенты Таможенного союза на следующие виды продукции:
В 2013 году начали действовать профильные технические регламенты в области машиностроения. С 15 февраля 2013 г. вступили в силу регламенты для большого количества технических средств, а именно техрегламенты о безопасности:
С 1 июля 2013 г. вступил в силу регламент на зерно ТР ТС 015/2011, пищевую продукцию ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 027/2012, на соковую продукцию ТР ТС 023/2011, масложировую продукцию ТР ТС 024/2011, С 1 февраля 2014 г. начали действовать техрегламенты Таможенного союза на следующие группы продукции:
С 1 марта 2014 г. вступил в силу технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 030/2012) о требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям.
С 1 мая 2014 г. начали действовать техрегламенты Таможенного союза о безопасности молока и молочной продукции (ТР ТС 033/2013) и о безопасности мяса и мясной продукции (ТР ТС 034/2013).
С 1 июля 2014 г. вступили в силу технические регламенты Таможенного союза на:
со 2 августа 2014 г. начали действовать сразу три техрегламента Таможенного союза в области железнодорожного транспорта: ТР ТС 001/2011, ТР ТС 002/2011 и ТР ТС 003/2011.
В 2015 г. начали действовать технические регламенты Таможенного союза о безопасности автомобильных дорог ТР ТС 014/2011, колесных транспортных средств ТР ТС 018/2011, сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним ТР ТС 031/2012.
15 мая 2016 г. вступил в действие технический регламент на табачную продукцию ТР ТС 035/2014.
С 1 сентября 2017 года начал действовать технические регламент на рыбу и рыбную продукцию ТР ЕАЭС 040/2016.
С 2018 года начали действовать технические регламенты о требованиях к сжиженным углеводородным газам ТР ЕАЭС 036/2016, регламент об применении опасных веществ в электротехнике ТР ЕАЭС 037/2016 и регламент о безопасности аттракционов ТР ЕАЭС 038/2016 и оборудования для детских площадок ТР ЕАЭС 042/2017.
В 2019 году вступили в действие два технических регламента на упакованную питьевую воду ТР ЕАЭС 044/2016 и регламент о безопасности нефти ТР ЕАЭС 045/2017.
С текстами всех перечисленных документов можно ознакомиться у нас на сайте в разделе Технические регламенты.
Для вашего удобства мы собрали все перечни продукции подлежащей сертификации по требованиям ТР ТС на отдельной странице.
Схемы сертификации в Таможенном Союзе
Схемы сертификации установлены в Решении Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621 «О порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза»:
