что относится к северу россии
Города Крайнего Севера: список
К северу от Полярного круга располагается территория, которая называется Крайним Севером. Там находится тундра и лесотундра, северные районы тайги, арктическая зона. Для Крайнего Севера характерен суровый, тяжелый для жизни климат. Поэтому, несмотря на обширную территорию, Крайний Север населяет менее 12 миллионов человек. Для жителей северных районов государством установлено множество льгот и надбавок, что притягивает туда людей из более теплых регионов России.
Список городов Крайнего Севера России
К Крайнему Северу относятся следующие российские города:
Норильск
Состояние экологии в Норильске близко к катастрофическому. Он входит в десятку самых грязных городов мира.
Климат Норильска очень суровый. Во время короткого лета температура воздуха может превышать 30 градусов тепла, а долгой зимой температура опускается ниже −50 °С. Усугубляют картину норильской зимы жесточайшие морозные ветра (более 40 метров в секунду).
Население Норильска составляет 176,5 тысячи человек, причем эта цифра постоянно уменьшается из-за переселения жителей городов Крайнего Севера в более теплые и благоприятные для жизни регионы России. Но временно восполняется людьми, приехавшими на заработки.
В городе достаточно мест, считающихся самыми северными. Это Норильский Индустриальный институт, православный Храм Всех скорбящих Радость, мечеть Нурд-Камаль, Норильский Заполярный театр драмы имени Владимира Маяковского.
Мурманск
Мурманск был основан в 1916 году как город-порт на Баренцевом море. В настоящее время в Мурманске есть торговый и военный порт.
Как и в других городах района Крайнего Севера, климат Мурманска достаточно тяжелый для людей. Краткое неприветливое лето, яркие, но быстро проходящие осень и весна, длинная морозная зима. Особенно удручает жителей полярная ночь, которая длится целых 42 дня. Растительности в Мурманске очень мало.
Мончегорск
Климат Мончегорска континентальный, Длинная холодная зима, небольшое прохладное лето. Средняя температура лета не достигает и 15 градусов тепла.
В Мончегорске проживает более 42 тысяч жителей.
Северодвинск
Климат Северодвинска типичен для городов Крайнего Севера России: более двух-трех недель тепло здесь не задерживается. Солнце исчезает в октябре и не показывается до весны, согревая Северодвинск не более трех месяцев в году.
Население немногим превышает 187 тысяч жителей. В последние годы отмечается демографическое старение, возрастающий уровень смертности, как и во многих городах из списка городов Крайнего Севера.
Воркута
Немалая часть воркутинских зданий была спланирована ленинградскими архитекторами. В советское время Воркута была процветающим городом, а с развалом Союза большинство шахт были закрыты, люди были вынуждены разъехаться. Сейчас обстановка в городе стабилизировалась, но период процветания остался позади. У приезжих создается впечатление, что время в Воркуте остановилось с советских времен. В настоящее время в городе проживает лишь немногим более 58 тысячи человек.
С восточной стороны город закрыт Уральскими горами. А на северо-западе от города простилается тундра. Поэтому, помимо Полярной ночи и суровых морозов, жители города переживают страшные ветра (более 30 метров в секунду). Выходить в тундру в такую пургу небезопасно.
Население Воркуты многонациональное, что объясняется происхождением города.
Экология Воркуты не в лучшем состоянии. В воздухе чувствуется нехватка кислорода из-за отсутствия деревьев, зато угольная черная пыль в избытке.
Костомукша
Находящийся на границе северной и средней тайги город обладает типичным северным климатом. В нем прохладное лето и морозная зима с частой переменой погоды.
Население города приближается к 30 тысячам человек.
В окрестности Костомукши туристов привлекает деревня Вокнаволок, в которой создавался знаменитый эпос «Калевала», а также уникальная природа, озера, заповедник.
В этом небольшом городе Сахалинской области добывают нефть.
Климат в Охе достаточно холодный. Самым теплым месяцем в году считается июль, когда температура воздуха достигает 12 градусов тепла.
Население города сильно уменьшилось после ужасного землетрясения. произошедшего неподалеку от Охи в 1995 году. Большинство зданий было разрушено, вода отравлена. Сейчас в Охе проживает более 20 тысяч жителей.
Архангельск
В городе есть высшие учебные заведения, одно из них федерального значения.
Этот город начинает свою историю от 1583 года, когда Иван Грозный в своей грамоте повелел строить город на Северной Двине. Когда-то Архангельск был красивым деревянным городом с самобытной архитектурой, но в советский период деревянные дома были снесены, а на их месте выросли типичные безликие блочные и панельные многоэтажки.
Что относится к северу россии
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР»
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1992 г. N 47 «Об отнесении районов и г. Костомукши Республики Карелия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера»;
пункты 1 и 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 августа 1992 г. N 1419-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 338);
пункты 1 и 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 574 «Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 391);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1992 г. N 776 «О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1246);
пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640);
пункт 4 перечня утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1359 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст. 5466);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1480 «О внесении изменений в перечень утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1359» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 48, ст. 5562);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 245 «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2234);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 201 «Об отнесении муниципального образования «Город Кедровый» Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 10, ст. 1510).
3. Признать не действующими на территории Российской Федерации:
пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1967, N 29, ст. 203);
постановление Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1983, N 5, ст. 21);
постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1985 г. N 593 «О включении территории Тегульдетского района Томской области в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера»;
постановление Совета Министров СССР от 23 июня 1990 г. N 594 «О включении г. Кандалакши и территории, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, в перечень районов Крайнего Севера».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 ноября 2021 г. N 1946
Перечень
районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях
Районы Крайнего Севера
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
Обзор документа
Представлен единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий гражданам, живущим и работающим там. Перечень соответствует современному муниципально-территориальному устройству России.
Признаны утратившими силу и не действующими на территории России ранее изданные акты по вопросам отнесения отдельных территорий к указанным районам и предоставления госгарантий.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Северные регионы России: список, коэффициент северной надбавки
Была ли у вас когда-нибудь мысль переехать жить в районы Крайнего Севера нашей страны? Если да, то, скорее всего, это было связано с так называемыми северными надбавками, которыми обеспечивается каждый официально работающий в Дальневосточном регионе гражданин России. Но какова их сумма? И какой регион России северный? Давайте узнаем.
Регионы Крайнего Севера
В завершении 2016 года Правительство нашей страны издало постановление, определяющее изменение перечня регионов, принадлежащих к Крайнему Северу. Причем документ обладал серьезным резонансом в обществе и даже вызвал ряд волнений из-за того, что список Северных регионов России подвергся достаточно существенным трансформациям.
Стоит заметить, что то постановление правительства, которое мы отметили, определяет трансформации лишь в процедурах субсидирования и доставки товаров в данные регионы. Произведенные изменения, в первую очередь, связаны с улучшением дорожно-транспортной обстановки близ ряда субъектов и увеличения степени их доступности для товарных поставок.
Важно, что для исчисления северных доплат, расчета дней отпусков и других льготных показателей этот перечень не используется.
Остались в перечне
Тринадцать российских субъектов сохранили свой статус, наиболее показательными примерами среди них можно считать:
Исключены из перечня
Примерами сокращенных регионов стали:
Добавлены в перечень
В перечень более мелких северных населенных пунктов (в том числе в список городов северных регионов России) были добавлены:
Перечень № 12
Коэффициент северной надбавки по регионам России устанавливается в соответсвтии со списком территорий, утвержденным еще Советом министров Советского Союза под номером двенадцать. Данный документ включает:
Размер северной надбавки
Приведем некоторые примеры северных надбавок по регионам России 2017-2018.
Островам Северного Ледовитого океана (и прилегающих морей) положена самая большая надбавка в размере ста процентов и равна двойной заработной плате. Самыми «надбавочными» регионами также являются Республика Якутия, Чукотка, Курилы и Командорские острова.
Наиболее же низкая надбавка равняется тридцати процентам от заработной платы. Она законодательно утверждена на территориях Читы, Республики Хакасия, Красноярского края, Еврейской автономной области, значительной части Приморского региона и еще в некоторых областях Российской Федерации. К данной категории, кроме указанных местностей, относятся административные центры и пограничные поселки в расположении не более чем тридцати километров от государственной границы.
Стратегия развития Севера
Главной стратегической целью в вопросе развития Байкальского и Дальневосточного регионов определена геополитическая задача правительства Российской Федерации, в основе которой лежит вопрос закрепления населяющих северные регионы граждан на данной территории. Осуществить этот замысел планируется посредствам создания на Крайнем Севере развитой рыночной экономической системы и комфортных условий среды обитания, государственная политика относительно северных регионов России, кроме всего прочего, направлена на достижение действительного среднероссийского уровня жизни населения и социально-экономического развития края.
Для того чтобы данная цель была, наконец, достигнута, не избежать решения проблем, связанных с развитием социальных и экономических сфер Дальневосточного региона. В целях обеспечения реального, а не искусственного решения этой задачи утвержден коэффициент северной надбавки по регионам России. Об этом несколько ниже, а сейчас постараемся более четко определить ряд первоочередных задач государственной политики, которые требуется решить в аспекте территорий Байкальского региона и Дальнего Востока:
Сценарий развития
В основе политики государства в отношении развития регионов Крайнего Севера лежит Концепция долгосрочного (до 2020 года) развития Российской Федерации в социально-экономической сфере. Стратегия развития имеет под собой опору на максимальное использование преимущества северных регионов и их экономики в конкуренции на рынке, транзитного, природного и ресурсного потенциала данных территорий, постоянное и стабильное наращивание экспортных поставок конкурентноспособной продукции, модернизацию в сфере транспорта и дорожной инфраструктуры.
Сегодня не только предполагается, но и активно внедряется программа снятия ограничений в инерционном развитии, основанная на реализации максимально обширного конкурентного потенциала промышленных отраслей Крайнего Севера. В них обычно включают сельское и рыбное хозяйства, лесную промышленность, электроэнергитическую и транспортную сферы. Качественным трансформациям в экономической структуре региона, безусловно, будет содействовать курс на развитие действующих в настоящий момент и открытие новых производств, применение в крупном масштабе инновационных технологий.
Кроме того, первоочередными задачами развития Байкальского и Дальневосточного регионов становятся полная или частичная реализация потенциала зон опережающего экономического развития, а также формирование максимально комфортных условий для жизни населения Севера.
Обозначим базовые пункты плана развития Севера России:
К «двойным технологиям» относят:
Значение для населения
В заключение
Путин отменил указ Ельцина о территориях Крайнего Севера. Что теперь ждет жителей Карелии, Коми и Бурятии?
Пресс-секретарь президента России пообещал уточнить подробности указа главы государства Владимира Путина о территориях Крайнего Севера. По его предположению, появление этого указа является техническим моментом.
«Если я не ошибаюсь, все-таки это технический момент. Я разберусь с этим», — сказал он.
В Минэкономразвития в свою очередь уточнили, что территории, ранее отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, вошли в проект постановления правительства об утверждении единого перечня подобных территорий.
По данным властей республики, жители продолжат получать соответствующие надбавки. Там также уточнили, что отмена указа 1993 года необходима для приведения в порядок документов органов власти.
В настоящее время действует множество документов о льготах для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, где неоднократно вносились изменения, отметили в управлении труда и занятости республики. Отмена надбавок в Карелии не предусмотрена никакими документами, которые поступали в регион из федерального центра, подчеркнули власти.
По словам главы Бурятии Алексея Цыденова, перечень территорий, попадающих в категорию «районы крайнего Севера», будет утвержден постановлением правительства России до конца 2021 года, передает РИА Новости.
«То есть у нас не будет пробелов в нормативном регулировании. При этом в рамках этого перечня Бурятия только выиграет», — уверен Цыденов.
В пресс-службе главы региона добавили, что все северные надбавки, выплачиваемые жителям территорий Бурятии, приравненных к Крайнему Северу, сохранятся.
По словам депутата Государственной Думы от Карелии Валентины Пивненко, указ главы государства направлен на то, чтобы привести всю нормативно-правовую базу о районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в единый документ. По ее словам, такие изменения связаны с уточнением нормативно-правовой базы, так как после указа российского лидера появлялись и другие законы, которые никто не отменял.
Что касается решения об отмене северных надбавок, оно должно обсуждаться на российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям, где участвуют представители правительства, Союз работодателей и российские профсоюзы, уточнила Пивненко.
К территориям Крайнего Севера отнесли отдельные части республик Алтай, Бурятия, Карелия и Тыва. Вместе с тем в данный список попали части Хабаровского, Пермского, Красноярского и Приморского краев, а также территории Амурской, Иркутской, Архангельской, Тюменской и Сахалинской областей.
Кроме того, к Крайнему Северу отнесли часть территорий Ханты-Мансийского автономного округа. К субъектам, которые полностью вошли в Состав Крайнего Севера, относятся Якутия, Магаданская и Мурманская области, а также Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Камчатский край.
Список районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к этим районам, был впервые установлен постановлением совета министров СССР в 1983 году. В соответствии с ним пять районов Карелии были признаны территориями Крайнего Севера, остальные — были местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.
В России гражданам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставлены государственные гарантии и компенсации в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.
Сейчас они касаются 9,8 миллиона человек, которые проживают на площади около 12 миллионов квадратных километров. К районам Крайнего Севера, где применяется система льгот и компенсаций жителям, относят все острова Северного Ледовитого океана и его морей, Архангельскую область (Ненецкий автономный округ, город Северодвинск, районы Лешуконский, Мезенский, Пинежский, а также Соловецкие острова), Иркутскую область (Катангский район), Республику Коми (города Воркута, Инта, Усинск), Красноярский край (города Игарка, Дудинка и Норильск), Магаданскую область и Мурманскую область, Сахалинскую область (город Оха и районы Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский).
Также к Крайнему Северу относятся Тыва (районы Монгун-Тайгинский, Тоджинский; Шынаанская сельская администрация Кызылского района), Тюменская область (Ямало-Ненецкий автономный округ, Белоярский и Березовский районы Ханты-Мансийского автономного округа), Хабаровский край, Чукотский автономный округ и Якутия.
Самые крупные города Крайнего Севера — Архангельск, Мурманск и Норильск.
📌 Полный список районов Крайнего Севера: таблица
Теперь вместо многочисленных нормативных актов о северных территориях будет применяться единый перечень.
Он утвержден постановлением Правительства № 1946 от 16.11.2021.
Районы Крайнего Севера
Это все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей.
Костомукшский городской округ;
муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский
городские округа: Воркута, Инта, Усинск;
муниципальные районы: Усть-Цилемский, Ижемский, Печора
Республика Саха (Якутия)
муниципальные районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский;
сельское поселение сумон Шынаанский Тере-Хольского района
городской округ Норильск;
муниципальные районы: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский
муниципальные районы: Аяно-Майский, Охотский
городской округ Северодвинск;
муниципальные районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский
Катангский муниципальный район
городские округа: Курильский, Ногликский, Охинский, СевероКурильский, Южно-Курильский
Ненецкий автономный округ
Чукотский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
муниципальные районы: Белоярский, Березовский
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
муниципальные районы: Кош-Агачский, Улаганский
городской округ город Северобайкальск;
муниципальные районы: Баунтовский эвенкийский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский, Северо-Байкальский
Петрозаводский городской округ;
муниципальные районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский, Сортавальский
городские округа: Сыктывкар, Ухта, Вуктыл;
муниципальные районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, УстьКуломский
города: Кызыл, Ак-Довурак;
муниципальные районы: БайТайгинский, Барун-Хемчикский, ДзунХемчикский, Каа-Хемский, Кызылский, Овюрский, Пий-Хемский, СутХольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, УлугХемский, Эрзинский, Тере-Хольский (за исключением Шынаанского сумона)
муниципальные районы: ТунгироОлѐкминский, Тунгокоченский; Каларский муниципальный округ
городские округа: Енисейск, Лесосибирск;
муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский
муниципальные округа: Гайнский, Косинский, Кочевский
Дальнегорский городской округ;
муниципальные районы: Кавалеровский, Ольгинский; Востокское городское
городской округ город Комсомольск-на-Амуре;
муниципальные районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;
городские поселения: город Амурск, Эльбанское;
сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Село Ачан, Село Джуен, Село Омми Амурского муниципального района
городские округа: Зея, Тында; муниципальные районы: Зейский, Селемджинский; Тындинский
муниципальный округ (за исключением поселка Муртыгит)
городские округа: город Архангельск, город Коряжма, Котлас, Мирный, город Новодвинск;
муниципальные районы: Вельский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Приморский (за исключением островов Соловецкого архипелага, архипелага Земля Франца-Иосифа и острова Виктория), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский;
муниципальные округа: Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Плесецкий, Каргопольский
городские округа: Усть-Илимск, Братск; муниципальные районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский
городские округа: АлександровскСахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский, город Южно-Сахалинск
городские округа: город Стрежевой, город Кедровый;
муниципальные районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский
Уватский муниципальный район
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
городские округа: Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск;
муниципальные районы: Кондинский, Нефтеюганский, Нижневартовский, Октябрьский, Советский, Сургутский, Ханты-Мансийский
Редакция «Клерка» получила информацию от источников в ФНС о том, что в 2022 году налоговики начнут массово снимать расходы компаний.
Чтобы подготовить вас к непростому 2022 году, «Клерк» оперативно разработал уникальный курс по защите при налоговых проверках. Записаться и получить подарок тут.