Что такое палата общин
Палата общин
В двухпалатном парламенте Вестминстерской системы Палатой общин исторически называлась Нижняя избираемая палата. Палата общин обычно имеет намного больше полномочий, чем Верхняя палата (Сенат в Канаде или Палата лордов в Соединённом королевстве). Глава партии большинства в Палате общин обычно становится премьер-министром.
Большинство государств с Вестминстерской системой впоследствии сменили название своих нижних палат на Палату представителей.
В 2009 г. существует лишь две Палаты общин:
Британская Палата общин (в лондонском Вестминстерском дворце), существует с 1801 года
Палата общин Канады (на Парламентском холме в Оттаве), существует с 1867 годаПалатой общин также назывались:
На Британских островах:
нижняя палата парламента Королевства Англия (1295—1649, 1660—1707)
нижняя палата парламента Лордства Ирландия, затем Королевства Ирландия (1297—1801)
единственная, затем нижняя палата парламента Английской республики (1649—1660)
нижняя палата парламента Королевства Великобритания (1707—1801)
нижняя палата парламента Северной Ирландии (1921—1972)
нижняя палата парламента Южной Ирландии (1921—1922)За пределами Британских островов:
нижняя палата парламента Северной Каролины (1760—1868)
нижняя палата парламента Южной Кореи (1960—1961)
Связанные понятия
Упоминания в литературе
Связанные понятия (продолжение)
Лорд верховный канцлер Великобритании, или Лорд-канцлер (в прежние времена Канцлер Англии и Лорд-канцлер Шотландии), один из самых старших и важных функционеров правительства в Великобритании и предшествующих государствах. Он — высший сановник государства, назначается Сувереном по представлению премьер-министра на пять лет. В настоящее время лорд-канцлер выполняет функции министра юстиции.
Адвокат Её Величества или Лорд-адвокат (англ. Lord Advocate) — главный советник Короны в Шотландии по правовым вопросам. Аналогичный пост существует в Англии и Уэльсе — должность Генерального Атторнея. Должность лорда-адвоката появилась в Шотландии в 1483 году. Первым деятелем, занимавшим данную должность, был некий Джон Росс. До 1999 года лорд-адвокат входил в британское правительство. После деволюции в Великобритании лорд-адвокат стал членом шотландского кабинета. Он также является одним из высших.
Короле́вские адвока́ты (англ. Queen’s Counsel, Q. C. или King’s Counsel, K. C.) — в некоторых странах Содружества адвокаты (обычно барристеры, но в Шотландии и просто адвокаты), назначаемые короной. Они не являются отдельным профессиональным орденом, но их статус, установленный патентными письмами, признаётся королевским двором. Чтобы стать королевским адвокатом, необходимо проработать адвокатом не менее пятнадцати лет.
Ковенантеры (англ. Covenanters) — сторонники «Национального ковенанта» 1638 года, манифеста шотландского национального движения в защиту пресвитерианской церкви. Движение ковенантеров быстро приобрело общешотландский характер, а в политическом отношении стало носителем идеи ограничения королевской власти. Ковенантеры являлись правящей партией в Шотландии в период 1639—1652 годов и противостояли роялистам. Позднее радикальная часть ковенантеров сотрудничала с режимом Оливера Кромвеля.
Во время дебатов в Патни члены Армии Нового Образца, ряд участников которой относился к левеллерам, дискутировали об основных принципах будущей конституции Великобритании, которая должна была быть принята по итогам Английской революции.
ПАЛАТА ОБЩИН
/ Ориг. : House of Commons
Открывает и закрывает парламент король (королева). Руководит заседаниями палаты избираемый спикер. Чтобы сохранить беспристрастность, он выходит из партии, не участвует в прениях, не голосует (голосует только в случае равенства голосов), обладает определённой свободой при ведении заседания и некоторыми личными дисциплинарными полномочиями по отношению к депутатам. Ему через депутатов подаются петиции граждан к парламенту (их кладут в сумку на спинке кресла спикера). Он определяет комитет, который будет работать над конкретным законопроектом, и в составе такого временного «комитета в комитете» определяет его председателя. Спикер обеспечивает взаимодействие палаты с монархом, Палатой лордов, правительством. Под руководством спикера работает клерк палаты со своим аппаратом.
Палата назначает своих комиссаров (омбудсменов) по разным сферам управления (по здравоохранению, контролю за администрацией и др.). Объединённые комитеты формируются из равного числа членов Палаты общин и Палаты лордов (по правам человека, по делегированному законодательству и др.). Палата преобразует себя в комитет всей палаты для рассмотрения наиболее важных, обычно крупных финансовых вопросов, тогда председательствует не спикер (юридически это не заседание палаты), а его заместитель.
Палата общин
Полезное
Смотреть что такое «Палата общин» в других словарях:
Палата общин — (Commons, House of), нижняя палата брит, парламента. В наст, время члены П.о. избираются на основе всеобщего избирательного права в соответствии с Биллем о реформе парлам. представительства (1832) и др. законодат. актами (1867,1884,1918,1928,… … Всемирная история
ПАЛАТА ОБЩИН — название нижних палат парламента в Великобритании и Канаде … Юридический словарь
ПАЛАТА ОБЩИН — название нижних палат парламентов Великобритании и Канады … Большой Энциклопедический словарь
ПАЛАТА ОБЩИН — название нижних палат парламента в Великобритании и Канаде … Юридическая энциклопедия
Палата общин — У этого термина существуют и другие значения, см. Палата общин (значения). Палата общин наименование одной из палат парламента Соединённого королевства и одной из палат парламента Канады. В двухпалатном парламенте Вестминстерской системы Палатой… … Википедия
Палата общин — название нижних палат парламентов Великобритании и Канады. * * * ПАЛАТА ОБЩИН ПАЛАТА ОБЩИН, название нижних палат парламентов Великобритании и Канады … Энциклопедический словарь
Палата общин — (House of Commons), избираемая нижняя палата парламента Великобритании. Законодат. орган гос. структуры. Парламентарии избираются от 650 одноместных избирательных округов на основе всеобщего избирательного права взрослого нас. страны относит,… … Народы и культуры
Палата общин — нижняя палата английского парламента, в средневековье состоявшая из рыцарей, представляющих графства, и из горожан … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран
ПАЛАТА ОБЩИН — нижняя палата парламентов Великобритании и Канады … Политология: словарь-справочник
Палата общин — название нижних палат парламентов Великобритании (См. Великобритания) и Канады (См. Канада) … Большая советская энциклопедия
Палата общин
Пала́та о́бщин — наименование одной из палат парламента Соединённого королевства и одной из палат парламента Канады.
В двухпалатном парламенте Вестминстерской системы Палатой общин исторически называлась Нижняя избираемая палата. Палата общин обычно имеет намного больше полномочий, чем Верхняя палата (Сенат в Канаде или Палата лордов в Соединённом королевстве). Глава партии большинства в Палате общин обычно становится премьер-министром.
Большинство государств с Вестминстерской системой впоследствии сменили название своих нижних палат на Палату представителей. В 2009 существует лишь две Палаты общин:
Палатой общин называлась также Нижняя палата Ирландии до её роспуска по Закону об объединении 1801 и Парламент южной Ирландии в 1920, который позднее был заменён Дол-Эарыном (Палата представителей, Dáil Éireann) Ирландского свободного государства. К тому же, Палатой общин называлась Нижняя палата Северной Ирландии до её роспуска в 1972.
Полезное
Смотреть что такое «Палата общин» в других словарях:
Палата общин — (House of Commons) Избираемая палата парламента Соединенного Королевства. Состоит из 651 члена (659 членов после 1996 г.), которые представляют одномандатные избирательные округа. Конституционная власть Палаты общин проистекает из особенностей… … Политология. Словарь.
Палата общин — (Commons, House of), нижняя палата брит, парламента. В наст, время члены П.о. избираются на основе всеобщего избирательного права в соответствии с Биллем о реформе парлам. представительства (1832) и др. законодат. актами (1867,1884,1918,1928,… … Всемирная история
ПАЛАТА ОБЩИН — название нижних палат парламента в Великобритании и Канаде … Юридический словарь
ПАЛАТА ОБЩИН — название нижних палат парламентов Великобритании и Канады … Большой Энциклопедический словарь
ПАЛАТА ОБЩИН — название нижних палат парламента в Великобритании и Канаде … Юридическая энциклопедия
Палата общин — название нижних палат парламентов Великобритании и Канады. * * * ПАЛАТА ОБЩИН ПАЛАТА ОБЩИН, название нижних палат парламентов Великобритании и Канады … Энциклопедический словарь
Палата общин — (House of Commons), избираемая нижняя палата парламента Великобритании. Законодат. орган гос. структуры. Парламентарии избираются от 650 одноместных избирательных округов на основе всеобщего избирательного права взрослого нас. страны относит,… … Народы и культуры
Палата общин — нижняя палата английского парламента, в средневековье состоявшая из рыцарей, представляющих графства, и из горожан … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран
ПАЛАТА ОБЩИН — нижняя палата парламентов Великобритании и Канады … Политология: словарь-справочник
Палата общин — название нижних палат парламентов Великобритании (См. Великобритания) и Канады (См. Канада) … Большая советская энциклопедия
Палата общин
Палата общин – одна из трех частей британского парламента. Кроме Палаты общин в него входит еще монарх и Палата лордов. В Вестминстерской системе двухпалатного парламента считается нижней палатой. Но именно общины играют главную роль.
Особенности формирования палаты
История появления Палаты общин уходит во времена совещаний при короле. Правитель на короткое время собирал вокруг себя дворян, священнослужителей, рыцарей графств. В наши дни представителей палаты избирают по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе. Разрешено выдвигать кандидатуру сразу по нескольким округам, но представлять можно только один.
Избирателями являются граждане старше 18 лет. Свою кандидатуру в Палату общин можно подавать с 21 года. В парламент не могут избираться иностранные граждане, некоторые должностные лица, священники, военнослужащие. Не разрешено выдвигать свою кандидатуру банкротам, людям, имеющим психические заболевания, осужденным за государственную измену и т.д. Также не допускается одновременное пребывание в Палате лордов и в Палате общин.
Число членов палаты зависит от численности населения. Каждые 8-12 лет проводится перепись населения, могут изменяться границы избирательных округов. Из-за этого меняется число представителей общин в парламенте. Срок полномочий депутатов – 5 лет. Допускается самороспуск палаты. Монарх вправе по предложению премьер-министра как досрочно распустить палату, так и продлить срок ее полномочий.
Депутатский иммунитет ограничен по времени – 40 дней до начала сессии, непосредственно в течение сессии и 40 дней после ее завершения. Парламентарии имеют свободу речи. Их денежное вознаграждение составляет половину оклада министра, а то и меньше. Депутатам разрешено зарабатывать на стороне. Каждому члену палаты государство оплачивает 3 помощников.
Деятельность Палаты общин
Палата общин имеет назначаемого монархом лидера. Он представляет в парламенте правительство, определяет повестку дня, программу законодательных мероприятий. Большинство в Палате общин обычно принадлежит лейбористам или консерваторам. Иногда они объединяются в коалицию с мелкими партиями, чтобы сформировать большинство.
Внутри палаты есть партийные фракции. Депутаты создают специальные, общие или объединенные комитеты для решения текущих вопросов. В общих комитетах обсуждают частные и публичные законопроекты. Специальные комитеты контролируют деятельность министров и министерств. В объединенные комитеты входят депутаты из Палаты общин и Палаты лордов. Представители двух палат собираются для обсуждения важных финансовых вопросов.
Допускается внесение законопроектов в любую палату. Но обычно они вносятся в Палату общин. Законопроект рассматривается в трех чтениях. В первом чтении зачитывается заголовок. Во втором – депутаты обсуждают основные положения. После этого законопроект переходит для изучения в комитет. В третьем чтении, уже с поправками комитета, законопроект обсуждается, после чего спикер выносит его на голосование. После принятия законопроект переходит в Палату лордов. Там на него могут наложить вето.
Голосование определяется силой возгласов депутатов или же проходом парламентеров через разные двери. Электронное голосование в парламенте отсутствует. С 1998 года все заседания транслируются по телевидению и радио.