Как подать апелляцию на военкомат
Кому и куда жаловаться в военкомате
Интересно, кому жаловаться на военкомат?
В разгар призывной кампании все чаще возникает вопрос, кому и куда жаловаться на военкомат?
Ответы вы найдете в этой статье.
Обратитесь в районный военный комиссариат
Если ваши права нарушены и вы решили добиться справедливости, то нужно определиться с тем, в какое учреждение лучше всего обратиться.
В военный комиссариат к начальнику обращаются в случае пассивности или нарушений со стороны сотрудников военкомата. Причинами такой меры может быть потеря документов призывника, когда врачи на медосмотре не принимают справки из амбулаторной карты, грубость.
Начальник военкомата должен разобраться в ситуации в течение 30 дней. Если ответа от него по истечении этого срока не последует, можно обращаться в прокуратуру.
Суд и городской военкомат
Также жалобу на действия сотрудников военкомата можно направить в вышестоящий комиссариат или суд. Это могут быть моменты, когда вы не согласны с решением призывной комиссии, вам не дают направление на медицинское освидетельствование, военкомат настаивает на отправке в армию и так далее.
Если во время призыва комиссия или врачи были не в полном составе, то жалобу можно смело направлять в суд.
Кому жаловаться на врачей комиссии
Заявление о недовольстве работой медкомиссии и врачей при дополнительном обследовании подают в Минздрав, фонд обязательного медицинского страхования и Росздравнадзор.
Поводом может послужить:
Если же нарушение произошло уже на дополнительном обследовании, то можно обратиться к главному врачу больницы или поликлиники. Если во время военно-медицинской комиссии, то нужно искать справедливости у того, кто руководит работой по медицинскому освидетельствованию.
Какие еще могут быть причины для жалобы на военкомат
Часто сотрудники военкомата, пользуясь своим служебным положением, давят на призывников психологически, стараясь привлечь их в армию.
Приведем типичные нарушения.
Когда у вас на руках есть копия решения военкомата, то можно подавать на него жалобу. Это сделать необходимо сразу после нарушения. Ведь призывнику будет прислана повестка, а если он её проигнорирует, это будет восприниматься как уклонение от армии.
Советы юристов
Правильно написать жалобу поможет юрист.
Правозащитник оформить её так, как необходимо.
Также вы можете обратиться к юристу онлайн или позвонить по телефону, что сэкономит время.
Советуем вам проконсультироваться с юристами Военной коллегии адвокатов в Москве и Санкт-Петербурге. На нашем сайте указаны телефоны, по которым можно позвонить, поговорить с юристом и записаться на личную встречу.
Что нужно указать в заявлении-жалобе? Данные комиссариата, должность и паспортные данные того, кто принимает жалобу, а также свои контакты и ФИО.
Также нужно указать причину обращения, дату написания заявления. Поставить свою подпись, фамилию и инициалы.
Жалоба не нуждается в специальном бланке, а составляется в любой свободной форме.
Если у вас есть сомнения, можете ли рассчитывать на освобождение от армии или на службу без ограничений в связи с состоянием здоровья, то лучше проконсультируйтесь с опытным военным адвокатом, который поможет разобраться в нюансах и выработать правильную линию поведения.
Как оспорить решение призывной комиссии?
Вопрос:
Как оспорить решение призывной комиссии?
Ответ:
Если в отношении Вас было принято решение призывной комиссии, которое нарушает Ваши права на освобождение от призыва в армию, то Вы можете оспорить решение призывной комиссии. Существует два способа для оспаривания незаконного решения призывной комиссии:
— подача заявления-жалобы в вышестоящий военный комиссариат (военкомат субъекта РФ);
— подача административно-искового заявления в суд об оспаривании решения пизывной комиссии.
Оба врианта обжалования предполагают обеспечительную меру, т.е. в момент подачи заявления в суд или жалобы в вышестоящую призывную комиссию решение призывной комиссии Вашего района приостанавливается.
Теперь рассмотрим варианты развития в обоих случаях.
После подачи призывником жалобы в призывную комиссию субъекта призывника вызывают на контрольное медицинское освидетельствование на сборный пункт в определенный день и время. В большинстве субъектов РФ призывная комиссия субъекта заседает в здании сборного пункта. Так же как и в районном военкомате сначала проходит медицинское освидетельствоание (контрольное) по предоставленным медицинским документам. Врачи определяют категорию годности к военной службе.
По результатам КМО призывная комиссия субъекта будет принимать решение. В отличии от районной призывной комиссии на сборном пункте все врачи тоже входят в состав призывной комиссии с правом голоса. На комиссии призывнику дается высказать причины его несогласия с решением районной призывной комиссии и принимается решение простым большинством голосов.
При выборе данного порядка обжалования стоит учесть, что все это происходит на сборном пункте и то что жалобу будут рассматривать сотрудники военкомата, а не независимая комиссия.
Судебный порядок обжалования
В районный суд подается административно-исковое заявление, в котором административным истцом является призывник, административным ответчиком районная призывная комиссия, а районный военный комиссариат указывается в заявлении в качестве заинтересованного лица, т.к. личное дело призывника находится в военкомате.
Решение суда вступает в силу через 30 дней. Это означает, что если суд встал не на сторону призывника, то имеется 30 дней для подачи аппеляционной жалобы.
Важно знать, что в конце каждого призыва все нерализованные решения призывных комиссий о призыве в армию отменяются в связи с окончанием призыва. Призывник может быть уверен в том что при обжаловании незаконного решения призывной комиссии в судебном порядке, это решение будет отменено в любом случае.
Обжалование незаконного решения призывной комиссии
Если призывной комиссией принято решение о призыве Вас на военную службу, несмотря на имеющиеся у Вас основания для отсрочки или освобождения от призыва, Вы вправе выразить несогласие с указанным решением, для этого необходимо подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию (призывная комиссия субъекта РФ) или в суд. Призывные мероприятия в отношении Вас будут приостановлены до вынесения решения по жалобе.
В соответствии с п. 7 ст. 28 N 53-ФЗ
• Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
• Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
• Реализация решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Если Вы намерены обжаловать решение о призыве на военную службу и приостановить реализацию этого решения, необходимо подать жалобу, в первую очередь, на решение призывной комиссии. Если Вы не согласны с заключением врачей экспертов, необходимо указать свои претензии в жалобе на решение призывной комиссии. Это важно, потому как в случае поданной жалобы на заключение медицинской комиссии, реализация решения о Вашем призыве не приостанавливается.
Для обжалования решения призывной комиссии необходимо подать соответствующую жалобу в призывную комиссию субъекта РФ.
Обжалование решения призывной комиссии в судебном порядке
Согласно пункту 4 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
• Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения. • Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации
Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на решение призывной комиссии, в течении 3-х месяцев, со дня когда стало известно о нарушении прав.
Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но Вам не выдают копию решения призывной комиссии, что в свою очередь препятствует праву на обжалование этого решения. В таком случае, приложите копию «боевой» повестки к жалобе на решение призывной комиссии и укажите, что требование выдать копию решения о призыве было проигнорировано, в связи с этим, Вы просите призывную комиссию субъекта РФ истребовать указанное решение у районной призывной комиссии.
Обжалование решения призывной комиссии
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медучреждение, после которого ему назначается явка на повторное медосвидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания комиссии, подписываемый председателем и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.
Обжалование решения призывной комиссии производится гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации либо в суд. Зачастую гражданам, которые имеют право на получение военного билета на законных основаниях приходится защищать его в вышестоящих призывных комиссиях и суде.
Сроки для обжалования решения
Согласно п.7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В соответствии со статьей 219 КАС РФ призывник может подать заявление в суд в течение 3-х месяцев с момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав. Таким моментом может стать оглашение решения, с которым молодой человек не согласен или с момента ознакомления с личным делом призывника, получения ответа и т.д. Если срок для подачи заявления в суд пропущен, то он может быть восстановлен по заявлению призывника, но только в том случае, если суд признает, что причины для пропуска срока были уважительными.
Административный порядок обжалования решения призывной комиссии
Решение призывной комиссии может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения призывной комиссии выполнение его приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.
После поступления жалобы гражданина на решение призывной комиссии, призывная комиссия субъекта РФ обязана организовать контрольное медицинское освидетельствование призывника и вызвать его для прохождения этой процедуры. По результатам прохождения призывником КМО призывная комиссия субъекта РФ выносит свое решение и может отменить решение районного военкомата. Срок рассмотрения составляет 5 дней со дня обращения и предусмотрено законодательством.
Оспорить решение призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию могут также граждане, получившие справку вместо военного билета после 27 лет. В этом случае призывная комиссия субъекта РФ будет анализировать все личное дело призывника, начиная с 18 лет.
В какой суд обратиться, чтобы обжаловать решение призывной комиссии
Одной из особенностей главы 22 КАС РФ является альтернативная подсудность дел, то есть на основании статьи ст. 24 КАС РФ гражданин имеет право подать заявление:
Если административных ответчиков несколько, то заявление может быть подано по месту нахождения одного из них. Таким образом, у призывника иногда есть возможность выбрать суд, в котором будет рассматриваться дело.
Судебный порядок обжалования решения призывной комиссии
Обжалование решения призывной комиссии также возможно сразу в суд. В суд также может быть обжаловано и решение вышестоящей призывной комиссии.
Оспаривание решения призывной комиссии (призывной комиссии субъекта Федерации) предусмотрено как 46 статьей Конституции РФ (право на судебную защиту), так и пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Несмотря на то, что согласно закону сам факт подачи заявления в суд приостанавливает действие обжалуемого решения призывной комиссии, сотрудники отдела военного комиссариата могут игнорировать это обстоятельство.
Чтобы обеспечить дополнительную защиту прав призывника, в просительной части вашего заявления в суд указываются: «На основании ч. 2 ст. 85 КАС РФ прошу приостановить действие оспариваемого решения ПК до вступления в законную силу решения суда». Это необходимо делать, если у вас на руках повестка для отправки в войска.
Также отдельно следует написать ходатайство о принятии мер предварительной защиты. Подавать ходатайство о принятии мер предварительной защиты нужно вместе с заявлением об обжаловании решения. Если судья примет ходатайство, то он вынесет определение о принятии мер предварительной защиты и один экземпляр направит письмом в отдел военного комиссариата. Следует отметить, что согласно статье ч. 3 ст. 87 КАС РФ Ваше ходатайство о принятии предварительной защиты должно быть рассмотрено не позднее следующего дня с момента подачи соответствующей просьбы.
Решения, которые можно обжаловать
В порядке главы 22 КАС РФ могут обжаловаться – решения, действия (бездействия):
Призывник может обжаловать также и действия (бездействие) ВВК, военкомата, его сотрудников. Это могут быть:
Действия или бездействие врача ВВК
Поскольку решение призывной комиссии выносится на основании категории годности, установленной врачом-специалистом, полномочия врача в отношении призывника должны быть признаны распорядительными. Таким образом, и врач-специалист, и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, являются должностными лицами. В полномочия врача-специалиста входит изучение медицинских документов, предоставленных призывником, осмотр призывника и вынесение заключения о категории годности к военной службе, то есть экспертная оценка состояния здоровья. При этом свое экспертное мнение врач-специалист, осуществляющий медицинское освидетельствование призывников, обязан отразить в листе медицинского освидетельствования. Однако, очень часто врачи военкомата допускают нарушения в своей работе. Наиболее частые из них:
Случается, что врач-специалист, вынося заключение о годности призывника к военной службе, намеренно исключает из списка заболеваний то, что является основным заболеванием и, как следствие, дает право на освобождение от призыва в армию. При этом он делает свое заключение по сопутствующему диагнозу. Несогласие с установленным диагнозом может послужить поводом для оспаривания в суд.
Отказ в предоставлении информации
Отказ в предоставлении информации нарушение, которое можно обжаловать как незаконное действие должностных лиц. Призывник имеет право запросить предоставить ему любую информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы. Для ознакомления с личным делом необходимо направить по почте или подать лично начальнику отдела военного комиссариата письменное заявление. Одной из разновидностей отказа в предоставлении информации является отказ гражданину в проведении фотофиксации личного дела призывника. Часто основанием для отказа в предоставлении информации является ссылка должностных лиц на то, что в материалах личного дела призывника находится какая либо тайна, например врачебная. Однако, врачебная тайна распространяется на сведения о здоровье иных лиц, любые же сведения, затрагивающие ваше состояние здоровья, для вас должны быть открыты и доступны.
Ненадлежащее ведение личного дела призывника
Личное дело призывника формируется при первоначальной постановке на воинский учет и является документом воинского учета. Личное дело должно содержать все документы, содержащие сведения по воинскому учету. Статья 8 пункт 4 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:
Необходимо следить, чтобы в личное дело приобщались те копии медицинских документов, которые вы предоставляете. Неаккуратное ведение личных дел призывников дает недобросовестным должностным лицам возможность манипулировать содержанием личных дел в своих целях. Приказ № 400 Министра обороны предусматривает, что в личное дело подшиваются копии медицинских документов, которые представляет призывник. Однако здесь есть один нюанс – копии приобщаемых документов должны быть заверены. Существует 3 варианта заверения документов: нотариально, в учреждении, выдавшем документ, и заверение начальником отдела военного комиссариата. Также можно получить заверенную копию медицинских документов в учреждении, где вы проходили обследование (лечение). Копии медицинских документов, предоставляемых призывником, должен заверить начальник отдела военного комиссариата или его заместитель (п. 26 Инструкции, утвержденной Приказом № 400 МО).
Решение призывной комиссии
Наиболее распространенными решениями, которые подлежат обжалованию, являются:
Оспаривание каждого из этих действий имеет свою специфику, в которой разбираются лишь квалифицированные юристы в области военного права. В случае, если у вас возникла необходимость в оспаривании решения военкомата, вы можете обратиться в нашу Службу помощи призывникам в Ижевске.
Само решение военкомата об отказе следует запросить письменно, подав заявление еще до заседания призывной комиссии. По закону выписка из протокола заседания выдается в 3-дневный срок со дня принятия решения. Подлежит оспариванию решение о направлении гражданина на дополнительное или повторное обследование в случаях, когда, по мнению призывника, он предоставил всю необходимую информацию о состоянии своего здоровья. При этом врач не устанавливает категорию годности, и по решению призывной комиссии гражданин направляется на дополнительное или повторное обследование. Иногда призывнику неоднократно выдают направления на обследования по одному и тому же заболеванию, что абсолютно недопустимо.
Бездействие сотрудников военкомата
В соответствии с требованиями Приказов Министра обороны до призыва на военную службу начальник отдела военного комиссариата ежегодно до 15 марта (15 сентября) истребует:
Таким образом, в случае если призывник проходил исследования в различных учреждениях здравоохранения, то необходимо самостоятельно приложить заверенные копии медицинских документов или потребовать, чтобы начальник отдела военкомата в соответствии с требованиями закона истребовал из указанных молодым человеком медицинских учреждений документы. Кроме того до начала медицинского освидетельствования призывнику должны выдаваться направления на обязательные клинико-инструментальные исследования, а именно общий анализ мочи и крови, ЭКГ, флюорограмму, а также анализы крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». В случае если при ознакомлении с материалами личного дела выяснится, что данные запросы не направлялись или до медицинского освидетельствования направления на обязательные клинико-инструментальные исследования не выдавались, вы вправе поставить вопрос ребром и обжаловать в суде бездействия начальника отдела военного комиссариата.
Бездействие призывной комиссии субъекта РФ
Считаете решение призывной комиссии неправомерным? Узнайте, как обжаловать решение призывной комиссии!
Есть претензии к военкомату, считаете решение незаконным?
Как происходит порядок обжалования?
Каждый гражданин имеет право, чтобы его права соблюдались. Поэтому можно одновременно обращаться с жалобой в вышестоящий военкомат и подавать заявление на оспаривание принятого решения в судебный орган.
Если интересует, как обжаловать решение призывной комиссии, то есть два пути решения проблемы – это:
Административное обжалование – особенности и нюансы
Чтобы подать жалобу в вышестоящий военный комиссариат, закон не требует жестких рамок, требования касательно оформления документа достаточно мягкие. Необходимо указать следующие пункты:
Если есть, тогда призывник должен предоставить материалы и документы либо копии, которые доказывают правоту юноши. Абсолютно бесплатно рассматривается такая жалоба, никаких государственных пошлин платить не нужно. Сроки обращения с таким документом законом не предусмотрены. В этом случае получается, что даже, если прошло довольно длительное время, вы все равно можете подавать такую жалобу.
А вот регистрация документа в военкомате должна быть произведена в течении трех дней со дня поступления жалобы, а рассматривается она в течение 30 дней.
Если вас интересует как обжаловать решение призывной комиссии так, чтобы права призывника были действительно соблюдены, следует подавать жалобу не только в вышестоящий военкомат. Также можно одновременно обжаловать решение комиссии в суде.
Судебное разбирательство
Чтобы оспорить решение призывной комиссии, необходимо знать, на каком этапе это допустимо? На самом деле этом можно сделать на любом этапе призывной кампании, а именно:
Помните, что именно с того момента, как вы подали иск, оспаривающий решение призывной комиссии, в судебный орган, то эти действия военкомата приостанавливаются до того периода, когда вступит в силу судебное решение.
В любом случае, если вы хотите знать, как обжаловать решение призывной комиссии согласно закону, лучше всего обратиться к хорошему правозащитнику. Он знает, как правильно подать исковое заявление в суд, сроки подачи и вынесения решения. В этом случае вы можете быть уверены, что все ваши права будут соблюдены.
Если у вас есть сомнения, можете ли рассчитывать на освобождение от армии или на службу без ограничений в связи с состоянием здоровья, то лучше проконсультируйтесь с опытным военным адвокатом, который поможет разобраться в нюансах и выработать правильную линию поведения.