Как подать на усыновление ребенка
Как подать на усыновление ребенка
Государственная регистрация усыновления (удочерения)
Описание услуги
Услуга позволяет подать заявление на получение свидетельства о государственной регистрации усыновления (удочерения).
Подать заявление можно онлайн либо лично в любом отделе ЗАГС Управления ЗАГС Москвы. Для этого потребуется паспорта граждан РФ обоих усыновителей, свидетельства о заключении брака усыновителей либо одного усыновителя с родителем ребенка, если усыновитель/усыновительница состоит в браке с родителем ребенка, свидетельство о рождении усыновленного ребенка.
Условия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Гражданин Российской Федерации
Лицо без гражданства
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Перечень необходимых сведений:
Сроки предоставления услуги
Результат оказания услуги
Формы получения
Через законного представителя
Вы можете отправить сообщение в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления ЗАГС Москвы и его обособленных структурных подразделений (отделов ЗАГС, дворцов бракосочетания, архивно-информационного отдела) в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
отделов ЗАГС, дворцов бракосочетания, архивно-информационного отдела — в Управление ЗАГС Москвы, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве; Министерство юстиции Российской Федерации;
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Поступившая в Управление ЗАГС Москвы жалоба заявителя должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы.
Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом Управления ЗАГС Москвы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Как усыновить ребенка
1. Какого ребенка можно усыновить?
Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
2. Кто может стать усыновителем?
Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.
Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.
3. Нужно ли согласие родителей, опекунов или самого ребенка на его усыновление?
Согласие родителей
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
Согласие опекунов (попечителей)
Если ребенок находится под опекой (попечительством) или в приемной семье, для его усыновления потребуется согласие опекунов (попечителей) или приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей этих организаций.
Согласие ребенка
Если ребенок старше 10 лет, необходимо получить его согласие на усыновление. Исключение может быть сделано только для того ребенка, который проживал в семье усыновителя до усыновления и уже считал его своим родителем.
4. Как проходит процедура усыновления?
5. Как пройти обучение в школе приемных родителей?
Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.
Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.
6. Как получить разрешение на усыновление?
Получение заключения органа опеки о возможности быть усыновителем — это промежуточный этап в процедуре усыновления. Документ даст возможность:
Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое заключение вам не требуется.
7. Как встать на учет в качестве усыновителя?
Встать на учет в качестве кандидата в усыновители можно:
При постановке на учет кандидатам в усыновители необходимо предъявить:
Также соответствующий оператор попросит вас заполнить анкету гражданина и заявление для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Если заключение о возможности быть усыновителями выдано на обоих супругов, то на приеме должны присутствовать оба супруга.
Подача документов при постановке на учет возможна только на личном приеме. Отправить документы по электронной почте нельзя.
8. Как найти ребенка и получить направление на его посещение?
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, о причинах отсутствия родительского попечения, о наличии у детей братьев и сестер.
Право доступа к полным анкетным данным детей можно получить только после постановки на учет в качестве усыновителя. При этом оператор предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.
Вам не выдадут направление на посещение ребенка, если уже выдано направление другим людям или ребенок уже оформляется в семью.
9. Как проходит встреча с ребенком?
Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. При проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.
Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.
Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.
О своем решении вы должны сообщить в течение 10 дней в письменной форме.
10. Как обратиться в суд?
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:
Суд вправе затребовать и иные документы.
Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.
Исковое заявление необходимо подавать в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. В необходимых случаях могут присутствовать родители, другие заинтересованные лица и сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет.
11. Как зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС?
После того как у вас на руках появится вступившее в силу решение суда, вам нужно будет зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС и поменять свидетельство о рождении ребенку.
После регистрации усыновления вам выдадут свидетельство об усыновлении.
12. Каковы правовые последствия усыновления?
Усыновленные дети приравниваются к кровным. Они и их потомство имеют такие же личные неимущественные и имущественные права и обязанности. При этом по отношению к своим кровным родителям (своим родственникам) они утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей.
Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.
О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.
При усыновлении ребенка должна соблюдаться тайна усыновления. Люди, осведомленные об усыновлении и разгласившие информацию о нем вопреки воле усыновителей, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
13. Контролируют ли органы опеки жизнь ребенка после усыновления?
После того как вы усыновите ребенка, органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Это необходимо в целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей.
Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.
Как подать на усыновление ребенка
ГПК РФ Статья 271. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении
1. К заявлению об усыновлении должны быть приложены:
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители;
8) документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицами, которые являются или являлись опекунами, попечителями детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей.
(п. 8 введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 351-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 167-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.12.2010 N 389-ФЗ)
(часть 1.2 в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 243-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.
5. Все документы представляются в двух экземплярах.
Как получить разрешение на усыновление
1. Для чего нужно разрешение на усыновление?
Прежде чем усыновить (удочерить) ребенка необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть усыновителем. Это промежуточный этап в процедуре усыновления. Документ даст вам возможность:
Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы опеки и попечительства по месту своего жительства. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий вашей жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на усыновление.
2. Куда и какие документы нужно подать?
Как кандидат в усыновители вы должны представить в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором нужно указать следующие сведения:
Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:
Обратите внимание, если усыновить ребенка хотите не только вы, но и ваш супруг (супруга), пакет документов нужно представить каждому из вас.
3. Как проходит обследование условий жизни?
После того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами предоставленных вами сведений проводит обследование условий жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы решения об усыновлении.
По результатам проверки будет составлен акт обследования условий вашей жизни — вы получите его через несколько дней на личном приеме или по почте.
Документ может быть оспорен только в судебном порядке.
4. Через какое время можно получить разрешение на усыновление?
Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни заявителя готовит заключение о возможности (невозможности) гражданина быть усыновителем. Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях в течение трех дней после приема).
Обратите внимание, вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем — должна занимать не более 17 рабочих дней.
Заключение о возможности быть усыновителем действительно в течение двух лет, в случае усыновления указанного в нем количества детей считается реализованным.
Как подать на усыновление ребенка
СК РФ Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями
(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 101-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 302-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 237-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 237-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;
12) лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
2. При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 6 (в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений), 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.
(в ред. Федерального закона от 29.05.2019 N 115-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.
4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.
6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
Иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации, могут быть представлены документы о прохождении соответствующей подготовки на территории государства, в котором они постоянно проживают, с учетом тематики и в объеме не менее, чем это предусмотрено указанными в абзаце втором настоящего пункта требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В случае, если иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводится на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим пунктом.