должность упразднена, Равиль Фаритович Гениатулин, как Губернатор Забайкальского края
Вероисповедание:
буддизм
Рождение:
29 января 1959 ( 1959-01-29 ) (53 года) пгт. Агинское, Агинский Бурятский АО, РСФСР, СССР
Образование:
Читинский педагогический институт
Профессия:
учитель
Сайт:
Агинский Бурятский автономный округ
Награды:
Баи́р Баясхала́нович Жамсу́ев (р. 1959) — российский государственный деятель, член консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, бывший глава администрации Агинского Бурятского автономного округа 5 марта 1997 — 1 марта 2008.
Содержание
Биография
Образование
Окончил Читинский государственный педагогический институт по специальности «преподаватель истории и обществоведения» в 1980 году, Российскую академию управления при Правительстве РФ по специальности «юрист» в 1990 году.
С 1980 по 1981 год — учитель истории и обществоведения Улан-Одонской средней школы в Могойтуйском районе Агинского Бурятского автономного округа.
Политическая деятельность
С 1981 по 1985 год — инструктор, заместитель заведующего отделом спортивной и оборонно-массовой работы Читинского обкома ВЛКСМ.
С 1985 по 1988 год — второй, первый секретарь Агинского Бурятского окружного комитета ВЛКСМ. С 1988 года — второй секретарь Читинского обкома ВЛКСМ.
С 1990 по 1991 год — второй секретарь Агинского Бурятского окружкома КПСС. С 1991 по 1993 год — постоянный представитель Агинского Бурятского автономного округа при Правительстве РФ.
В 1993 году был избран депутатом Государственной Думы первого созыва, являлся членом депутатской группы «Новая региональная политика», председателем Комитета Государственной Думы по делам национальностей.
В декабре 1995 года был избран депутатом Государственной Думы РФ второго созыва, входил в депутатскую группу «Российские регионы», был заместителем председателя Комитета по делам национальностей.
В 1997 году был избран главой администрации Агинского Бурятского автономного округа. С 1997 года по февраль 2001 года по должности входил в Совет Федерации, был членом Комитета по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике
29 октября 2000 года вновь был избран главой администрации Агинского Бурятского автономного округа, набрав почти 90 % голосов избирателей, участвовавших в голосовании.
Указом Президента РФ от 3 апреля 2008 года включён в состав консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации.
Награды
Семья
Женат, имеет двоих сыновей Тумэн, Цырен. Сыновья женаты. Один внук и одна внучка.
родилась внучка Аяна в Чите работает сын Тумэн
Примечания
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Жамсуев, Баир Баясхаланович» в других словарях:
Жамсуев, Баир Баясхаланович — Глава администрации Агинского Бурятского автономного округа с февраля 1997 г. (переизбран на новый срок в октябре 2000 г.); родился 29 января 1959 г.; окончил Читинский государственный педагогический институт по специальности «преподаватель… … Большая биографическая энциклопедия
ЖАМСУЕВ — Баир Баясхаланович (род. 1959), глава администрации Агинского Бурятского АО с 1997. В 1985 88 на комсомольской работе. В 1990 91 второй секретарь Агинского Бурятского окружкома КПСС. В 1991 93 постоянный представитель Агинского Бурятского АО при… … Русская история
Депутаты Государственной думы Российской Федерации от одномандатных округов — Выборы депутатов от одномандатных округов проходили в ГД РФ I IV созывов (1993, 1995, 1999, 2003). Территория государства была поделена на 225 избирательных округов (по количеству половины мест в ГД РФ, предоставленных депутатам одномандатникам) … Википедия
АБАО — Агинский Бурятский автономный округ Агын Буряадай автономито округ … Википедия
Населенные пункты Агинского Бурятского автономного округа — Агинский Бурятский автономный округ Агын Буряадай автономито округ … Википедия
Председатели комитетов Государственной думы — В этой статье представлен список председателей комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. После имени указывается принадлежность к депутатскому объединению. После даты избрания или освобождения от должности… … Википедия
Президиум Государственного совета Российской Федерации — формируется для решения оперативных вопросов. Персональный состав президиума определяется Президентом Российской Федерации и подлежит ротации один раз в полгода. Президиум Государственного совета рассматривает план работы Государственного совета … Википедия
Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Представитель от исполнительного органа государственной власти Забайкальского края.
Баир Жамсуев родился 29 января 1959 года в селе Агинское, Республика Бурятия. После школы получил образование в Читинском государственном педагогическом институте, окончил его в 1980 году, по специальности учитель истории и обществоведения.
С 1980 по 1981 года Баир Баясхаланович работал учителем истории и обществоведения Улан-Одонской средней школы в селе Ортуй, Забайкальский край.
В 1985 году занял пост второго, затем первого секретаря Агинского Бурятского окружного комитета ВЛКСМ. Позднее назначен вторым секретарем Читинского областного комитета.
С 1991 по 1993 года Баир Жамсуев являлся постоянным представителем Агинского Бурятского автономного округа при Правительстве Российской Федерации.
В 1993 году получил диплом Российской академии управления, по специальности юрист. Позднее удачно защитил диссертацию, получив ученую степень кандидата политических наук.
Баир Баясхаланович впервые избирался депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ I и II созывов в 1993 году. Являлся членом депутатской группы «Новая региональная политика», председателем Комитета Госдумы по делам национальностей.
В 1996 году был избран председателем Комиссии Государственной Думы ФС РФ по содействию в преодолении последствий осетино-ингушского конфликта.
С 1997 по 2001 года входил в состав Совета Федерации, был членом Комитета по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике.
До 2013 года занимал пост Главного федерального инспектора по Забайкальскому краю аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе, руководителя приемной Президента Российской Федерации в Забайкальском крае, представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Забайкальского края.
Правительством Забайкальского края Баир Жамсуев делегирован в Совет Федерации. Наделен полномочиями с 18 сентября 2013 года. Является заместителем председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.
Официально вступивший в должность губернатора Забайкальского края Александр Осипов 19 сентября 2019 года подписал постановление о переназначении Баира Жамсуева представителем региона в Совете Федерации.
Баир Баясхаланович награжден орденами Дружбы, Почета, орденом Александра Невского; медалью «За отличие в охране государственной границы». Является почетным работником общего образования Российской Федерации, почетным строителем РФ.
Представитель от исполнительного органа государственной власти Забайкальского края
Дата рождения: 29 января 1959 года, с.Агинское Агинского района Читинской области
Образование:
В 1980 окончил Читинский государственный педагогический институт по специальности «Преподаватель истории и обществоведения».
В 1993 году – Российскую академию управления по специальности «Юрист».
Ученая степень: Кандидат политических наук
Трудовая деятельность:
С 1993 по 1997 год избирался депутатом Государственной Думы первого и второго созывов.
В феврале 1997 года избран главой Администрации Агинского Бурятского автономного округа.
На второй срок избран в октябре 2000 года.
На третий срок избран Агинской Бурятской окружной Думой по представлению Президента РФ в сентябре 2005 года.
Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с 1997 по 2001год. Полномочия были прекращены в 2008 году после объединения Агинского Бурятского автономного округа и Читинской области в Забайкальский край.
С апреля 2008 года – помощник руководителя Администрации Президента РФ. Распоряжением полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе от 12 февраля 2010 года назначен главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя в Забайкальском крае.
В 29 — второй секретарь читинского обкома комсомола и первый бурят на этой должности, в 34 — депутат Госдумы, в 38 — внезапно бросил Москву и дома выиграл очень непростые выборы. «Как говорил один мой друг, с людями надо разговаривать», — шутит экс-глава Агинского Бурятского автономного округа (АБАО), а ныне сенатор Баир Жамсуев, на интервью с которым я приехала в Агинский округ. Место, откуда его командировали в 9 месяцев и в которое он всё время мчится.
В 21 год все женятся по любви
— У вас какой был план в 80-м — работать учителем всю жизнь? — Была тяга к округу — я после вуза приехал в отдалённое село Улан-Одон, это за Оловянной, Могойтуйский район. Поселили сначала в дом к председателю колхоза. У меня молодая жена беременная. В 21 год все женятся по любви. За неделю поменяли три места жительства и наконец остановились у одной тётушки — заведующей интернатом. У неё домик был деревянный, там маленькая комнатка, кровать помещалась одна, вот туда мы заселились.
Село чисто бурятское. Я веду историю. Не очень хорошо по-бурятски говорю. Жена родила, её родители, они чабаны были, на лето с ребёнком забрали. А я доработал в школе до летних каникул, поехал в Читу, иду как-то по улице и встречаюсь с Равилем Фаритовичем Гениатулиным (впоследствии — первый губернатор Забайкальского края — Е.Ш.). «Где ты, как ты?» — «Да вот так, ребёнок, жена». — «Где живёшь, как?» — «Да вот так вот». — «Нету квартиры разве в селе? Подожди, позвоним».
И позвонили нашему сокурснику Алексею Тихенко (экс-руководитель регионального управления Росреестра — Е.Ш.), он тогда был уже завотделом обкома комсомола. Тихенко говорит — давай инструктором. Квартира есть в Чите родительская на КСК, нормально. Вот, пошёл на комсомольскую работу.
— А как же школьники в Улан-Одоне?… — Ну мне надо было с семьёй что-то делать. Ребёнок маленький. Но вообще мы до сих пор иногда с ними встречаемся, всё у них хорошо.
— Если бы у нас всё ещё был Советский Союз, вы бы сейчас кем были? — Я бы, наверное, был уже пенсионером. Пик карьеры был бы, может быть — вторым секретарём партийного комитета или заместителем председателя исполкома по социальным вопросам, или директором школы. Первым бы не был, у меня образование гуманитарное, не инженер, не зоотехник. А потом — пенсия.
— А жили бы где? — Здесь бы жил. А больше где?
«Ты что, с ума сошёл, умирающий округ, ты куда поехал?»
— Правильно ли я понимаю, что вы уехали в 91-м руководить представительством округа в Москве, потом дважды были депутатом Госдумы и вдруг вернулись главой АБАО? — Потому что я хотел. Я когда пришёл главой, тут ни одна котельная не работала нормально, буржуйки стояли в домах. Округ же маленький субъект федерации, он сразу развалился. Угля нет, свет отключают, — всё хуже, чем было в Читинской области.
Баранов этих бедных всех перерезали. В советское время было под 800 тысяч, когда я пришёл — оставалось 200 тысяч. Я всегда шутил: бараны — это СКВ, свободно конвертируемая валюта. На свадьбу — барана, на похороны — барана, запчасть достать — барана, в институт поступить — деньги. Деньги где взять — барана.
— Давайте ещё раз. Вы депутат Госдумы второго созыва. Здесь даже с котельными проблема. Вы зачем вернулись? — Ну я же избран был отсюда. Причём я первую Госдуму прошёл легко, создал профсоюз, много помогал людям, округу, и все меня знали. А в 95-м выборы были очень сложные. Это же ещё нищета и дикий капитализм. Кто-то стремительно богатеет, кто-то беднеет.
И у меня был соперник — уроженец нашего округа. У него в Улан-Удэ была такая организация — они продавали «Жигули», которые шли на экспорт. Это была распространённая схема — идёт партия «Жигулей», на границе смотрят — допустим, каких-то ключей нет, всю партию заворачивают назад и уже дешевле продают на внутреннем рынке. За два года в Улан-Удэ фирма стала греметь. Они даже самолёт купили — Ту-154, был свой банк, магазины.
Я помню — они приезжают сюда на выборах, все на джипах, в кожаных куртках, охрана в чёрных кожаных длинных плащах. Народ так смотрит: «Оё-ё-ё, выбился в люди». Короче, деньги туда, подарки сюда, они целой колонной машин приехали, на участках сидели, все братки с Улан-Удэ. Такая борьба была — я только на 500 голосов выиграл! В двух районах проиграл, в Агинском выиграл.
А когда в округе начали первые выборы главы проходить — никто не выигрывал. Надо было набрать больше 50 процентов, сначала никто не мог набрать. Потом выдвинулся глава одного из районов округа, ставленник той же улан-удэнской фирмы, она же финансировала его выборную кампанию. Этому главе противостоял на выборах Болот Аюшиев, но он как раз в это время уезжает в Читу, заместителем главы области Равиля Гениатулина, председателем комитета по финансам.
И народ мне говорит: «Баир, ты чо, сейчас торгаши придут к нам, им что ли отдавать округ?». И друзья говорят: «Баир, надо возвращаться».
А у меня уже был азарт — я должен что-то сделать для округа! Было огромное желание изменить. Чтобы люди видели. Мне было очень важно, чтобы люди почувствовали результат моей работы, поэтому было важно вложиться: найти деньги, улицы отремонтировать, дома построить… Я чувствовал в себе драйв. Мама говорит: «Ты что, с ума сошёл, умирающий округ, ты куда поехал?» А я говорю: «Не, мама, надо».
«Где Камчатка, где я»
— Надо было объединять область с округом? — С какой точки зрения? Страны?
— Нет, с вашей личной человеческой точки зрения. — Ну, конечно, нет. Люди куда тянутся — к центру принятия решений. Если это субъект Российской Федерации, то этот центр рядышком. Почему мы раскрутили эту историю с налоговыми льготами? (Жамсуев говорит о создании в округе свободной экономической зоны, действовавшей с начала его руководства округом до изменения федерального законодательства в 2001 году — предприятия регистрировались в округе с возможностью налоговых послаблений и платили налоги в бюджет округа — Е.Ш.).
Это же только мы смогли. Хотя и в Чите была попытка создать свободную экономическую зону «Даурия». То есть мы максимально использовали институциональные возможности, которые нам были даны как субъекту федерации.
— Ну а можно было не соглашаться? — Я не соглашался с 2002 года.
— А можно было продолжать не соглашаться? — Вряд ли — так или иначе и у меня, и у округа могли бы возникнуть проблемы. Плюс был ещё политический момент — ведь бурятских-то субъектов оказалось аж три. Усть-Ордынский округ, Бурятия и мы. Бурят всего 500 тысяч — и целых три субъекта Российской Федерации. Хотя экономических основ, чтобы быть полноценным субъектом федерации, конечно же, у АБАО не было. Эти округа — это результат политических игр 1991 года между Горбачёвым и Ельциным.
Когда начался процесс объединения Усть-Ордынского автономного округа и Иркутской области, я понял, что следующие мы. У меня и моей команды было два пути в этой ситуации: хлопнуть дверью и уйти… Или всё-таки взять ситуацию и процесс объединения в свои руки и провести эту работу с максимальной выгодой для округа.
— А губернатором вас никуда не звали? — На Камчатку. После объединения сразу на второй день. Отказался.
— Почему? — Потому что я хотел быть здесь. Я говорил — ну давайте, посмотрите на меня в Забайкалье, на худой конец в Бурятии. Они об этом слышать не хотели. Ну, я отказался. Где Камчатка, где я. После этого я два года работал в администрации президента. Это хороший опыт, но со временем я начал сам проситься домой, и меня сюда отправили — ГФИ (главным федеральным инспектором — Е.Ш.). Сначала хотели в Иркутскую область, я даже написал заявление, а потом сказали: «Поедешь?» И сразу примчался (смеётся).
Меня как облупленного знают
— Как в округе обеспечивается результат выборов? — На личном авторитете. Мы с коллегами ездим, встречаемся с людьми и говорим — о жизни. Они голосуют за те позиции и за того кандидата, за которого мы их убеждаем. Вот почему округ при объединении показал 94 процента? Я знаю, что людям сказать, чем они живут, чем дышат, и они меня как облупленного знают. Разговариваю с ними на одном языке, не как чужой приезжий технолог.
Я вырос и состоялся на глазах этого поколения, которое осознанно голосует. И верю в те идеи, за которые агитирую, люди, надеюсь, верят мне. И я ведь отвечаю за свои слова, несу ответственность перед земляками.
Мы же проходили выборные кампании в жесточайшей конкурентной борьбе с теми людьми, которых тоже знали в этой же территории. Все знали биографию каждого кандидата — всё знали: где он учился, какую школу закончил, учителей знали, кто у него семья, в каком году в армию пошёл, что жену его зовут Зоя Денисовна, у них трое детей, учатся там-то и так далее. Про меня тоже все всё знают — я на все должности проходил в результате выборов. Однажды в какой-то биографии написал, что моё любимое блюдо — пельмени, пришлось четыре-пять раз в день есть пельмени. У меня к концу кампании щёки были — как закрома родины!
Равиль Фаритович по прошествии лет чуть ли не эпическим героем становится
— Вы как думаете, нам теперь всегда будут присылать боевых андроидов вместо местных? — Я не имею привычки так делить, что «варяг» — это плохо, а местный — это хорошо. Так не бывает.
— Просто пока не было ни одного хорошего «варяга». — Вы торопитесь с выводами, их ещё рано делать.
Когда уходил Гениатулин — местный — вы вспомните, что творилось, кричали женщины «ура» и в воздух чепчики бросали. Чуть ли не фейерверки пускали — ёлки, наконец-то татаро-монгольское иго закончилось! А сейчас Равиль Фаритович по прошествии лет чуть ли не эпическим героем становится.
Взять Ильковского (Константин Ильковский, губернатор Забайкальского края в 2013—2016 годы — Е.Ш.) — я считаю, что надо было ему ещё поработать. Мы же видели, что он меняется, учится, набирается опыта. Любой человек где-то меняется, когда его жизнь заставляет.
Дело не в том, «варяг» это или местный. Важно, чтобы на человека можно было надеяться, и он мог вести за собой.
— Ведь в 90-х годах Россия сохранилась в таком виде только благодаря тому, что на территориях работали избранные губернаторы. Эти люди удержали тогда страну. Да, на себя брали огромный вал критики со стороны населения, но удержали. Потому что все всё равно знали — это наши люди, им верили, их сами избрали. И сегодня в условиях огромных геополитических вызовов, протестных настроений инстинкт самосохранения должен сработать и дать возможность избирать губернаторов в конкурентной честной борьбе.
У меня сейчас душе и сердцу становится тревожно — такой у нас достаточно высокий уровень протестных настроений. И то, что люди выходят… они же не все за Навального выходят. И потом — у нас выросло целое поколение молодёжи, у которого нет иммунитета от бунта, революции, потрясений. Они выросли в другой России. Они не знают, что революция — это страшно, а бунт — бессмысленный и беспощадный.
Я как представитель высшего законодательного органа страны считаю, что надо укреплять веру в честные и понятные всем выборы.
— И много вас таких в высшем законодательном органе страны? — Полно. Правда, знаете, есть такая шутка — он обладал высочайшим интеллектом, но только бессимптомно. Вот мы иногда с этой позицией живём бессимптомно (смеётся).
Дальний Восток — это не про географию
— Чувствуете вы, что наш Агинский округ — теперь Дальний Восток? — Вот это важный момент. Это не про географию, это про экономику.
Нам была просто катастрофически нужна система рычагов и инструментов развития, которые применялась на Дальнем Востоке. Государство начало вкладываться в Дальний Восток, Иркутск — это уже совершенно другой мир. А Бурятия и Забайкалье на фоне этого развития кругом — узкое горлышко, они ещё больше могли начать отставать. Это очень опасно даже с точки зрения геополитики и безопасности страны.
Я понимал — давайте-давайте, нам нужны эти инструменты развития. Совет Федерации сначала ни в какую, но я уговорил председателя совета по развитию Дальнего Востока и Забайкалья Анатолия Широкова, объяснял важность, он поднял вопрос, проголосовали — и в итоге появился более радикальный документ — указ президента: включить Бурятию и Забайкальский край в Дальневосточный федеральный округ.
Все думали — география, шутить начали. А это институты Дальнего Востока, рычаги — дальневосточная ипотека, гектар, потом единые субсидии на развитие инфраструктуры, ЦЭРы, ТОРы, билеты субсидированные. Такого же не было никогда, чтобы на нас шло такое финансирование и внимание на уровне того же Трутнева Юрия Петровича, который единственный в стране и полпред, и зампред правительства.
И я сейчас точно знаю — это наша заслуга, Совета Федерации.
Впервые за всю историю — бурятка — стала зампредом
— Я знаю, вы были недовольны оглаской истории про целевое поступление в вузы детей Аягмы Ванчиковой (замгубернатора по социальным вопросам — Е.Ш.). Почему? — Ну, потому что в ней ничего такого нет — никакой бюджет за это не платит, ни у кого она ничего не вырвала. И девочка у неё молодец сама по себе. И старший сын тоже. Любой может подойти, попросить направление. Любой! Вуз сам всё равно проводит конкурс среди целевиков. Если бы за направлением сюда обращалось 20 человек, скажем, можно было бы провести конкурс, лучших отобрать, но их столько нет.
Когда при мне была эта система целевого поступления абитуриентов из округа, мы конкурс проводили здесь, потому что они поступали гарантированно. Я заключал договор, нам давали пять мест, например, и мы тут проводили конкурс. А сейчас конкурс есть в самом вузе, самые лучшие из целевиков поступают.
А сама Аягма Гармаевна, я считаю, компетентна, профессиональна, опыт большой. Ей мешают эмоции, да. Но мы достаточно плотно работали в момент её работы в Росздравнадзоре, когда я был ГФИ, у неё глубокий подход к работе, серьёзный. И потом она же впервые за всю историю — бурятка — стала зампредом правительства целого края. Это тоже очень важно именно для бурят, может, вам не понять этих вещей, но у малочисленных народов это очень развито, это гордость за свой народ.
«А тут я уважаемый человек»
И люблю Агу и людей, которые здесь живут. Так и буду остаток жизни проводить — Москва — Улан-Удэ и Агинское, и нормально, и хорошо, мне кажется. Весной станем сюда приезжать, внуки с нами.
— Ну а вы хороший дед? — Очень хороший. Очень люблю и во всём им потакаю. Мной можно вертеть так и так. Могу в магазин сбегать, если задачу получу от внучки.
Огород будем садить. Тут вкусное экологически чистое мясо, а не непонятно что из московских магазинов — буду держать пару коров и десяток баран и чувствовать себя не хуже, чем в Сочи.
Летом здесь хорошо — сел в машину и я через 5 минут в лесу. Захотел — на Онон поехал — через час дышу чистейшим воздухом степным, купаюсь в воде Онона, где купался в своё время Чингисхан.
