Самет это в политике что
Саммит
Са́ммит (от англ. summit meeting ) — встреча на высшем уровне, то есть общение/переговоры глав государств и/или правительств.
Данный англоязычный термин введён в употребление в русском языке с середины 1980-х годов, до этого использовалось выражение «встреча на высшем уровне» (журналистский аналог — «встреча в верхах»).
Тогда речь обычно шла о саммитах. Теперь говорят о двусторонних и многосторонних саммитах, например: саммит восьмёрки (встреча на высшем уровне восьми наиболее влиятельных государств мира), саммит Россия — Европа (встреча президента России и руководства Евросоюза), саммит СНГ, саммит АТЭС и т. д.
При Путине этот термин был введён в официальный лексикон и применяется в том числе в Указах Президента Российской Федерации.
См. также
Полезное
Смотреть что такое «Саммит» в других словарях:
саммит — совещание, встреча, заседание, пленум, съезд, собрание; встреча в верхах Словарь русских синонимов. саммит см. встреча в верхах Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Русский язык … Словарь синонимов
САММИТ — [англ. summit вершина, верх] полит. встреча, переговоры глав государств; встреча в верхах. Словарь иностранных слов. Комлев Н.Г., 2006. саммит а, м. (англ. summit букв. вершина, верх). Встреча, переговоры глав государств, правительств. Толковый… … Словарь иностранных слов русского языка
саммит — (неправильно саммит) … Словарь трудностей произношения и ударения в современном русском языке
Саммит — переговоры, конференция на высшем уровне. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
саммит — а, м. sommet m. вершина> англ. summit. 80 е гг. 20 в. дипл.. полит. Встреча на высшем уровне. Эрудит 1995 … Исторический словарь галлицизмов русского языка
САММИТ — а; м. [от англ. summit вершина] 1. Офиц. Конференция, совещание, собрание глав государств и правительств. Российско американский саммит на высшем уровне. 2. Публиц. Встреча, совещание руководителей республик, областей. С. республиканских лидеров… … Энциклопедический словарь
саммит — а; м. (от англ. summit вершина) 1) офиц. Конференция, совещание, собрание глав государств и правительств. Российско американский саммит на высшем уровне. 2) публиц. Встреча, совещание руководителей республик, областей. Са/ммит республиканских… … Словарь многих выражений
саммит — САММИТ, а, м Книжн. Действия глав государств и правительств, представляющие собой собрание, совещание, диалог на высшем уровне; Син.: переговоры, совещание. Российско американский саммит на высшем уровне … Толковый словарь русских существительных
саммит — 49 саммит: Встреча руководителей государств или их полномочных представителей, повестка дня которой включает ряд важнейших мировых вопросов и заранее согласована и опубликована. Источник: ГОСТ Р 53524 2009: Конгрессная деятельность. Термины и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Саммит — м. Встреча и переговоры глав государств, правительств. Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой
Саммит: происхождение термина, форматы, процедура проведения
Саммит Россия-ЕС состоится в Ницце во Франции 13-14 ноября.
Саммит (от англ. summit) — встреча на высшем уровне, то есть переговоры глав государств и/или правительств. Этот англоязычный дипломатический термин вошел в употребление в русском языке с конца 1980‑х годов. Заимствование пришло в язык из публицистики, когда советская пресса заменила им более громоздкую официальную формулировку — «встреча на высшем уровне».
Тогда речь обычно шла о советско‑американских саммитах. Теперь говорят о двусторонних и многосторонних саммитах — например, саммит «восьмерки» (встреча на высшем уровне восьми наиболее развитых государств мира), саммит Россия — Европа (встреча президента России и руководства Евросоюза), саммит СНГ и т. д. В настоящее время термин «саммит» вошел в официальный лексикон и применяется в том числе в указах президента Российской Федерации.
На саммитах рассматривается ряд важнейших мировых вопросов, либо несколько острых вопросов из одной сферы. Повестка саммита четко формулируется, вопросы для обсуждения включены в порядке их рассмотрения. Есть ряд обязательных пунктов, в частности: 1. вопросы для рассмотрения, оставшиеся с прошлой сессии; 2. вновь поданные на рассмотрение вопросы. Участникам конференции они известны заранее, так как у них должна быть возможность внимательно изучить предложенные к обсуждению пункты.
Выделяют так называемые официальные и рабочие языки саммитов. Официальными считаются те, на которых публикуются тексты и резолюции, на них проводятся различные дискуссии. Рабочими языками пользуются в обсуждениях и при переводе на язык участников саммита.
Все, что обсуждается на встрече, может подлежать гласности, а может и не разглашаться до окончания встречи. Таким образом, выделяют три основных категории встреч на высшем уровне: 1. полностью открытые для общественности и СМИ; 2. полностью закрытые; 3. конференции с ограниченным количеством участников.
Состав делегации определяется при разработке правил проведения процедуры. По международным стандартам ООН, признаются представители (максимум пять) или альтернативные представители (максимум пять), и такое же число необходимых советников и экспертов.
«Пропуском» на встречу высшего уровня являются верительные грамоты. Это документы, удостоверяющие личность представителя, и уполномочивающие его к участию в саммите. Верительные грамоты выдаются соответствующими государственными органами. Полные же полномочия требуются в определенных случаях, например для того, чтобы подписать текст какого‑либо договора.
За работой участников встречи следят наблюдатели. Их допуск и статус зависит от правил процедуры встречи, однако они не имеют права голоса.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Почему Россию, Китай, Турцию и Венгрию не пригласили на саммит демократий
Кого США позвали обсудить проблемы демократии
Госдепартамент США опубликовал список 110 стран, лидеры которых приглашены на «Саммит за демократию». Он пройдет в виртуальном режиме в Вашингтоне 9–10 декабря. Список приглашенных включает либеральные демократии, более слабые демократии и несколько государств, которым присущи авторитарные черты, отметил в своем отчете эксперт Фонда Карнеги Стивен Фельдстайн. 77 стран мира считаются «свободными», то есть полностью демократическими, согласно рейтингу американской неправительственной организации Freedom House за 2021 год, еще 31 страна — «частично свободные», согласно тому же рейтингу, а трое из приглашенных участников возглавляют страны, входящие в группу «несвободных».
Из постоянных членов Совета Безопасности ООН приглашения не получили Россия и Китай. Из стран Европейского союза не получила приглашение Венгрия, а из союзников США по НАТО — Турция. Из постсоветских стран приглашение получили Армения, Грузия, Молдавия и Украина.
Почему Россию и Китай возмутил список участников
Москва и Пекин раскритиковали такой выбор США. Москва негативно относится к планам Вашингтона провести «Саммит за демократию» и видит в этом попытку провести новые разделительные линии, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Еще до того как был обнародован список стран — участников саммита, Москва просила своих союзников проигнорировать его, рассказал РБК дипломатический источник. Однако, например, Армения этот призыв проигнорировала — премьер-министр Никол Пашинян уже подтвердил свое участие в форуме.
После закончившейся год назад второй карабахской войны баланс сил на Южном Кавказе изменился — Баку явно сильно сблизился с Анкарой, с Грузией у России нет дипломатических отношений с 2008 года, так что последней страной-союзником оставался Ереван, обращает внимание политолог Алексей Макаркин.
Пекин решительно выступил против приглашения на саммит Тайваня, который считает китайской территорией (хотя Китай не имеет над ней контроля). Неделей ранее на переговорах с лидером КНР Си Цзиньпином президент США Джо Байден выразил приверженность принципу «одного Китая», в соответствии с которым официальные переговоры возможны только с представителями Пекина. Приглашением Тайваня на саммит этот принцип нарушается, заявил в среду представитель МИД КНР Чжао Лицзянь.
Китайские и российские власти очень внимательны к символике и статусу в международных отношениях, поэтому их реакция на саммит была довольно резкой, говорит эксперт Института Кеннана Игорь Зевелев.
Зачем проводится саммит
Саммит «продемонстрирует одну из уникальных сильных сторон демократии — способность признать ее недостатки и противостоять им открыто и прозрачно», будет посвящен вызовам и возможностям, с которыми сталкиваются демократии, и предоставит лидерам платформу для объявления как индивидуальных, так и коллективных обязательств, реформ и инициатив по защите демократии и прав человека в их странах и за рубежом, говорится в официальном заявлении Госдепартамента. Планируется, что обсуждаться будут три ключевые темы: защита от авторитаризма, противодействие коррупции и борьба с ней, содействие уважению прав человека.
Во внешней политике любой администрации США присутствуют два компонента — жесткое отстаивание национальных интересов и преследование геополитических целей, то есть это политика в духе политического реализма, в которой в то же время в большей или меньшей степени присутствует компонент либеральных ценностей, который выражается в международной поддержке демократии и прав человека, напомнил Зевелев. Международная поддержка демократии и прав человека в США институционализирована в виде обязанностей Госдепартамента публиковать доклады о состоянии прав человека в мире, напомнил эксперт. Байден начал свой президентский срок в очень прагматическом ключе, жестком отстаивании национальных интересов, теперь он должен сбалансировать такой подход риторикой о демократии и правах человека и их поддержкой в глобальном масштабе, объясняет логику проведения саммита Зевелев.
Демократическая администрация продолжает прилагать усилия для восстановления и укрепления отношений с союзниками, которые были подпорчены во время президентства Дональда Трампа, добавляет Макаркин. «Когда пришли демократы, их задачей в первую очередь стало вернуть доверие своих союзников, показать, что Америка никуда не ушла, она не будет распускать НАТО и так далее. Надо показать, что Америка остается надежным союзником и что для Америки ее традиционные партнеры значимы. И это надо было облечь в какую-то идеологическую рамку. И такой рамкой стала тема поддержки мировых демократий», — говорит эксперт. Макаркин также полагает, что состав предстоящего саммита говорит о том, что Вашингтон решил отказаться от «экспорта демократий» и хочет сосредоточиться на укреплении их там, где они уже есть.
Почему саммит пройдет без Турции и Венгрии
Восемь из приглашенных стран находятся на низких позициях в рейтингах политических свобод. К этой группе Фельдстайн отнес Анголу, Демократическую Республику Конго, Ирак, Кению, Пакистан, Сербию и Замбию. Еще в четырех странах, отмечает он, идет откат от демократических свобод — это Бразилия, Индия, Филиппины и Польша. При составлении списка участников принималась во внимание региональная динамика — на Ближнем Востоке ведущая демократия Израиль, составить компанию этой стране на саммите мог бы Тунис, но там произошел переворот, а приглашать только Израиль было бы политически неправильно, поэтому был приглашен и Ирак, описывает логику администрации Байдена эксперт Фонда Карнеги. Учитывались и стратегические интересы — Пакистан важен как союзник по борьбе с международным терроризмом, Филиппины важны в контексте сдерживания Китая, а Украина — России, продолжает он.
Неприглашение Венгрии и Турции Фельдстайн объясняет как тенденциями в политическом развитии этих стран, так и нежеланием администрации Байдена демонстрировать поддержку Виктору Орбану и Реджепу Тайипу Эрдогану незадолго до выборов (в Венгрии выборы пройдут в 2022 году, в Турции — не позднее 2023 года). При этом большинство экспертов не ожидает от «Саммита за демократию» каких-то реальных результатов, тем более что он будет проводиться в режиме онлайн и имеет скорее символическое значение, заключает Зевелев.
Открыли Глазго: чего ждать от саммита ООН по климату
Итоги международной конференции по климату для кого-то могут стать разочарованием из-за разных подходов стран к борьбе за экологию, считают специалисты. 26-я конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР26) открылась в Глазго 31 октября. На двухнедельном форуме представители мировых элит должны будут договориться, как ускорить исполнение Парижского соглашения и перейти на зеленую энергетику. Опрошенные «Известиями» эксперты отметили, что Россия стремительно включается в климатическую повестку, демонстрируя себя в некоторых сферах как лидер в области борьбы с изменением климата. О том, чего можно ждать от саммита в Шотландии, а чего не стоит, — в материале «Известий».
Последний шанс
Формально хедлайнерами COP26 стали экоактивисты. Еще за день до открытия саммита почти тысяча демонстрантов вышла на улицы Глазго. И пока мировые лидеры только завершали консультации G20 в Риме, сотни обеспокоенных «зеленых» продолжали прибывать в Шотландию. Всевозможные защитники окружающей среды уже пообещали проводить акции вплоть до конца саммита, который продлится до 12 ноября. На одном из митингов ожидается выступление родоначальницы движения Fridays for Future Греты Тунберг.
По рекомендации врачей пропустит COP26 и королева Елизавета II. Ответственность за открытие COP26 легла на плечи принца Чарльза. Наследник британского престола еще на саммите G20 в Риме назвал саммит в Глазго последним шансом. Выступая перед лидерами крупнейших экономик мира 31 октября, принц Уэльский заявил: «Мы должны превратить наши красивые слова в красивые действия. Чудовищность проблемы изменения климата доминирует в разговорах людей — начиная от новостей и заканчивая гостиными. На кону стоит будущее человечества и самой природы».
Председатель COP26 Алок Шарма считает, что решения по итогам саммита в Глазго должны быть более жесткими, чем Парижские соглашения, принятые в декабре 2015 года.
— Данная конференция — это наша последняя идеальная возможность [объединиться]. Мы должны ускорить переговоры, ведь у нас есть шанс построить зеленую экономику и перейти к более чистым источникам энергии. Здесь побеждают и проигрывают все вместе, — сказал он на церемонии открытия.
Будем честны
По некоторым ожиданиям, 26-я климатическая конференция должна превзойти Парижский саммит 2015 года. С тех пор, когда страны договорились удержать рост глобальной средней температуры «намного ниже» 2 °C и «приложить усилия» для ограничения роста температуры до 1,5 °C, прошло шесть лет, насыщенных новыми проблемами, включая пандемию, экологические катастрофы и энергетический кризис. Поэтому странам необходимо серьезно задуматься, как приблизиться к поставленной цели с учетом региональных особенностей.
— Зимний шторм в Техасе серьезно повредил энергетическую систему, экстремально высокая температура почти 50 °C на западном побережье Северной Америки достигла рекордно высокого уровня, Западная Европа и Китай пострадали от проливных дождей, а Тайвань пострадал от сильнейшей за 50 лет засухи. Всё это свидетельствует о том, что изменение климата затронуло все уголки мира. Экстремальный климат Земли — это общая проблема, — заявил «Известиям» руководитель Управления по охране окружающей среды Тайваня Чжан Цзицзин.
И хотя цели COP26 — крайне амбициозные, многие эксперты и даже политики со скепсисом относятся к конференции. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш еще в преддверии саммита G20 заявил, что климатическая конференция в Глазго может не достигнуть своих целей.
— Давайте говорить открыто — есть серьезный риск того, что в Глазго со стоящими задачами справиться не получится, — заявил генсек ООН.
По его словам, звучащие в последнее время заявления по вопросам климата создают благоприятную картину, но «это иллюзия». А «нынешние национальные обязательства, принятые правительствами стран, обрекают мир на повышение глобальной температуры на 2,7 °C», добавил он.
О похожем исходе предупреждают и ученые. В преддверии COP26 вышел доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата ООН. Согласно документу, цель остановить глобальное потепление все еще достижима, но требует срочных и скоординированных действий всех стран. Даже при достижении углеродной нейтральности до 2050 года мир может настигнуть катастрофа. Авторы доклада предупреждают, что температура в 2080–2100 годах может повыситься на 3 °C. А в случае бездействия в области борьбы за климат — на 4 °C и выше.
Как заявил «Известиям» климатолог, директор российской программы Всемирного фонда дикой природы (WWF) «Климат и энергетика» Алексей Кокорин, конференция в Глазго не призвана для заключения соглашений как в Париже или подведения итогов. Сверка часов назначена официально только на 2023 год. Широкое внимание к ней, по мнению эксперта, связано с тем, что из-за пандемии подобных встреч не было почти два года.
— Цель этого саммита — завершить принятие правил Парижского соглашения, связанных с международным сотрудничеством по проектам и нерыночным взаимодействиям, а также согласовать параметры помощи наиболее уязвимым и слабым странам, — заявил «Известиям» Алексей Кокорин.
— Об этом будут жаркие дебаты, — уверен специалист.
Оставить след
В коммюнике по итогам встречи лидеры G20 призвали ограничить глобальное потепление в пределах 1,5 °C и признали ключевое значение достижения глобальных чистых нулевых выбросов парниковых газов к середине XXI века. Тем не менее эксперты уже обвиняют ряд государств в неготовности вступить в гонку за углеродную нейтральность. Климатологи опасаются, что отстающие в зеленой политике страны постараются не брать на себя реальных обязательств, пишет Bloomberg. Китай обвиняют в том, что новые цели страны в области борьбы с изменением климата мало отличаются от целей Парижского соглашения. Республика обещает приложить все усилия, чтобы выйти на пик выбросов до 2030 года и на нейтральность до 2060 года, однако этого якобы мало. Индия вовсе отказывается принимать обязательства по выбросам, ссылаясь на свой статус развивающегося государства. И будучи одной из первых в рейтинге по выбросам, остается единственной из 10 главных мировых экономик, не сдавшей в ООН обновленные данные о своем вкладе в борьбу с изменением климата.
Тем не менее, как заявил «Известиям» Алексей Кокорин, Индия и многие страны Африки вовсе не могут сами определить срок достижения углеродной нейтральности, поскольку зависят от международной помощи.
Москву, в свою очередь, западные климатологи обвиняют в зависимости от ископаемых источников энергии и недооценке вреда выбросов. Хотя даже флагманы зеленой повестки — представители ЕС, столкнувшись с энергетическим кризисом, заговорили о необходимости сохранения природного газа для «переходного периода».
— Россия — лидер глобальной климатической повестки. Мы одни из первых, кто создал национальное законодательство по сокращению объемов выбросов парниковых газов. Большинство стран к этому только приходит. Мы всерьез обсуждаем достижение углеродной нейтральности в некоторых регионах России уже как эксперимент сегодня. В то время как другие государства, территория которых сопоставима с территорией субъекта РФ, отодвигают эту цель на несколько десятков лет, — заявил «Известиям» первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
По словам депутата, РФ уже удалось достичь сокращения объема выбросов парниковых газов до 70% от уровня 1990 года. Кроме того, Россия — глобальный экологический донор, поскольку 30% лесов сосредоточены на ее территории.
— Однако мы не собираемся почивать на лаврах. РФ собирается менять дальше структуру энергопотребления, сокращать углеродный след и работать над дальнейшим сокращением объемов парниковых выбросов, в том числе путем законодательного регулирования этой сферы, — заключил политик.
Как рассказал климатолог Алексей Кокорин, последний год в РФ очень правильно и интенсивно говорят о проблемах экологии.
— Мы присоединились к целям по достижению углеродной нейтральности. Теперь надо действовать, — подчеркнул эксперт.
На климатической конференции президент РФ выступит в онлайн-формате 2 ноября. При этом в Глазго будет представлена российская делегация во главе с вице-премьером Алексеем Оверчуком. Также в нее войдут спецпредставитель российского президента по климату Руслан Эдельгериев, министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, глава Минэкономразвития Максим Решетников и руководитель Росгидромета Игорь Шумаков.
ВИПов на климатическом саммите в Глазго уличили в лицемерии с самолетами
За две недели ожидается прибытие свыше 400 частных джетов, которые «портят атмосферу»
На экологический саммит ООН в Глазго съехались лидеры 120 стран и сотни представителей мировой политической и экономической элиты. Их цель – договориться о том, как предотвратить катастрофическое глобальное потепление. Экологи тем временем уличили влиятельных участников встречи в лицемерии. Дело в том что большинство VIP-гостей публично выступают против изменения климата, при этом на конференцию в Шотландию прилетели на реактивных самолетах. Ожидается, что в атмосферу от бизнес-джетов будут выброшены тонны углекислого газа.
По данным британского издания Daily Mail, только за воскресенье, 31 октября, на саммит ООН по изменению климата (COP26) в Глазго, который называют чуть ли не последней надеждой на спасение планеты, прилетели 52 частных самолета.
Среди них был роскошный лайнер основателя компании Amazon Джеффа Безоса. Американский миллиардер прибыл в Шотландию из Турции, где на одной из яхт проходило празднование дня рождения основателя IT-гиганта Microsoft Билла Гейтса. Кстати, на судно именитого приятеля Безос прилетел на вертолете, видимо, на время позабыв о чистоте воздуха. Между тем оба бизнесмена довольно часто публично рассуждают о борьбе с климатическими изменениями.
С саммита G20 в Риме в Глазго явно не на коммерческом рейсе прибыл и британский принц Чарльз. При этом ранее представители Букингемского дворца отметили, что «его королевское высочество лично обязался перейти на экологически чистое топливо», и отныне будет пользоваться им везде, где только возможно.
Свой вклад в загрязнение атмосферы в понедельник, 1 ноября, внесли делегации Бахрейна, Болгарии, Ганы, Иордании, Хорватии и Эстонии, отмечает Би-би-си. На частных самолетах в аэропорт Глазго также прибыли первые лица Германии, Франции, Японии, Индии и Израиля.
Ударную дозу критики при участии в климатическом саммите получил премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. В ходе своего выступления в Глазго глава британского правительства заявил о необходимости сократить вредные выбросы в соответствии с Парижским соглашением, однако по завершении встречи вернулся в Лондон также на частном самолете.
«Этот человек летал в Корнуолл, — отметил один из пользователей Twitter. – Для понимания: расстояние между столицей Корнуолла, Труро, и Лондоном составляет около 400 километров».
Досталось и президенту Соединённых Штатов Джо Байдену. Американского лидера обвинили в том, что за время своего европейского турне, где он рассказывает о серьезных последствиях климатических изменений, его самолеты, вертолеты и автомобильный кортеж выбросят в атмосферу около 10 тысяч тонн двуокиси углерода — то есть тех самых веществ, которые приводят планету к глобальному потеплению.
Личный воздушный флот Джо Байдена, как напоминает Daily Mail, состоит из сильно модифицированного Boeing 747, известного как борт Air Force One, а также самолета-двойника и двух огромных самолетов C-17 Globemaster для перевозки автомобилей и вертолетов американского президента.
Разгневанные пользователи соцсетей не упустили возможность обвинить участников экологической конференции в лицемерии. Многие активисты считают, что с учетом пандемии вполне можно было бы провести саммит в режиме видеоконференции, благо за последние полтора года такой формат широко используется.
«Климатический саммит — это так срочно, что всем необходимо пользоваться самолетами, чтобы добраться и обсудить это. Кого вы пытаетесь обмануть?» — написал один их них.
«Ничто так не демонстрирует вашу приверженность климатическим вопросам, как полет на #COP26 на частном самолете, чтобы похвастаться перед своими товарищами, – подчеркнул другой пользователь. – А как насчет выбросов нескольких миллионов литров топлива? Они просто насмехаются над нами, когда хотят, чтобы мы перестали есть мясо, ездить в отпуск и купили новый электромобиль. При этом сами, чтобы добраться до климатического саммита, выбрасывают тонны CO2 в атмосферу».
В общей сложности за две недели международной конференции в Шотландию прилетят около 400 частных джетов. По самым скромным подсчетам эко-активистов, в атмосферу будет выброшено до 13 тысяч тонн углекислого газа, что аналогично количеству выбросов, которые 2,5 тысячи жителей Швейцарии производят за год.
Таким образом, пока одни борцы с изменением климата активно готовились убеждать всех по возможности отказываться от авиаперелетов, другие также активно фрахтовали частные самолеты, чтобы прибыть в Глазго, куда в принципе можно было добраться и коммерческими рейсами.
Более того, власти 28 государств также обязуются прекратить вырубку лесов ради сельхозпроизводства, в частности, ради производства пальмового масла, какао и сои.
Напомним, COP26 начался 31 октября в Глазго и продлится до 12 ноября. В мероприятии примут участие представители из почти 200 стран.